ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 січня 2011 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України в складі:
головуючого
Яреми А.Г.,
суддів:
Балюка М.І.,
Романюка Я.М.,
Охрімчук Л.І.,
Сеніна Ю.Л.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7, комунального підприємства "Житомирський міський центр земельних відносин", третя особа – Житомирська міська рада, про визнання державного акта на право приватної власності на землю частково недійсним, визнання права власності на земельну ділянку та відшкодування моральної шкоди за касаційною скаргою ОСОБА_6 на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 9 червня 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 10 серпня 2009 року,
в с т а н о в и л а:
У жовтні 2006 року ОСОБА_6 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що йому на підставі договору дарування, укладеного 20 серпня 2001 року між ним та ОСОБА_8, належить 38/100 частин АДРЕСА_1, а ОСОБА_7 на підставі договору дарування, укладеного 14 липня 2003 року між останньою та ОСОБА_8, належить 14/100 частин даного будинку та земельна ділянка площею 0,52 га.
Крім того, у ОСОБА_8 на момент укладення договору дарування частини будинку від 20 серпня 2001 року на підставі державного акта на право постійного користування землею перебувала в користуванні земельна ділянка площею 0,0382 га.
Державний акт на право приватної власності на землю, в тому числі й на земельну ділянку площею 0,0382 га, видано на ім’я ОСОБА_7
Вважаючи свої права порушеними, позивач просив визнати державний акт про право власності на спірну земельну ділянку, виданий на ім’я ОСОБА_7, частково недійсним; визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,0382 га та стягнути з комунального підприємства "Житомирський міський центр земельних відносин" на його користь на відшкодування моральної шкоди 10 тис. грн.
Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 9 червня 2009 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 10 серпня 2009 року, в задоволенні позову ОСОБА_6 відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_6 порушує питання про скасування судових рішень і передачу справи на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на невідповідність висновків судів обставинам справи, неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, які суди вважали встановленими; неправильне застосування норм матеріального і порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Ухвалюючи рішення, суди першої та апеляційної інстанцій, виходили з того, що ОСОБА_6 у своїй позовній заяві на порушення порядку складання та видачі ОСОБА_7 державного акта на право приватної власності на землю не посилався, а рішення Житомирської міської ради від 26 грудня 2003 року, яке було підставою для видачі зазначеного державного акта, позивачем не оспорюється, що є достатньою підставою для відмови в позові.
Проте повністю з такими висновками судів погодитися не можна.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно із ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 23 ЗК України 1990 року, чинного на час виникнення спірних правовідносин, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право, - державного акта на право власності або право користування землею.
Частиною 1 ст. 44 ЗК України 1990 року передбачено, що порушені права власників земельних ділянок і землекористувачів підлягають поновленню.
Поновлення прав землекористувачів чи власників земельних ділянок здійснюється судом у спосіб, установлений законом, у тому числі - установлений ст. 6 ЦК України 1963 року, чинного на час виникнення спірних правовідносин, ст. 16 ЦК України 2003 року, чинного на час подачі позовної заяви до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.
За змістом наведеного право особи, до якої переходить право власності на будівлю та відповідне право на земельну ділянку, є похідним від права особи, від якої перейшли такі права. До набувача переходить право власності чи право користування в тому числі й на ту частину земельної ділянки, яка зайнята жилим будинком (будівлею або спорудою), та на частину земельної ділянки, яка необхідна для його (її) обслуговування.
Як убачається зі змісту позовної заяви, позивач у цій заяві посилався на порушення його права користування (і в подальшому права власності), частиною земельної ділянки, необхідною для обслуговування належної йому частини будинку, у зв'язку з отриманням ОСОБА_7 на цю частину земельної ділянки державного акта на право приватної власності на землю, який є правовстановлюючим документом.
Проте суди на зазначене уваги не звернули, у порушення ст. ст. 213, 214 ЦПК України не вирішили питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення сторін, та якими доказами вони підтверджуються; чи були порушені права, за захистом яких позивач звернувся до суду; а також не встановили обставини, що мають значення для вирішення справи, передбачені ст. 30 ЗК України 1990 року.
За таких обставин оскаржувані в касаційному порядку судові рішення підлягають скасуванню з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України, з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Рішення Богунського районного суду м. Житомира від 9 червня 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 10 серпня 2009 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
А.Г. Ярема
Судді Верховного Суду України:
М.І. Балюк
Л.І. Охрімчук
Я.М. Романюк
Ю.Л. Сенін