ГОЛОВА ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 09.06.2000
(Витяг)
Постановою судді Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 22 листопада 1999 р. на І. на підставі статей 5, 8, 12 Закону від 5 жовтня 1995 р. "Про боротьбу з корупцією" ( 356/95-ВР ) (356/95-ВР) накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Він визнаний винним у тому, що, працюючи начальником караулу, з 25 травня 1995 р. по 10 вересня 1999 р. був засновником ТОВ.
Визнаючи І. винним у корупційному правопорушенні, передбаченому п. "б" ч. 1 ст. 5 названого Закону ( 356/95-ВР ) (356/95-ВР) , суддя витлумачив у постанові цю норму Закону так, що І. як особа, уповноважена на виконання функцій держави, не додержав спеціальних обмежень.
Згідно з диспозицією зазначеної норми остання передбачає відповідальність осіб, уповноважених на виконання функцій держави, за заняття підприємницькою діяльністю лише безпосередньо, через представників або підставних осіб.
Відповідно до ст. 1 Закону від 7 лютого 1991 р. "Про підприємництво" ( 698-12 ) (698-12) під останнім розуміється безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг з метою одержання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності в установленому законодавством порядку. Створення (заснування) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, а також володіння корпоративними правами не є підприємницькою діяльністю, крім випадків, передбачених законодавством.
Із матеріалів справи вбачається, що І. в період з 25 травня 1995 р. по 10 вересня 1999 р. був засновником ТОВ, але до його виконавчих органів не входив. Отже, висновок судді про те, що І. займався підприємницькою діяльністю у спосіб, заборонений Законом "Про боротьбу з корупцією" ( 356/95-ВР ) (356/95-ВР) , є необгрунтованим.
Виходячи з наведеного та керуючись статтями 293, 294 КпАП ( 80732-10 ) (80732-10) , Голова Верховного Суду України постанову судді скасував і справу закрив.
"Рішення Верховного Суду України", 2001 р.