АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД М.КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я
19.11.2004
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду м. Києва у складі: головуючого Жайворонок Т.Є., суддів: Лапчевської О.Ф., Сінчук Т.А., при секретарі Остапенко В.В., з участю: суб'єкта звернення Подоляки Ю.В., його представника Апалькова Є.В., представника суб'єкта оскарження Яблонського В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою суб'єкта звернення Подоляки Юрія Володимировича на рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 214, В С Т А Н О В И Л А:
17.11.2004 року Подоляка Ю.В. звернувся в суд зі скаргою на рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу (далі - ТВК ТВО) N 214.
Свої вимоги мотивував тим, що 09.11.2004 року довірена особа кандидата в Президенти України Мороза О.О., Власюк Т.І. звернулася до ТВК ТВО N 214 з поданням кандидатур до складу дільничних виборчих комісій (далі - ДВК): просила достроково припинити повноваження секретаря ДВК N 7 Клименко Л.А. у зв'язку з поданою нею заявою. На заміну довірена особа пропонувала його кандидатуру з призначенням секретарем ДВК N 7. На цей час Подоляка Ю.В. вже був членом ДВК N 13, а тому написав заяву наступного змісту: "У разі затвердження мене на посаду секретаря дільничної виборчої комісії N 7 прошу вивести мене зі складу членів дільничної виборчої комісії N 13". Рішенням ТВК N 214 від 15 листопада 2004 року його вивели зі складу виборчої комісії N 13, не ввівши при цьому до складу дільничної виборчої комісії N 7. Пізніше стало відомо, що секретар дільничної комісії N 7 Клименко Л.А. відізвала свою заяву про виключення її зі складу комісії, тому в дану комісію його вже не могли призначити. Написав заяву про відкликання заяви про перехід з ДВК N 13 до ДВК N 7, але вже після розгляду питання про виведення. Просить зобов'язати ТВК ТВО N 214 поновити в складі дільничної виборчої комісії N 13.
У судовому засіданні суб'єкт звернення Подоляка Ю.В. та його представник Апальков Є.В. скаргу підтримали і пояснили, що Подоляка Ю.В. не подавав заяву про виключення з комісії, а подавав заяву про виключення з комісії у зв'язку з переходом секретарем іншої комісії. Просили визнати рішення незаконним та поновити його в членах комісії.
Представник суб'єкта оскарження голова ТВК ТВО N 214 Яблонський В.П. скаргу заперечив і пояснив колегії суддів, що на засіданні комісії не розглядали питання про введення нових членів дільничних комісій, так як засідання зірвали представники кандидата на пост Президента України В.А.Ющенка. ЦВК до цього часу не дали роз'яснення з питання, чи може колишній кандидат на пост Президента України, зокрема Мороз О., вносити подання про введення своїх представників до складу комісій. Тому питання про введення нових членів ТВК ТВО N 214 не розглядала.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до пп. 10 п. 4 ст. 30 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) повноваження члена дільничної виборчої комісії припиняється достроково виборчою комісією, яка її утворила, у зв'язку з входженням його до іншої виборчої комісії будь-якого рівня, що здійснює підготовку та проведення виборів Президента України.
З матеріалів справи вбачається, що Подоляка Ю.В. був членом ДВК N 13 ТВК ТВО N 214.
09.11.2004 року Власюк Т.І. - довірена особа кандидата на пост Президента України Мороза О.О. - звернулася з поданням до ТВК ТВО N 214 про дострокове припинення повноважень голови ДВК N 7 Клименко Л.А., виведення її із комісії та одночасно про включення до складу комісії Подоляка Ю.В. з призначенням останнього секретарем цієї комісії.
До подання додано заяву Клименко Л.А. про звільнення та заяву Подоляка Ю.В. про згоду на посаду секретаря комісії. У заяві Подоляки Ю.В. вказано, що у разі затвердження на посаду секретаря ДВК N 7 просить вивести його зі складу членів дільничної виборчої комісії N 13.
Рішенням ТВК N 214 від 15 листопада 2004 року протокол за N 02/11/04 постановлено вивести Подоляка Ю.В. зі складу ДВК N 13, але питання про введення його до складу ДВК N 7 комісія не прийняла до цього часу.
Оскільки Подоляка Ю.В. не подавав заяву про складення повноважень члена ДВК N 13, а просив призначити його секретарем ДВК N 7 і лише в цьому разі вивести з членів ДВК N 13 рішення ТВК N 214 в частині виведення його зі складу комісії є неправомірним і підлягає до скасування.
Враховуючи швидкоплинність виборчого процесу, колегія суддів вважає за необхідне звернути рішення до негайного виконання.
Судові витрати по сплаті державного мита слід покласти на суб'єкта оскарження.
Керуючись Законом України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) , колегія суддів В И Р І Ш И Л А:
Скаргу Подоляки Юрія Володимировича задовольнити.
Визнати неправомірним рішення територіальної виборчої комісії по виборчому округу N 214 від 15 листопада 2004 року в частині дострокового припинення повноважень члена дільничної виборчої комісії N 13 Подоляки Юрія Володимировича та скасувати рішення в цій частині.
Звернути рішення до негайного виконання.
Стягнути з територіальної виборчої комісії по виборчому округу N 214 мито на користь держави в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.
Рішення може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання його копії шляхом подачі апеляційної скарги через апеляційний суд міста Києва.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.