Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим
РІШЕННЯ
Іменем України
19 листопада 2010 року
Справа № 2-2372-2010р.
|
Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим в складі: головуючого судді Лошакової Т.А.
при секретарі Шилової К.В.
з участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Феодосії справу по позові ОСОБА_2 до виконавчого комітету Приморської селищної ради, Приморської селищної ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтранснафтогаз", Товариства з обмеженою відповідальністю "Феодосійський торговий дім" про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,
встановив:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Приморської селищної ради про визнання рішень незаконними, мотивуючи свої вимоги тим, що 15.05.2001 року між ним та Фондом майна Автономної Республіки Крим був укладений договір купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва - жилого будинку, розташованого по АДРЕСА_1. З метою реалізації взятих на себе зобов'язань за умовами вказаного договору відносно завершення будівництва об'єкту незавершеного будівництва, 23.08.2005 року ним та ТОВ "Югтранснафтагаз" був уклад договір простого товариства. Пунктом 1.1 цього договору передбачено, що сторони зобов'язуються шляхом об'єднання вкладів та зусиль спільно діяти з метою здійснення реконструкції об'єкту незавершеного будівництва в жилий п'ятиповерховий будинок та продажу його третім особам. Для виконання сумісних цілей учасників цього договору ТОВ "Югтранснафтагаз" звернулось з заявою до виконавчого комітету Приморської селищної ради про виділення земельної ділянки площею 0,21 га під об'єкт незавершеного будівництва. рішенням селищної ради від 31.10.2005 року № 776 відповідна земельна ділянка була передана в оренду ТОВ "Югтранснафтагаз" до 31.10.2010 року під об'єкт незавершеного будівництва. У виконання вказаного рішення 08.11.2005 року між селищною радою та ТОВ "Югтранснафтагаз" строком на 5 років було укладено договір оренди № 29 земельної ділянки площею 0,21га, розташованої по АДРЕСА_1. Проте, порушуючи умови договору та вимоги Цивільного кодексу України (435-15)
щодо вчинення дій виключно в інтересах простото товариства, 08.06.2006 року ТОВ "Югтранснафтагаз" звернулося до виконавчого комітету Приморської селищної ради з клопотання про розірвання договору оренди земельної ділянки № 29 від 08.11.2005 року. 26.06.2006 року рішенням Приморської селищної ради № 100 зазначений договір оренди земельної ділянки був розірваний, а рішенням № 229 від 19.10.2006 року спірна земельна ділянка була передана в оренду іншому суб'єкту господарювання. Так як, правовідносини, що виникли між ТОВ "Югтранснафтагаз" та виконавчим комітетом Приморської селищної ради з приводу спірної земельної ділянки були обумовлені виключно реалізацією проекту завершення будівництва об’єкту, що належить на праві власності йому, а реконструкція цього об’єкту, як мета створення простого товариства, можлива лише за умови наявності відповідної земельної ділянки під об’єктом незавершеного будівництва, то клопотання ТОВ "Югтранснафтагаз", як особи, що не мала права його подавати, рішення про розірвання вказаного договору оренди земельної ділянки суперечить спільним інтересам та порушує умови укладеного договору, порушує його право власності на даний об’єкт. рішення виконкому Приморської селищної ради порушують його права, як власника об'єкту незавершеного будівництва, так як отримання ТОВ "Югтранснафтагаз" земельної ділянки було обумовлено виключно виконанням умов укладеного договору простого товариства, за умовами якого сторони зобов'язуються шляхом об'єднання вкладів та зусиль спільно діяти з метою здійснення реконструкції об'єкту незавершеного будівництва в жилий п'ятиповерховий будинок та продажу його третім особам, він не відмовлявся від земельної ділянки, на якій знаходиться належний йому об'єкт незавершеного будівництва, та право на який ніякій іншій особі не переходило, передача земельної ділянки іншій особі є порушенням норм земельного законодавства, порушенням його конституційного права - права власності, тому є протиправними, незаконними та такими, що підлягають скасуванню. Просить визнати рішення виконавчого комітету Приморської селищної ради № 100 від 26 червня 2006 року в частині розірвання договору оренди земельної ділянки №29 від 08.11.2005 року, та рішення № 229 від 19 жовтня 2006 року в частині передачі земельної ділянки площею 0,21 га, розташованої по АДРЕСА_1 іншому суб'єкту господарювання незаконними та скасування їх.
В уточнені до позовної заяви позивач просить визнати незаконними та скасувати повністю рішення 5-ї сесії 5-го скликання Приморської селищної ради від 26.06.2006 року №100 та рішення 8-ї сесії 5-го скликання Приморської селищної ради від 19.10.2006 року № 229. визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 01.11.2006 року, укладений між Приморською селищною радою та ТОВ "Феодосійський торговий дім", посилаючись на те, що в зазначених рішеннях Приморської селищної ради йде мова про припинення права користування та про зобов'язання підприємства повернути земельну ділянку, а договір оренди укладений з порушенням вимог ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України і тому на підставі ст. 203. ст. 215 ЦК України підлягаю визнанню недійсним.
