АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
25.12.2004
Апеляційний суд Донецької області у складі: головуючого
Курило В.П., суддів: Троценко Л.І., Краснощокової Н.С., при
секретарі Андра О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні
в місті Донецьку цивільну справу за скаргою довіреної особи
кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича по
територіальному виборчому округу N 42 Клименка Антона Вікторовича
на бездіяльність територіальної виборчої комісії виборчого
округу N 42, В С Т А Н О В И В:
25 грудня 2004 року Клименко А.В. - довірена особа кандидата
на пост Президента України Ющенка В.А. - звернувся в суд із
скаргою на неправомірні дії територіальної виборчої комісії
виборчого округу N 42.
Він посилався на те, що, відповідно до ч. 6 ст. 3 Закону
України "Про особливості застосування Закону України "Про вибори
Президента України" при повторному голосуванні
26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ) (2221-15)
, територіальна виборча комісія
повинна надати списки виборців по кожній виборчій дільниці
територіального виборчого округу на паперовому та електронному
носії довіреній особі кандидата на пост Президента України згідно
його заявою.
Відповідно до ст. 3 цього Закону ( 2221-15 ) (2221-15)
, ст. 18 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
територіальна
виборна комісія повинна була виготовити списки виборців не пізніше
ніж 20 грудня 2004 року.
20 грудня 2004 року він звернувся до комісії із заявою про
надання списку виборців. Всупереч наведеним вимогам закону
територіальна виборча комісія територіального виборчого
округу N 42 до цього часу йому не видала списки виборців по кожній
дільниці на паперовому та електронному носіях.
Тому він просив визнати незаконною бездіяльність
територіальної виборчої комісії виборчого округу N 42 щодо надання
списків виборців і зобов'язати комісію видати йому списки виборців
по кожній виборчій дільниці територіального виборчого округу N 42
на паперовому та електронному носіях.
У судовому засіданні довірена особа кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Клименко А.В. свої вимоги
уточнив, просив визнати неправомірною бездіяльність територіальної
виборчої комісії виборчого округу N 42, яка не видала йому списки
виборців по кожній виборчій дільниці, і просив зобов'язати комісію
виконати вимоги закону.
Голова територіальної виборчої комісії виборчого округу N 42
Луньов С.О. доводи скарги визнав частково. Пояснив, що
територіальна виборча комісія не мала реальної можливості
забезпечити довірену особу Клименка А.В. копіями списків виборців.
Територіальна виборча комісія була утворена лише
18 грудня 2004 року. Електронної версії списків виборців комісія
не мала і її звернення до органів місцевого самоврядування з
проханням надати списки виборців на електронних носіях були
залишені без задоволення.
Тільки 24 грудня 2004 року територіальна виборча комісія
завершила виготовлення нових паперових списків на основі списків
виборців по виборах від 31 жовтня 2004 року і одразу вжила заходів
для їх розмноження і забезпечення ними дільничних виборчих
комісій. Електронна версія списків комісією не готувалась у
зв'язку з відсутністю часу.
25 грудня 2004 року комісія видавала дільничним виборчим
комісіям бюлетені для голосування 26 грудня 2004 року, тому
виготовити і видати копії списків довіреній особі Клименку А.В. не
мала часу.
Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи,
дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, апеляційний
суд вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про особливості
застосування Закону України "Про вибори Президента України" при
повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ) (2221-15)
територіальна виборча комісія не пізніш як за 6 днів до дня
повторного голосування забезпечує виготовлення двох примірників
списку виборців для повторного голосування на кожній звичайній
виборчій дільниці на основі списку виборців, що використовувалися
31 жовтня 2004 року.
Відповідно до ч. 6 ст. 3 цього ж Закону ( 2221-15 ) (2221-15)
для
контролю за списками виборців довірена особа кандидата має право
отримати у відповідній територіальній виборчій комісії копію
списків виборців по кожній виборчій дільниці відповідного
територіального виборчого округу на паперовому та (або)
електронному носії.
Судом встановлено, що 20 грудня 2004 року довірена особа
кандидата на пост Президента України Ющенка. В.А. - Клименко А.В.
звернувся у територіальну виборчу комісію виборчого округу N 42 із
заявою про видачу копії списків виборців на паперовому та
електронному носіях.
Але до цього часу він так списки і не отримав.
Судом встановлено, що у територіальній виборчій комісії
виборчого округу N 42 дійсно мали місце певні труднощі при
складанні списків виборців. Але відповідно до вимог Закону України
"Про особливості застосування Закону України "Про вибори
Президента України" при повторному голосуванні
26 грудня 2004 року" ( 2221-15 ) (2221-15)
саме на територіальні виборчі
комісії покладений обов'язок по складанню списків виборців і
видачі їх копій, у томі числі на паперовому і електронному носіях,
довіреним особам кандидатів на пост Президента України.
Тому факт невидачі довіреній особі кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Клименку А.В. копій списків
виборців слід розцінити як неправомірну бездіяльність
територіальної виборчої комісії виборчого округу N 42.
Керуючись ст. ст. 243-6 - 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
,
апеляційний суд В И Р І Ш И В:
Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. по територіальному виборчому округу N 42 -
Клименка А.В. задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність територіальної виборчої
комісії виборчого округу N 42 щодо невидачі Клименку А.В. копій
списків виборців по кожній виборчій дільниці виборчого
округу N 42.
Зобов'язати територіальну виборчу комісію територіального
виборчого округу N 42 видати довіреній особі кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Клименку Антону Вікторовичу копії
списків виборців по кожній виборчій дільниці територіального
виборчого округу N 42 на паперовому та електронному носіях:
Рішення може бути оскаржене у Верховний Суд України протягом
двох днів з дня, наступного після дня одержання копії рішення
скарги через апеляційний суд Донецької області.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.