АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
20.11.2004
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного
суду Вінницької області у складі: головуючого Нагорняка В.А.,
суддів: Пащенко Л.В., Мартьянової Л.І., при секретарі
Пшеничній Л.В., розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці
цивільну справу за апеляційною скаргою Клінчикова Сергія
Олександровича - представника голови Вінницької міськради
Домбровського Олександра Георгійовича на рішення Ленінського
районного суду м. Вінниці від 19 листопада 2004 року по справі за
скаргою уповноваженої особи партії регіонів Кривов'яз Василя
Даниловича до голови Вінницької міськради - Домбровського
Олександра Георгійовича, секретаря міськради - Козака Віктора
Анатолійовича, заступників голови міськради: Ворони Анатолія
Микитовича, Михайлюка Івана Архиповича, Гунька Миколи
Митрофановича, Гайсановського Юрія Борисовича, Вороніна Сергія
Михайловича, Цопи Ігоря Олександровича на порушення органами
виконавчої влади та місцевого самоврядування, їх посадовими та
службовими особами вимог Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, В С Т А Н О В И Л А:
Уповноважена особа Партії регіонів Кривов'яз В.Д. звернувся
до Ленінського районного суду м. Вінниці зі скаргою на
неправомірні дії голови Вінницької міськради -
Домбровського О.Г., секретаря міськради - Козака В.А., заступників
голови міськради - Ворони А.М., Михайлика І.А., Гунька М.М.,
Гайсановського Ю.Б., Вороніна С.М., Цопи І.О. про порушення
органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами вимог Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Свої вимоги мотивує тим, що суб'єкти оскарження в робочий
час, використовуючи своє службове становище, провели збори, які
відбулися 16 листопада 2004 року о 8 год. 30 хв. в приміщенні залу
засідань готелю "Поділля", на підтримку кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А.
При цьому агітували присутніх за підтримку вказаного
кандидата, тобто діями вказаних осіб порушено вимоги п. 2 ч. 1
ст. 64 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
,
а саме: щодо заборони органам виконавчої влади та органам
місцевого самоврядування, їх посадовим та службовим особам брати
участь у передвиборній агітації, а тому просив визнати дії
посадових та службових осіб Вінницької міськради щодо проведення
передвиборної агітації під час проведення зборів 16.11.2004 року -
неправомірними.
Рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від
19.11.2004 року скарга задоволена і визнано дії голови Вінницької
міської Ради - Домбровського О.Г. щодо проведення передвиборної
агітації і під час зборів 16.11.2004 року - неправомірними.
Провадження в справі в частині оскарження дій секретаря міської
ради та заступників голови міської ради закрито.
В апеляційній скарзі Клінчиков В.Д. - представник голови
Вінницької міської ради Домбровського О.Г. просить скасувати
зазначене рішення, оскільки воно суперечить нормам матеріального
та процесуального права, в задоволенні скарги відмовити.
Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних
підстав.
Задовольняючи скаргу, суд правомірно зіслався на ст. 64
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, якою
передбачено обмеження передвиборної агітації органам виконавчої
влади та органам місцевого самоврядування, їх посадовим та
службовим особам.
Крім цього, суд взяв до уваги і розцінив як агітацію
висловлювання міського голови, що він вдячний Ющенку В.А. за
підтримку його кандидатури під час виборів на посаду міського
голови м. Вінниці і тому голосує за Ющенка В.А.
Судом першої інстанції дана критична оцінка довідці, згідно з
якою Домбровський О.Г. перебував у відпустці під час проведення
наради, однак був присутній на ній і в порядку денному по другому
питанню надавав інформацію як голова міської ради і тому суд
оцінив його дії як агітаційні.
Посилання в скарзі на те, що вона подана від імені особи, яка
не має повноважень, не є підставою для скасування рішення,
оскільки Кривов'яз В.Д. був присутнім у суді першої інстанції і
його повноваження не піддавалися сумніву, крім цього, на скарзі є
печатка партії, яку він представляє і зазначений уповноваженою
особою.
Рішення суду є законним, обгрунтованим і таким, що відповідає
вимогам закону і підстав для його скасування немає.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і
тому не підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 305, 306, 312 ЦПК України ( 1503-06 ) (1503-06)
,
колегія суддів У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Клінчикова Сергія Олександровича,
представника голови Вінницької міськради Домбровського Олександра
Георгійовича, - відхилити.
Рішення Ленінського районного суду м. Вінниці від
19 листопада 2004 року - залишити без змін.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.