АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
19.11.2004
Апеляційний суд Донецької області у складі: головуючого
Круглікової К.С., суддів: Маширо О.П., Новосядлої В.М., при
секретарі Матвійчук О.О., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Донецьку цивільну справу за скаргою представника
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.- Бакунця
Олександра Адамовича на постанову N 69 від 16 листопада 2004 року
територіальної виборчої комісії виборчого округу N 60,
В С Т А Н О В И В:
18 листопада 2004 року представник кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. за довіреністю - Бакунець О.А.
звернувся до суду зі скаргою на постанову територіальної виборчої
комісії територіального виборчого округу N 60 від 16 листопада
2004 року N 69. Вказував, що 15 листопада 2004 року довірена особа
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. - Павленко Ю.О.
звернувся до територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 60 з поданням про заміну офіційних
спостерігачів від кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.
Суб'єкт оскарження своєю постановою N 69 від 16 листопада
2004 року відмовив йому в задоволенні цього подання на підставі
того, що до подання не були додані особисті заяви кандидатів у
спостерігачі. Далі вказував, що це твердження суб'єкта оскарження
не відповідає дійсності, оскільки 15 листопада 2004 року він
власноручно у присутності свідка Гайчука передав голові суб'єкта
оскарження особисті заяви кандидатів у спостерігачі від кандидата
на пост Президента України Ющенка В.А., тобто всі вимоги Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
про порядок
заміни офіційних спостерігачів були виконані. Просив скасувати
постанову як незаконну та зобов'язати ТВК задовольнити подання
довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. -
Павленка Ю.О. щодо заміни спостерігачів.
У судовому засіданні представник кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А. - Бакунець О.А. підтримав свої вимоги і
уточнив, що насправді було подано подання не про заміну
спостерігачів, а про їх реєстрацію додатково до тих, що вже були
зареєстровані. Тому просив скасувати постанову як незаконну та
зобов'язати ТВК зареєструвати офіційних спостерігачів, вказаних у
поданні довіреної особи кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. - Павленка Ю.О.
Голова територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 60 Троїлін А.М. та член територіальної виборчої
комісії Яковлєв Е.В. заперечували проти доводів скарги і пояснили,
що 15 листопада 2004 року до 24 години до територіальної виборчої
комісії надійшло два подання щодо реєстрації офіційних
спостерігачів: одне подання - від Бакунця О.А., а друге - від
Павленка Ю.О. При цьому до подання, підписаного Бакунцем О.А.,
були додані заяви про згоду осіб, вказаних в поданні, бути
офіційними спостерігачами, а до подання, підписаного
Павленком Ю.О., не було додано жодної заяви. 16 листопада 2004
року ці подання були розглянуті і в їх задоволенні відмовлено.
Вважали, що територіальною комісією при винесенні постанови N 69
були дотримані вимоги Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду Круглікової К.С,
пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.
Відповідно до ч. 2 та 4 ст. 69 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
офіційний спостерігач від кандидата
на пост Президента України реєструється територіальною виборчою
комісією за поданням довіреної особи кандидата у відповідному
територіальному окрузі за підписом цієї довіреної особи; у поданні
про реєстрацію офіційних спостерігачів зазначаються їх прізвища,
імена та по батькові, громадянство, адреса місця проживання,
номери телефонів. До подання додаються заяви про згоду цих осіб
бути офіційними спостерігачами від відповідного кандидата,
відповідної партії (блоку).
Судом встановлено, що згідно з журналом обліку особистого
прийому громадян у виборчій комісії та комісії з референдуму
15 листопада 2004 року о 19 годині 40 хвилин Бакунець О.А. здав до
територіальної виборчої комісії подання про реєстрацію
60 офіційних спостерігачів від кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А. на 5 аркушах та особисті заяви на 59 аркушах.
В цей же день о 23 годині офіційний спостерігач від Ющенка В.А.
Сабодаха І. здав комісії подання довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Павленка Ю.О. про реєстрацію
57 офіційних спостерігачів від Ющенка В.А. на 5 аркушах з
приміткою в журналі про те, що особисті заяви відсутні.
Таким чином, до територіальної виборчої комісії 15 листопада
надійшло для розгляду два подання, які були предметом розгляду
комісії 16 листопада 2004 року. Постановою N 68 Бакунцю О.А. було
відмовлено в реєстрації 60 офіційних спостерігачів з тих підстав,
що він не підтвердив своїх повноважень довіреної особи і не надав
посвідчення про його реєстрацію Центральною виборчою комісією в
якості довіреної особи кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А.
Відмовляючи своєю постановою N 69 від 16 листопада 2004 року
довіреній особі кандидата на пост президента України Ющенка В.А. -
Павленку Ю.А. у реєстрації 57 офіційних спостерігачів від
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., територіальна
виборча комісія N 60 зазначила, що подання подано з порушенням
вимог ст. 69, ч. 4 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, а саме: до подання не долучені особисті заяви осіб,
включених до подання, про згоду бути офіційними спостерігачами від
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.
Судом встановлено, що дана постанова не суперечить вимогам
ч. 4 ст. 69 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, оскільки з подання про реєстрацію офіційних
спостерігачів, підписаного довіреною особою кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Павленком Ю.О., видно, що він
подав для реєстрації список офіційних спостерігачів від кандидата
на пост Президента України Ющенка В.А., в який внесено 57 осіб і
при цьому встановлено, що жодної заяви від вказаних осіб до
подання долучено не було. За вказаних обставин територіальна
виборча комісія обґрунтовано відмовила в реєстрації офіційних
спостерігачів, поданих від кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. Павленком Ю.О.
Доводи Бакунця О.А. про те, що територіальна виборча комісія
зобов'язана була взяти заяви, що були долучені до його подання, і
перекласти їх до подання, що було підписане Павленком Ю.О., не
основані на законі. І, крім того, списки осіб, вказаних в
поданнях, не є тотожними.
Таким чином, апеляційний суд вважає, що в задоволенні скарги
слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 69, 91-98 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, апеляційний суд В И Р І Ш И В:
Представнику кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А. Бакунцю Олександру Адамовичу в задоволенні скарги на
постанову N 69 територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 60 від 16 листопада 2004 року відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України через
апеляційний суд Донецької області протягом двох днів з дня,
наступного після дня одержання копії рішення.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.