ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 січня 2011 року
м. Київ
Колегія суддів Верховного Суду України в складі:
головуючого
Яреми А.Г.,
суддів:
Балюка М.І., Охрімчук Л.І.,
Романюка Я.М., Сеніна Ю.Л.,
розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до відкритого акціонерного товариства"Запоріжкокс", відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі про встановлення факту нещасного випадку на виробництві, стягнення матеріальної та моральної шкоди,
в с т а н о в и л а :
У березні 2003 року ОСОБА_8 звернулась до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року під час виконання трудових обов’язків у відкритому акціонерному товаристві"Запоріжкокс" (далі - ВАТ "Запоріжкокс") загинув її чоловік, ОСОБА_9, на утриманні якого знаходилась неповнолітня дочка, ОСОБА_7 Відповідно до результатів розслідування групового нещасного випадку складено акт форми НТ № 1 від 19 жовтня 2000 року, де зазначено, що смерть ОСОБА_9 спричинило гостре отруєння парами бензолу при спробі його крадіжки. Не погоджуючись з цим висновком комісії, позивачка просила суд визнати нещасний випадок, що стався з ОСОБА_8 таким, що пов’язаний з виробництвом, зобов’язати відповідача скласти акт форми Н-1, стягнути з ВАТ "Запоріжкокс" на її користь одноразову допомогу на родину з урахуванням інфляції в сумі 74 097 грн. 46 коп., одноразову допомогу на утримання неповнолітньої дочки в сумі 14 819 грн. 45 коп., на її ж утриманця, у зв’язку із смертю годувальника за період з ІНФОРМАЦІЯ_1 року до 1 квітня 2001 року з урахуванням індексу інфляції в сумі 3 729 грн. 51 коп. та моральну шкоду у розмірі 50 тис. грн.; стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі на користь ОСОБА_7 суму щомісячних страхових виплат за період з 1 квітня 2001 року до 1 травня 2007 року з урахуванням індексу інфляції в сумі 52 382 грн. 96 коп., починаючи з 1 травня 2007 року по 1 218 грн. 50 коп. до досягнення дочкою ОСОБА_7 23-річного віку. Також просила стягнути з ВАТ "Запоріжкокс" витрати, пов’язані з наданням юридичної допомоги в розмірі 1 200 грн.
Справа судами розглядалась неодноразово.
Останнім рішенням Заводського районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2007 року позовні вимоги задоволено частково: встановлено, що нещасний випадок, який стався ІНФОРМАЦІЯ_1 року, унаслідок якого загинув ОСОБА_9 пов’язаний з виробництвом; зобов’язано ВАТ "Запоріжкокс" надати відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань в м. Запоріжжі встановлені Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" (1105-14) необхідні для взяття на облік документи; стягнуто з ВАТ"Запоріжкокс" на користь ОСОБА_8 одноразову допомогу на родину в розмірі 37 048 грн. 86 коп., витрати на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_7 у зв’язку із смертю годувальника за період з ІНФОРМАЦІЯ_1 року до 1 квітня 2001 року в розмірі 975 грн. 20 коп., компенсацію за завдану моральну шкоду в розмірі 2 550 грн., понесені витрати на юридичну допомогу в розмірі 1 200 грн.; стягнуто на користь ОСОБА_7 одноразову допомогу у зв’язку із втратою годувальника в розмірі 7 409 грн., компенсацію за завдану моральну шкоду в розмірі 2 550 грн.; стягнуто з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Запоріжжі на користь ОСОБА_8 на утримання дочки ОСОБА_7, щомісячні страхові виплати за період з 1 квітня 2001 року до 1 травня 2007 року в розмірі 26 191 грн. та щомісячні страхові виплати починаючи з 1 травня 2007 року на час її навчання в Запорізькій державній інженерній академії по 609 грн. 25 коп. з подальшим корегуванням.
Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 19 травня 2008 року рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2007 року залишено без змін.
У касаційних скаргах ВАТ"Запоріжкокс", відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі, ОСОБА_8 та ОСОБА_7 порушується питання про скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій, у зв’язку з порушенням судами норм матеріального та процесуального права.
Касаційні скарги ОСОБА_8 та ОСОБА_7 задоволенню не підлягають, касаційні скарги ВАТ"Запоріжкокс" та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі підлягають задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 5 липня 1992 року з послідуючими змінами та доповненнями, індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії, стипендії, оплата праці (грошове забезпечення", суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування; суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди в разі втрати годувальника.
Соціальні виплати, що мають цільовий і разовий характер (допомога при народженні дитини, допомога на поховання, матеріальна допомога, одноразова допомога при виході на пенсію тощо), а також допомога у зв’язку з вагітністю і пологами індексації не підлягають.
Проте суди, у порушення ст. 213 ЦПК України зазначених положень закону не врахували та залежно від цього не встановили: чи не носить одноразова допомога на сім’ю та на утримання цільовий і разовий характер, чи підлягають індексації зазначені виплати одноразової допомоги.
Не можна також погодитися з висновками судів в частині стягнення на користь позивачки з відділення Фонду щомісячних страхових виплат на утримання неповнолітньої дочки за період з 1 квітня 2001 року до 1 травня 2007 року та в частині стягнення цих виплат починаючи з 1 травня 2007 року. Закон України від 23 вересня 1999 року "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (1105-14) (далі - Закон) вступив в дію з 1 квітня 2001 року.
Відповідно до вимог вищевказаного Закону (1105-14) Фонд соціального страхування від нещасних випадків розглядає питання про призначення страхових виплат на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності всіх необхідних документів, перелік яких визначено ст. 35 указаного Закону та Порядком призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженим постановою правління Фонду соціального страхування 27 квітня 2007 року № 24 (z0715-07) , і приймає відповідні рішення у визначені строки.
Крім того, ст. 7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що Фонд здійснює страхові виплати і надає соціальні послуги працівникам, які постраждали на виробництві до 1 квітня 2001 року з того часу, коли відповідні підприємства передали у встановленому порядку Фонду документи, підтверджуючі право цих працівників на такі страхові виплати або соціальні послуги.
На час розгляду справи підприємством Фонду передбачений ст. 35 Закону перелік документів по нещасному випадку, який стався із ОСОБА_9 та підтверджував би право позивачки та її дочки на отримання страхових виплат не передавався, не було надано і розрахунків щодо суми розміру втраченого потерпілим на 1 квітня 2001 року заробітку з урахуванням зміни тарифів і окладів, а також рівня середньої заробітної плати по професії, хоча саме за наявності цих документів відділення Фонду приймає рішення про призначення та виплату страхового відшкодування.
За таких обставин судові рішення підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_8 та ОСОБА_7 відхилити.
Касаційні скарги відкритого акціонерного товариства"Запоріжкокс", відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі задовольнити.
Рішення Заводського районного суду м. Запоріжжя від 24 жовтня 2007 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 19 травня 2008 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді:
А.Г. Ярема
М.І. Балюк
Л.І. Охрімчук
Я.М. Романюк
Ю.Л. Сенін