Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення заробітної плати,

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року, позов задоволено частково. Зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за період з 21 вересня 2010 року по 29 жовтня 2010 року. Стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період вимушеного прогулу з 03 лютого 2009 року по 21 вересня 2010 року у розмірі 67488,74 грн та зобов'язано перерахувати до відповідного територіального управління Пенсійного фонду України внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із заробітної плати позивача за кожен місяць за період з 03 лютого 2009 року по 21 вересня 2010 року. Постанову суду першої інстанції в межах суми стягнення за один місяць звернуто до негайного виконання В іншій частині позову відмовлено.

У касаційній скарзі представник відповідача, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ці судові рішення та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

За приписами частини 4 статті 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Касаційна скарга, яка подана (здана на пошту) 15 листопада 2017 року, підписана Якімінською Г.В. як представником Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на підставі довіреності.

Повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи (частина перша статті 58 КАС України).

Згідно з частиною другою статті 59 КАС України представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Із довіреності від 23 лютого 2017 року № 12 вбачається, що Якімінську Г.В. уповноважено представляти в судах України інтереси Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, у тому числі його посадових і службових осіб, з правами, що надані процесуальним законодавством позивачу, відповідачу, третій особі, представникам сторін та третіх осіб, крім права повної або часткової відмови від позову, визнання позову, досягнення примирення, передання повноважень представника іншій особі (передоручення).

Однак у довіреності, яка додана до касаційної скарги, відсутній перелік, наданих представнику Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області процесуальним законодавством прав, зокрема, цією довіреністю не уповноважено Якімінську Г.В. оскаржувати судові рішення, тому доданий до касаційної скарги документ про повноваження особи, яка її подає, оформлений не належним чином.

Крім того, в порушення частини п'ятої статті 213 КАС України до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI (зі змінами відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року № 484-УШ (484-19) , який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 120 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання позову) при зверненні до адміністративного суду необхідно було сплатити за вимоги майнового характеру 1 % ціни позову, але не менше 0,4 мінімальної заробітної плати, що складає 674,89 грн (67488, 74 грн х 1 %).

Виходячи з цього, Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Луганській області за подання касаційної скарги має сплатити 809,87 грн (674,89 грн х 120 %) за вимогу майнового характеру про стягнення середнього заробітку за період вимушеного прогулу у сумі 67488,74 грн.

Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок 31210255700007, отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", призначення платежу: "101; судовий збір, Вищий адміністративний суд України".

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Таким чином, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 КАС України, тому вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, достатнього терміну для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 108, 213, 214 КАС України,

1. Касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2017 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 31 жовтня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про стягнення заробітної плати - залишити без руху.

2. Надати Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Луганській області строк до 15 грудня 2017 року для сплати судового збору в сумі 809,87 грн та надання належним чином оформленого документа про повноваження особи, яка подає касаційну скаргу.

3. Роз'яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків, касаційна скарга повертається особі, яка її подала.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.