ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
21.10.2004
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України у складі: головуючого - Сеніна Ю.Л., суддів:
Барсукової В.М., Самсіна І.Л., при секретарі Татарчук М.М.,
розглянувши справу за скаргою від імені кандидата на пост
Президента України Бродського Михайла Юрійовича його довіреної
особи - Формуса Юрія Віталійовича - на дії територіальної виборчої
комісії по виборчому округу N 7 за апеляційною скаргою Формуса
Юрія Віталійовича, В С Т А Н О В И Л А:
1 жовтня 2004 року від імені кандидата на пост Президента
України Бродського Михайла Юрійовича до суду із зазначеною скаргою
звернувся довірена особа цього кандидата - Формус Юрій
Віталійович.
У скарзі зазначалося, що 25 вересня 2004 року територіальною
виборчою комісією по виборчому округу N 7 прийнято постанову N 6
"Про створення дільничних виборчих комісій по виборах Президента
України 31 жовтня 2004 року". Ця постанова є незаконною,
суперечить вимогам ст. 24 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, оскільки було порушено встановлений порядок
прийняття подань довірених осіб 12 кандидатів на пост Президента
України щодо кандидатур до складу виборчих комісій та використані
підробні виборчі документи.
Заявник просив скасувати постанову N 6 територіальної
виборчої комісії по виборчому округу N 7 "Про створення дільничних
виборчих комісій по виборах Президента України 31 жовтня
2004 року", визнати неправомірними дії територіальної комісії по
прийняттю документів та утворенню дільничних виборчих комісій, а
також зобов'язати територіальну комісію визнати неподаними подання
12 кандидатів на пост Президента України щодо кандидатур до складу
виборчих комісій.
Рішенням апеляційного суду Автономної Республіки Крим від
14 жовтня 2004 року в задоволенні скарги відмовлено.
В апеляційній скарзі від імені кандидата на пост Президента
України Бродського М.Ю. його довірена особа Формус Ю.В. просить
скасувати зазначене рішення та ухвалити нове рішення про
задоволення скарги, посилаючись на порушення апеляційним судом
Автономної Республіки Крим норм матеріального та процесуального
права.
Апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.
Порядок утворення дільничних виборчих комісій, строки їх
утворення та порядок подання кандидатур до складу цих комісій
встановлено ст. 24 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
.
Під час прийняття подань довірених осіб, підписи яких були
засвідчені нотаріусом, та доданих до них письмових заяв осіб,
включених в подання, територіальна комісія діяла у відповідності з
вимогами ст. 24 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
. Зазначені подання були розглянуті на засіданні
територіальної комісії 25 вересня 2004 року, яка прийняла
постанову N 6 "Про утворення дільничних виборчих комісій з виборів
Президента України 31 жовтня 2004 року". Постанову було
оприлюднено в засобах масової інформації - газеті "Крымская
газета" від 28 та 29 вересня 2004 року.
Оскільки згідно з п. 10 ст. 24 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
виборець може одночасно входити до
складу лише однієї виборчої комісії, територіальною комісією ще
23 вересня 2004 року було створено робочу групу для виявлення
осіб, прізвища яких повторювались у поданнях. На підставі звіту
цієї групи постановою від 8 жовтня 2004 року було припинено
повноваження 104 членів дільничних виборчих комісій.
Наведені факти спростовують доводи апеляційної скарги щодо
порушення закону суб'єктом оскарження при прийнятті рішення про
утворення дільничних виборчих комісій з виборів Президента України
31 жовтня 2004 року.
Закон "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
не
передбачає обов'язку довіреної особи кандидата на пост Президента
України особисто з'являтися до територіальної комісії для внесення
подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій,
якщо підпис довіреної особи засвідчено у встановленому законом
порядку. Закон також не вимагає засвідчення підпису осіб, які
написали заяву про згоду брати участь у роботі виборчої комісії.
З'ясування судом першої інстанції обставин справи та оцінку
наданих особами, що приймали участь у справі, доказів проведено у
відповідності з вимогами ст. ст. 15, 15-1, 30, 62 ЦПК України
( 1501-06 ) (1501-06)
.
Керуючись ст. ст. 305, 306 ЦПК України ( 1503-06 ) (1503-06)
, колегія
суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу довіреної особи кандидата на пост
Президента України Бродського Михайла Юрійовича - Формуса Юрія
Віталійовича відхилити.
Рішення апеляційного суду Автономної Республіки Крим від
14 жовтня 2004 року залишити без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.