АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
26.12.2004
Судова колегія судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Харківської області у складі: головуючого
Кісь П.В., суддів: Коваленко І.П., Хребтова В.П., при секретарі
Соколовій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у
м. Харкові скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А. - Щербини Володимира Олександровича на
постанову N 14 від 26.12.2004 року територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 177, В С Т А Н О В И Л А:
26.12.2004 року о 19 год. 30 хв. до апеляційного суду
Харківської області звернулася довірена особа кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Щербина В.О. зі скаргою на
постанову N 14 від 26.12.2004 року територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 177 "Про виконання Рішення
Конституційного Суду України від 24 грудня 2004 року
N 22-рп/2004".
Заявник посилається на те, що дана постанова не відповідає
чинному законодавству щодо виборів Президента України, оскільки
вона передбачає, що у випадку, коли виборець, який не здатний
пересуватися самостійно, та який звернувся до дільничної виборчої
комісії з власноручно написаною заявою до 20-ї години
21.12.2004 р. без надання копії документа, який підтверджує той
факт, що виборець не здатний пересуватися самостійно, члени ДВК -
представники від обох кандидатів на пост Президента України можуть
здійснити виїзд на місце проживання такого виборця та на місці
засвідчити наявність у виборця такого документа, що засвідчує його
неможливість пересування самостійно. Вказане суперечить ч. 1 ст. 6
Закону України "Про особливості застосування Закону України "Про
вибори Президента України" при повторному голосуванні 26 грудня
2004 року" ( 2221-15 ) (2221-15)
. Просив визнати постанову територіальної
виборчої комісії територіального виборчого округу N 177 N 14 від
26.12.2004 р. "Про виконання Рішення Конституційного Суду України
від 24 грудня 2004 року N 22-рп/2004" недійсною. Зобов'язати
територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу
N 177 прийняти невідкладні заходи по запобіганню порушень щодо
голосування за межами виборчих дільниць, а також не враховувати
при остаточному підрахунку голосів результати голосування за
межами виборчих дільниць, які отримані з порушенням чинного
законодавства.
Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали
справи, суд вважає, що скарга задоволенню не підлягає з таких
підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Закону України "Про
особливості застосування Закону України "Про вибори Президента
України" при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року"
( 2221-15 ) (2221-15)
, голосування за межами приміщення для голосування може
здійснюватися лише виборцями, які є інвалідами першої групи і не
здатні пересуватися самостійно. Власноручно написана таким
виборцем заява з проханням забезпечити йому голосування за межами
приміщення для голосування має бути подана до дільничної виборчої
комісії разом із засвідченою у встановленому законом порядку
копією його пенсійною посвідчення або виданої йому довідки
медико-соціальної експертної комісії не пізніше 12 години дня, що
передує дню голосування.
Рішенням Конституційного Суду України від 24.12.2004 року
N 22-рп/2004 ( v022p710-04 ) (v022p710-04)
вказане положення Закону визнане
неконституційним.
За таких обставин суд вважає, що територіальна виборча
комісія з виборів Президента України територіального виборчого
округу N 177 м. Харкова при прийнятті постанови N 14 від
26.12.2004 р. "Про виконання рішення Конституційного Суду України
від 24 грудня 2004 року N 22-рп/2004" дійшла правильного висновку,
що при здійсненні голосування за межами дільничної комісії за
місцем проживання, можуть голосувати усі виборці, які не здатні
пересуватися самостійно і які звернулися до дільничної виборчої
комісії з власноручно написаною заявою до 20-ї години
25.12.2004 року та надали копію документа, який підтверджує той
факт, що виборець не здатний пересуватися самостійно.
Посилання довіреної особи кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А. - Щербини В.О. на те, що даною постановою
необгрунтовано передбачалася можливість виїзду на місце проживання
виборця тільки за наявності заяви і надання права голосування
останньому при умові отримання від нього пенсійного посвідчення,
довідки медико-соціальної експертної комісії та оригіналу
документа, який підтверджує факт неможливості виборця самостійно
заявитися до дільничної комісії, не є підставою для скасування
постанови з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 70 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
,
громадянам України, які звернулися до виборчої дільниці мали право
голосу.
Ухвалюючи постанову N 14 від 26.12.2004 р. "Про виконання
Рішення Конституційного Суду України від 24 грудня 2004 року
N 22-рп/2004", ТВК N 177 надала виборцям можливість реалізувати
своє конституційне право при виборах Президента України.
При цьому ТВК N 177 не були порушені вимоги закону щодо
надання права голосування за межами дільничної виборчої комісії -
за місцем проживання, при наданні документів, які підтверджують
факт про неможливість виборця самостійно пересуватися до виборчої
дільниці.
Даною постановою передбачалося надання членам ДВК -
представникам від обох кандидатів на пост Президента України,
оригіналу документа про стан здоров'я виборця.
Той факт, що оригінал документа щодо стану здоров'я виборця
було надано не до дільничної виборчої комісії, а безпосередньо
членам ДВК, є формальним порушенням порядку голосування і не може
бути підставою для визнання постанови N 14 від 26.12.2004 р. "Про
виконання Рішення Конституційного Суду України від
24 грудня 2004 року N 22-рп/2004" недійсною.
Керуючись ст. 70 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, ч. 1
ст. 6 Закону України "Про особливості застосування Закону України
"Про вибори Президента України" при повторному голосуванні
26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ) (2221-15)
, ст. ст. 91, 98, 104 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, судова колегія
В И Р І Ш И Л А:
Довіреній особі кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. - Щербині Володимиру Олександровичу відмовити у
задоволенні скарги на постанову N 14 від 26.12.2004 року
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 177.
Рішення може бути оскаржене до Верховного Суду України через
апеляційний суд Харківської області протягом двох днів з дня
отримання копії рішення.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.