Представник позивача ОСОБА_2, який діє на підставі довіреності від, в судовому засіданні позовну заяву підтримав з підстав, які в ній вказані та доповнив, що на спірній земельній ділянці була двохповерхова споруда, внаслідок реконструкції там знаходиться фундамент та несучі стіни. Приморська селищна рада знала, що на відчужуваній земельній ділянці знаходиться об'єкт, що належить позивачу, однак своїм вольовим рішенням передає його іншій особі. Оскільки ОСОБА_2 мав право отримати земельну ділянку, але обов'язок по будівництву п'ятиповерхового будинку він своїми силами не міг здійснити, то він залучив до здійснення будівництва ТОВ "Югтранснафтагаз". Однією з умов будівництва було надання земельної ділянки цьому товариству.
Представник виконавчого комітету Приморської селищної ради та Приморської селищне ради в судове засідання не з’явився, представив заяву з проханням розглянути позов у їх відсутності.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтранснафтагаз" у судове засідання не з'явилося, про день і час слухання справи повідомлялося належним чином.
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Феодосійський торговий дім" у судове засідання також не з'явився, про день і час слухання справи повідомлялося належним чином.
Суд вважає можливим розглянути позов у відсутності представників.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що 15.05.2001 року між ОСОБА_2 та Фондом майна Автономної Республіки Крим був укладений договір купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва - жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (ар.с. 6-9).
рішенням Приморської селищної ради № 571 від 26.12.2001 року ОСОБА_2 надано у постійне користування земельну ділянку, розташовану під об’єктом незавершеного будівництва площею 0,21 га (ар.с. 69).
23.08.2005 року між ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю "Югтранснафтагаз" був укладений договір простого товариства (ар.с. 11-12). Ціллю якого є здійснення реконструкції об'єкту незавершеного будівництва жилого будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, шляхом об'єднання внесків та зусиль сумісно діяти (ст. 1 договору).
На виконання цього договору ОСОБА_2 подав до селищної ради заяву про розірванняч з ним договору оренди земельної ділянки, а ТОВ "Югтранснафтагаз" - про надання йому в оренду земельної ділянки, що і було затверджено рішеннями Приморської селищної ради.
рішенням селищної ради від 31.10. 005 року № 776 земельна ділянка площею 0,21га за адресою: АДРЕСА_1 була передана в оренду ТОВ "Югтранснафтагаз" до 31.10.2010 року під об'єкт незавершеного будівництва (ар.с. 14).
У виконання вказаного рішення, 08.11.05 року між Приморською селищною радою та ТОВ "Югтранснафтагаз" було укладено договір оренди № 29 про передачу вищевказаної земельної ділянки Приморською селищною радою в термінове платне користування для реконструкції будинку під проживання (ар.с. 15-17).
08.06.2006 року ТОВ "Югтранснафтагаз" звернулося до голови Приморської селищної ради з клопотанням про розірвання договору оренди земельної ділянки № 29 від 08.11. 2005 року зв’язку з ліквідацією підприємства (ар.с. 37).
На підставі цієї заяви 26.06.2006 року рішенням 5-ї сесії 5-го скликання Приморської селищної ради № 100 зазначений договір оренди земельної ділянки був розірваний і припинено право користування земельною ділянкою та вилучено у ТОВ "Югтранснафтагаз" земельну ділянку площею 0,21 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 яку надано рішенням 31 сесії 4-го скликання Приморської селищної ради від 31.10.2005 року № 776, та переведено до земель Приморської селищної ради, і яке вважається таким, що втратило силу. ТОВ "Югтранснафтагаз" зобов'язано повернути земельну ділянку в стан, в якому він був отриманий в оренду за актом прийому-передачі (ар.с. 38).
Отже ОСОБА_2 добровільно відмовився від права постійного користування земельною ділянкою.
Договір оренди земельної ділянки від 08.11.05р. укладений між Приморською селищною радою та ТОВ "Югтранснафтагаз".
ОСОБА_2 не є стороною цього договору, тому в нього відсутнє право звертатися з вимогою про визнання незаконним та скасування рішення селищної ради про розірвання договору оренди земельної ділянки, яке стосується прав і обов’язків ТОВ "Югтранснафтагаз".
Посилання позивача, в даному випадку, на укладений договір простого товариства від 23.08.2005 року між ним та ТОВ "Югтранснафтагаз" не може бути прийнято до уваги.
Відповідно до ст. 1132 ЦК України за договором простого товариства сторони (учасники) беруть зобов'язання об'єднати свої вклади та спільно діяти з метою одержання прибутку або досягнення іншої мети.
Стаття 1135 ЦК України передбачає, що під час ведення спільних справ кожний учасник має право діяти від імені всіх учасників, якщо договором простого товариства не встановлено, що ведення справ здійснюється окремими учасниками або спільно всіма учасниками договору простого товариства. У разі спільного ведення справ для вчинення кожного правочину потрібна згода всіх учасників. У відносинах із третіми особами повноваження учасника вчиняти правочин від імені всіх учасників посвідчується довіреністю, виданою йому іншими учасниками, або договором простого товариства.
