АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
05.11.2004
Апеляційний суд Закарпатської області у складі: головуючого Дроботі В.В., суддів: Павліченка С.В., Мацунича М.В., при секретарі Николишин О.О., з участю заявника Петьовки В.В. його представника Гуті О.В., Луци Ю.Ю. його представника Попович І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., в територіальному виборчому окрузі N 71 - Петьовки Василя Васильовича на рішення територіальної виборчої комісії, В С Т А Н О В И В:
Петьовка В.В. - довірена особа кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. - звернувся зі скаргою на постанови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 71 м. Мукачеве N 14 та N 15 від 1 листопада 2004 року про підсумки голосування на виборчих дільницях N 5 та N 11, посилаючись на те, що вони не відповідають вимогам чинного законодавства.
У судовому засіданні скаржник у порядку ч. 5 ст. 94 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) розширив свої вимоги і просив також скасувати постанови ТВК N 16 та N 17 від 4 листопада 2004 року про скасування попередніх постанов та прийняття рішень по результатах виборів на даних виборчих дільницях. Одночасно просив зобов'язати ТВК вжити заходів по відновленню порушених виборчих прав.
У судовому засіданні скаржник підтримав свої вимоги.
Голова ТВК в ТВО N 71 Луца Ю.Ю. заперечив скаргу і вважав, що всі оскаржені рішення відповідають вимогам виборчого закону.
Судом встановлені наступні факти.
В порушення вимог ст.ст. 83, 85 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) ТВК, прийнявши 1 листопада 2004 року постанови N 14 та N 15, не виконала свої обов'язки, привласнила повноваження ЦВК на етапі голосування, що має відбутися, і ухвалила рішення про те, що вибори на дільницях N 5 та N 11 ТВО N 71 не відбулися.
Оскільки сама ТВК 4 листопада 2004 року скасувала ці постанови, суд констатує лише факт прийняття постанов N 14 та N 15 від 1 листопада 2004 року з порушенням зазначених вище норм Закону ( 474-14 ) (474-14) .
Відповідно до вимог ст.ст. 80, 83 Закону ( 474-14 ) (474-14) , голосування на виборчій дільниці може бути визнане недійсним лише за наявності обставин, зазначених у ч. 1 ст. 80 Закону.
Відсутність протоколу про підрахунок голосів не є підставою для визнання голосування недійсним. Окрім того, жодних даних про те, що порушення на виборчій дільниці N 5 перевищили 10% кількості виборців, ТВК суду не надала.
Враховуючи наведене, постанова N 16 від 4 листопада 2004 року підлягає скасуванню.
Відповідно до ч. 8 та ч. 9 ст. 82 Закону ( 474-14 ) (474-14) , ТВК приймає рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців лише за наявності скарг, заяв, відповідно оформлених актів під час голосування, під час підрахунку голосів або під час транспортування виборчої документації до ТВК, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців.
Надані сторонами акти щодо результату підрахунку голосів виборців на дільниці N 11 сумнівів у суду не викликають.
Враховуючи наведене, п. 2 постанови N 17 від 4 листопада 2004 року про проведення повторного підрахунку голосів на цій дільниці підлягає скасуванню.
При вирішенні питання про наслідки скасування постанов та вчинення дій комісією суд виходить з принципу необхідності врахування волевиявлення громадян на двох виборчих дільницях м. Мукачеве, які взяли участь у голосуванні на виборах Президента України 31 жовтня 2004 року.
На переконання суду, ТВК повинна невідкладно вчинити дії, передбачені п. 11 ч. 1 ст. 26, ч. 1 ст. 98 Закону ( 474-14 ) (474-14) .
Керуючись ст.ст. 26, 90-98 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) , ст.ст. 243-8, 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06) , суд В И Р І Ш И В:
Скаргу Петьовки Василя Васильовича - довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. - задовольнити частково.
Постанови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 71 від 1 листопада 2004 року за N 14 та N 15 визнати такими, що суперечать Закону "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14) .
П. 2 постанови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 71 від 4 листопада 2004 року за N 16 - скасувати, а в іншій частині постанову залишити без змін.
П. 2 постанови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 71 від 4 листопада 2004 року за N 17 - скасувати, а в іншій частині постанову залишити без змін.
Зобов'язати територіальну виборчу комісію територіального виборчого округу N 71 невідкладно встановити підсумки голосування по даному територіальному виборчому округу з врахуванням волевиявлення виборців на виборчій дільниці N 5 та результатів голосування по виборчій дільниці N 11.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох днів з дня отримання копії рішення сторонами.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.