ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

                          Р І Ш Е Н Н Я

                            13.11.2001

                             (Витяг)

     Оболонський районний суд м.  Києва,  розглянувши у відкритому
судовому  засіданні  в  приміщенні суду цивільну справу за скаргою
Черновецького   Леоніда   Михайловича   про   визнання   недійсним
нормативного акта України (постанови Правління Національного банку
України     від   17.07.2001   N   276)   ( z0703-01  ) (z0703-01)
            <...>,
В С Т А Н О В И В:

     В судовому засіданні встановлені наступні факти.

     17 липня 2001 року  Правлінням  Національного  банку  України
була прийнята постанова за N 276 ( z0703-01  ) (z0703-01)
          "Про  затвердження
Положення   про  планування  та  порядок  проведення  інспекційних
перевірок",  яка  зареєстрована  в  Міністерстві  юстиції  України
15.08.2001 за N 703/5894.

     Згідно пунктів  1.2,  1.8,  1.17,  4.1 Положення ( z0703-01 ) (z0703-01)
        
Національний банк України має право проводити такі  перевірки,  як
вступний   контроль,  спеціальна  перевірка,  тематична  перевірка
банків і власників  істотної  участі  в  банку  -  фізичних  осіб,
вимагати  від  власника  істотної  участі в банку - фізичної особи
будь-якої  інформації,  необхідної   для   здійснення   перевірки,
приймати рішення і здійснювати позапланові перевірки (в тому числі
спеціальні перевірки) при наявності обгрунтованих підстав, до яких
зокрема відносяться письмове звернення органів прокуратури, Служби
безпеки,  Міністерства  внутрішніх  справ,  Державної   податкової
служби,   Координаційного   комітету   боротьби   з   корупцією  і
організованою злочинністю при Президентові України.

     Згідно ст.  8 Конституції  ( 254к/96-ВР  ) (254к/96-ВР)
          Конституція  має
найвищу  юридичну  силу.  Закони  та  інші нормативно-правові акти
приймаються на основі Конституції України  і  повинні  відповідати
їй.  Норми Конституції є нормами прямої дії. Звернення до суду для
захисту  конституційних  прав  і  свобод  людини   і   громадянина
безпосередньо на підставі Конституції гарантується.

     Відповідно до  ст.  21  Конституції  ( 254к/96-ВР  ) (254к/96-ВР)
         права і
свободи людини є невідчужуваними та непорушними.

     Відповідно до ст.  22 Конституції  ( 254к/96-ВР  ) (254к/96-ВР)
          права  і
свободи  людини  і  громадянина,  закріплені  Конституцією,  не  є
вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть
бути скасовані.

     Відповідно до ст. 64 Конституції ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
         конституційні
права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім
випадків, передбачених Конституцією.

     В силу  ст.  71  Закону  України  "Про  банки  і   банківську
діяльність" ( 2121-14 ) (2121-14)
         Національний банк  має  право  здійснювати
планові перевірки і позапланові перевірки.

     Відповідно до ст.  7 Закону України  "Про  Національний  банк
України" ( 679-14 ) (679-14)
         до функцій,  які  виконує  Національний  банк,
належить  в  тому  числі  здійснення  банківського  регулювання та
нагляду.

     В силу ст.  55 Закону України "Про Національний банк України"
( 679-14   ) (679-14)
           Національний   банк   повинен  здійснювати  функції
банківського регулювання і нагляду за діяльністю банків в межах та
порядку, передбачених законодавством України.

     Статтею 60 Закону України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ) (2121-14)
         гарантується банківська таємниця, що складає відомості
про стан рахунків,  операції,  які були проведені на користь чи за
дорученням  клієнта,  здійснені  ним  угоди, фінансово-економічний
стан клієнтів.

     Відповідно до ст. ст. 4, 5 Закону України "Про цінні папери і
фондову біржу" ( 1201-12 ) (1201-12)
         власник акції має  право  на  отримання
частини прибутку (дивідендів).

     Відповідно до ст.  29 Конституції ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
         кожна людина
має право на свободу та особисту недоторканність.

     Відповідно до ст. 32 Конституції ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
         ніхто не може
зазнавати   втручання  в  його  особисте  і  сімейне  життя,  крім
випадків, передбачених Конституцією.

     Суд дійшов висновку,  що постанова  N  276  ( z0703-01  ) (z0703-01)
          в
частині   здійснення   НБУ  таких  видів  перевірок,  як  вступний
контроль, спеціальна перевірка, тематична перевірка, прийняття НБУ
рішення  про  проведення  позапланової  перевірки  (в  тому  числі
спеціальної перевірки) та здійснення такої перевірки за  наявності
таких підстав,  як письмове звернення органів прокуратури України,
Служби   безпеки,   Міністерства   внутрішніх   справ,   Державної
податкової служби, Координаційного комітету боротьби з корупцією і
організованою злочинністю  при  Президентові  України  протирічить

законам України та повинна бути визнана недійсною.