ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
29.09.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого Лященко Н.П.,
суддів: Гуменюка В.І., Маринченка В.Л., при секретарі
Загородній О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні
справу за апеляційною скаргою Кордунової Сіми Дмитрівни на ухвалу
апеляційного суду Волинської області від 17 вересня 2004 року в
справі за скаргою Кордунової Сіми Дмитрівни на постанову
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
(далі - ТВК ТВО) N 20 (Волинська область) від 9 вересня 2004 року
N 5 "Про утворення виборчих дільниць територіального округу N 20
(Волинська область) по виборах Президента України 31 жовтня 2004
року", В С Т А Н О В И В:
16 вересня 2004 року Кордунова С.Д. звернулася до суду зі
скаргою на постанову ТВК ТВО N 20 від 9 вересня 2004 року N 5 "Про
утворення виборчих дільниць територіального округу N 20 (Волинська
область) по виборах Президента України 31 жовтня 2004 року",
посилаючись на те, що її прийнято з порушенням вимог Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
(далі - Закон).
Зазначала, що вона є виборцем і мешкає в с. Полонка Луцького
району Волинської області. Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону
( 474-14 ) (474-14)
звичайні виборчі дільниці утворюються для організації
голосування виборців за місцем їх проживання. Отже, на її думку,
вони мають бути утворені в кожному населеному пункті. Проте, на
порушення даної норми закону, у населеному пункті, де вона мешкає,
виборча дільниця не була утворена, а с. Полонка входить у виборчу
дільницю N 134, що розташована у с. Гірка Полонка, що призвело до
порушення принципу рівного виборчого права.
Заявниця просила визнати неправомірною вказану постанову в
частині неутворення звичайної виборчої дільниці у с. Полонка
Луцького району Волинської області і зобов'язати ТВК ТВО N 20
винести рішення про утворення звичайної виборчої дільниці у
вказаному населеному пункті.
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 17 вересня
2004 року скаргу Кордунової С.Д. повернуто суб'єкту звернення,
оскільки скарга не відповідає вимогам ст. 95 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Не погодившись із постановленою судом ухвалою, Кордунова С.Д.
подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати,
посилаючись на те, що прийнято її з порушенням вимог Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, та зобов'язати
апеляційний суд прийняти справу до розгляду.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і
обґрунтованість постановленої судом ухвали, суд вважає, що скарга
підлягає задоволенню з таких підстав.
Повертаючи скаргу суб'єкту звернення, суд виходив з того, що
вона оформлена без дотримання вимог ст. 95 Закону ( 474-14 ) (474-14)
,
зокрема у скарзі не зазначено про наявність подання виконкому
сільської ради про утворення виборчої дільниці в с. Полонка, не
додано до скарги належно завіреної копії такого подання.
З таким висновком суду погодитися неможливо, оскільки він не
ґрунтується на Законі ( 474-14 ) (474-14)
.
Статтею 95 Закону визначені вимоги до форми та змісту скарги,
проте підстави, на які посилався суд, повертаючи скаргу, не
передбачені даною нормою.
Отже, визнати законною постановлену ухвалу не можна і вона
підлягає скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 305, 306, 310
ЦПК України ( 1503-06 ) (1503-06)
, ст. 99 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, суд У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Кордунової Сіми Дмитрівни задовольнити.
Ухвалу апеляційного суду Волинської області від 17 вересня
2004 року скасувати, а справу направити до того ж суду для
вирішення питання про прийняття скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.