Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Пшонки М.П.,

суддів: Гончара В.П., Євграфової Є.П.,

Кузнєцова В.О., Мартинюка В.І., -

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Малятинецької сільської ради, ОСОБА_5 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, за касаційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 6 жовтня 2010 року,

У травні 2009 року позивачі, звернувшись до суду з указаним позовом, зазначали, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_6, після смерті якого відкрилася спадщина на будинок АДРЕСА_1; вони є спадкоємцями першої черги.

Крім того, ОСОБА_6 належала земельна ділянка площею 0,94 га з цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та земельна ділянка площею 0,23 га, яка розташована на території Малятинецької сільської ради з цільовим призначенням – для будівництва та обслуговування будинку.

Указане спадкове майно вони прийняли, однак правовстановлюючий документ на спадкове майно у вигляді земельної ділянки площею 0,23 га, яка була надана у власність ОСОБА_6 на підставі рішення органу місцевого самоврядування вони отримати не можуть, оскільки рішенням Малятинецької сільської ради від 18 грудня 2008 року визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Малятинецької сільської ради від 11 вересня 1996 року № 56/9 щодо надання у власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,12 га з цільовим призначенням – для будівництва та обслуговування будинку, та цю земельну ділянку передано у власність ОСОБА_5

Посилаючись на те, що порушені їхні права як спадкоємців, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просили усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом скасування рішення Малятинецької сільської ради від 18 грудня 2008 року.

Рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 5 липня 2010 року позов задоволено. Усунено перешкоди в користування земельною ділянкою площею 0,23 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 шляхом визнання нечинними та скасування рішення Малятинецької сільської ради від 18 грудня 2008 року та рішення Малятинецької сільської ради від 28 січня 2009 року № 07/05-22/09 щодо надання та безоплатній передачі земельної ділянки орієнтовною площею 0,2 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в урочищі "Біля Пропопчука", що межує з землекористувачами ОСОБА_7, ОСОБА_8

Ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 6 жовтня 2010 року зазначене судове рішення скасовано та провадження в справі закрито у зв’язку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять ухвалу апеляційного суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, і передати справу на новий апеляційний розгляд.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що між позивачами та Малятинецькою сільською радою виник спір щодо оскарження рішення сільської ради від 18 грудня 2008 року про визнання таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Малятинецької сільської ради від 11 вересня 1996 року № 56/9 щодо надання земельної ділянки площею 0,12 га у власність ОСОБА_6 та рішення від 28 січня 2009 року про надання земельної ділянки у власність ОСОБА_5

Відповідно до п. 1 Розділу Х ЗК України (2768-14) рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (15-92) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Отже, прийняття відповідачем оспорюваного рішення від 18 грудня 2008 року про визнання таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Малятинецької сільської ради від 11 вересня 1996 року № 56/9 щодо надання земельної ділянки площею 0,12 га у власність ОСОБА_6 безпосередньо стосується права власності на земельну ділянку, що виникло на підставі рішення від 11 вересня 1996 року відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (15-92) .

За змістом ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Закриваючи провадження в справі, апеляційний суд не взяв до уваги, що спір, який виник між сторонами, стосується права власності на земельну ділянку та дійшов помилкового висновку про те, що дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. При визначенні підвідомчості справи апеляційному суду потрібно було виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернулися позивачі.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Касаційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4 задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 6 жовтня 2010 року скасувати, справу передати до апеляційного суду Чернівецької області для розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.