З дослідженого договору простого товариства від 23.08.05р. між ОСОБА_2 та ТОВ "Югтранснафтагаз" слідує, що вкладом ТОВ "Югтранснафтагаз" є інтелектуальна власність, інтелектуальний потенціал у сфері організації й забезпечення реконструкції об'єкта недовершеного будівництва - житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1. Орендована земельна ділянка не є вкладом ТОВ "Югтранснафтага" в спільне майно простого товариства. Крім того, зазначений договір оренди земельної ділянки № 29 від 08.11.05р. укладався ТОВ "Югтранснафтагаз" від особистого імені, повноважень від ОСОБА_2 на укладання цього договору оренди ТОВ "Югтранснафтагаз" не мав.
Ця обставина дає суду підстави вважати, що зазначений договір оренди не зачіпає прав та обов’язків ОСОБА_2, тому не впливає на обсяг його прав та обов’язків.
Однієї з підстав припинення права користування земельною ділянкою, відповідно до статті 141 ЗК України, є припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій. Така підстава пов’язана з неможливістю подальшої діяльністю відповідного підприємства, установи або організації як юридичної особи, через що остання не може виконувати свої юридичні обов’язки та реалізовувати суб’єктивні права.
Судом встановлено, що на час виникнення дійсного спору, ТОВ "Югтранснафтагаз" знаходився у стані припинення підприємницької діяльності, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія АД № 433759 (т. 2 ар.с. 9-10).
рішенням 8 сесії 5 скликання Приморської селищної ради від 19.10. 2006 року № 229 затверджено технічну документацію по землевпорядженню по складанню документів, які посвідчують право на земельну ділянку і передана ТОВ "Феодосійський торговий дім" в оренду строком на п'ять років земельна ділянка площею 0,21 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1, яке зобов'язано виконувати обов'язки землекористувача та виконати в двохмісячний строк роботи, пов'язані з виносом в натуру земельної ділянки, укласти договір оренди земельної ділянки з Приморською селищною радою (ар.с. 33).
Статтею 120 ЗК України передбачено обов’язків перехід права оренди земельної ділянки у разі переходу права власності на будівлю і споруду.
ОСОБА_2 вважає, що після розірвання договору оренди земельної ділянки від 08.11.05р., укладеного між Приморською селищною радою та ТОВ "Югтранснафтагаз", він отримав переважне право на отримання цієї земельної ділянки в оренду, як власник незавершеного будівництва.
В судовому засіданні встановлено, що рішенням виконавчого комітету Приморської селищної ради № 376 від 26 жовтня 2005 року ТОВ "Югтранснафтагаз" дозволено будівництво житлового будинку на орендованої земельній ділянці (ар.с. 112).
На виконання вимог цього рішення ТОВ "Югтранснафтагаз" уклало 30 жовтня 2005 року з ОСОБА_3 договір, згідно якого останній зобов’язувався розібрати об’єкт незавершеного будівництва – житлового АДРЕСА_1 на будівельні матеріали (ар.с. 110).
Цей об’єкт незавершеного будівництва розібрано, а на спірній земельній ділянці відсутні будь-які будівлі, що підтверджується Актом наданих послуг від 30.10.05р. (ар.с. 111), та Актом дослідження будинку та земельної ділянки, затвердженого Головою Приморської селищної ради від 11.03.07р. (ар.с . 82). Зокрема, у Акті наданих послуг від 30.10.05р. зазначено, що також розібрано фундамент незавершеного будівництва – ФС (фундаментний стакан) – 20 штук.
Оскільки нерухоме майно, яке перебуває у власності ОСОБА_2, фактичне відсутнє, то у такому випадку відсутні і підстави вважати, що юридичний власник цього майна має право на отримання в оренду земельної ділянки, на якій нерухоме майно було розташоване.
Що стосується позовних вимог до виконавчого комітету Приморської ради, то вони не підлягають задоволенню, скільки спірні рішення від 26 червня 2006 року № 100 та від 19 жовтня 2006 року № 229 приймалися Приморської селищною радою, якою також було укладено спірний договір оренди земельної ділянки від 01.11. 2006 року.
Аналізуючи досліджені в судовому засіданні обставина та докази, суд знаходить, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, на підставі п. 2, п. 10 ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 203, ст. 215, ст. 377, ст. ст. 1132, 1134, 1135 ЦК України, ст. ст. 120, 141 ЗК України, суд
вирішив:
Позов ОСОБА_2 до виконавчого комітету Приморської селищної ради, Приморської селищної ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Югтранснафтогаз", Товариства з обмеженою відповідальністю "Феодосійський торговий дім" про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки залишити без задоволення.
На рішення може бути подана апеляція в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів із дня проголошення через Феодосійський міський суд у порядку ст. 294 ЦПК України.