ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
25.10.2004
Верховний Суд України у складі головуючого судді
Барсукової В.М., суддів: Балюка М.І., Домбровського І.П., при
секретарі Векуа Н.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні
справу за скаргою кандидата на пост Президента України Ющенка
Віктора Андрійовича на постанову Центральної виборчої комісії
N 890 ( v0890359-04 ) (v0890359-04)
від 14 жовтня 2004 року, В С Т А Н О В И В:
Постановою Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) N 890
( v0890359-04 ) (v0890359-04)
від 14 жовтня 2004 року скарга кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. про визнання дій телеканалу "Інтер"
(АТЗТ "Українська незалежна ТВ-корпорація") щодо поширення
6 жовтня 2004 року о 20 годині 16 хвилин у програмі "Подробности"
аудіо- і відеозаписів офіційного повідомлення про кандидата
на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними і такими,
що порушують виборче законодавство та його права як кандидата
на пост Президента України щодо рівності прав і можливостей його
участі у виборчому процесі, залишена без розгляду.
Кандидат на пост Президента України Ющенко В.А. 21 жовтня
2004 року подав до Верховного Суду України скаргу на зазначену
постанову ( v0890359-04 ) (v0890359-04)
, в якій просить її скасувати як таку,
що не відповідає вимогам виборчого законодавства.
Заслухавши представника суб'єкта звернення, який підтримав
скаргу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга
підлягає задоволенню з таких підстав.
Залишаючи скаргу суб'єкта звернення без розгляду, ЦВК
виходила з того, що вона не є суб'єктом розгляду скарг на дії
засобів масової інформації, оскільки зміст скарги та обгрунтування
її вимог свідчать про те, що Ющенком В.А. оскаржується
не порушення телеканалом "Інтер" (АТЗТ "Українська незалежна
ТВ-корпорація") встановлених законом обмежень щодо ведення
передвиборної агітації загальнодержавним засобом масової
інформації, а дії зазначеного засобу масової інформації щодо
поширення повідомлення про кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф.
Між тим, з таким висновком погодитись неможливо.
Згідно частини 1 статті 102 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
(далі - Закону) кандидат на пост
Президента України, партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу
мають право оскаржувати до суду або до відповідної виборчої
комісії дії чи бездіяльність засобів масової інформації,
їх власників, посадових та службових осіб, які порушують
встановлений законом порядок діяльності засобів масової інформації
під час виборчого процесу, у тому числі стосовно передвиборної
агітації.
Відповідно до частини 4 вказаної статті скарга на порушення
встановлених законом ( 474-14 ) (474-14)
обмежень щодо ведення
передвиборної агітації загальнодержавними засобами масової
інформації подається до Центральної виборчої комісії,
а регіональними чи місцевими - до відповідної територіальної
виборчої комісії.
Обмеження щодо ведення передвиборної агітації зазначені
у статті 64 Закону ( 474-14 ) (474-14)
.
Як вбачається із змісту пункту 3.2 скарги, поданої кандидатом
на пост Президента України Ющенком В.А. до ЦВК, йдеться про
порушення телеканалом "Інтер" пункту 2 частини 1 статті 64 Закону
( 474-14 ) (474-14)
, яка передбачає обмеження щодо ведення передвиборної
агітації загальнодержавними засобами масової інформації.
ЦВК, залишаючи скаргу Ющенка В.А. без розгляду, не врахувала,
що положення статті 102 Закону ( 474-14 ) (474-14)
необхідно розглядати
в контексті з положеннями статті 64 Закону.
За таких обставин суд вважає, що ЦВК неправомірно залишила
скаргу Ющенка В. А. без розгляду, а тому оскаржувана постанова ЦВК
підлягає скасуванню з зобов'язанням суб'єкта розгляду вирішити
скаргу по суті.
Керуючись ст. ст. 243-6, 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
, ст.
ст. 64, 93, 96, 98, 102 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, суд В И Р І Ш И В:
Скаргу кандидата на пост Президента У країни Ющенка Віктора
Андрійовича задовольнити.
Постанову Центральної виборчої комісії N 890 ( v0890359-04 ) (v0890359-04)
від 14 жовтня 2004 року "Про кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А." скасувати.
Зобов'язати Центральну виборчу комісію розглянути
у відповідності з вимогами діючого законодавства скаргу кандидата
на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича
від 12 жовтня 2004 року на порушення встановлених законом обмежень
щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними засобами
масової інформації по суті.
Рішення оскарженню не підлягає.
Головуючий В.М.Барсукова
Судді М.І.Балюк
І.П.Домбровський