ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
14.09.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого
Панталієнка П.В., суддів: Прокопчука Ю.В., Потильчака О.І., при
секретарі Молчановій Т.С., розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за скаргою Катеринчука Миколи Дмитровича,
довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.,
на бездіяльність Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК),
В С Т А Н О В И В:
10 вересня 2004 року у Верховний Суд України звернувся
Катеринчук М.Д., довірена особа кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А., із скаргою на бездіяльність ЦВК.
Вказував, що 3 вересня 2004 року ним до ЦВК була подана
скарга на порушення встановлених законом обмежень щодо ведення
передвиборної агітації діями Першого загальнонаціонального
телевізійного каналу (УТ-1).
Оскільки у встановленому законом порядку і строки ЦВК його
скаргу не розглянуто, а надійшла відповідь-роз'яснення за
N 21-36-2192 від 4 вересня 2004 року за підписом члена ЦВК, то
заявник просить визнати неправомірною бездіяльність ЦВК та
зобов'язати розглянути його скаргу від 3 вересня 2004 року на дії
Першого загальнонаціонального телеканалу (УТ-1) Національної
телекомпанії України щодо поширення аудіо- та відеозапису
офіційного повідомлення про кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф.
Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з
таких підстав.
Згідно з ч. 4 ст. 102 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
скарга на порушення встановлених законом
обмежень щодо ведення передвиборної агітації загальнодержавними
засобами масової інформації подається до Центральної виборчої
комісії, а регіональними чи місцевими - до відповідної
територіальної виборчої комісії. Виборча комісія, до якої надійшла
скарга, своїм рішенням невідкладно надсилає цю скаргу до
відповідних правоохоронних органів для перевірки і реагування
відповідно до закону.
Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону України "Про Центральну
виборчу комісію України" ( 1932-15 ) (1932-15)
скарга, подана до Комісії,
розглядається на засіданні Комісії. За підсумком розгляду скарги
Комісія приймає рішення. Порядок і строки розгляду скарг визначені
ст. 96 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Частинами 5-7 ст. 15 Закону України "Про Центральну виборчу
комісію України" ( 1932-15 ) (1932-15)
передбачено, що при розгляді заяв, а
не скарг, якщо заява не вимагає прийняття рішення Комісії, член
Комісії за дорученням Голови Комісії або одного з його заступників
може надати відповідь заявнику від свого імені.
Судом встановлено, що суб'єкт звернення подав до ЦВК скаргу,
яка підлягала колегіальному розгляду. Оскільки скарга не
розглянута у встановленому Законом порядку і строки, слід визнати
неправомірною бездіяльність ЦВК і зобов'язати її розглянути
відповідно до вимог чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 91, 93, 96, 98, 102 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст.ст. 11, 15, 29 Закону
України "Про Центральну виборчу комісію України" ( 1932-15 ) (1932-15)
,
ст.ст. 243-8, 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
, суд В И Р І Ш И В:
Скаргу Катеринчука Миколи Дмитровича, довіреної особи
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Центральної виборчої
комісії та зобов'язати у встановленому порядку розглянути скаргу
Катеринчука Миколи Дмитровича, довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А., від 3 вересня 2004 року за
N 21-36-4129.
Рішення оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.