ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
27 жовтня 2017 року м. Київ справа № 800/401/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Бухтіярова І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
05 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції з позовною заявою, у якій просив:
- визнати бездіяльність посадових осіб Вищої ради правосуддя щодо ігнорування Закону України "Про Вищу раду правосуддя" (1798-19) вираженого в нездійснені дій, передбачених статтями Глави 4 "Дисциплінарне провадження щодо суддів" Закону України "Про Вищу раду правосуддя" (1798-19) ;
- накласти адміністративне стягнення на посадових осіб Вищої ради правосуддя, передбаченого Кодексом про адміністративні правопорушення (80731-10) по причині бездіяльності;
- зобов'язати Вищу раду правосуддя провести дії, передбачені вимогами Глави 4 "Дисциплінарне провадження щодо суддів" Закону України "Про Вищу раду правосуддя" (1798-19) ;
- зобов'язати Вищу раду правосуддя повідомити позивача: про результати попереднього вивчення та перевірки дисциплінарної скарги, яка додаткова інформація і документи, матеріали зібрано, пояснення суддів, тощо; навантаження проваджень на члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_2 (кількість проваджень від загальної кількості, зареєстрованих у Вищій раді правосуддя), тощо; середній термін розгляду одного провадження членом Вищої ради правосуддя; орієнтовний термін розгляду дисциплінарної скарги позивача, яка передана члену Вищої ради правосуддя ОСОБА_2; надати позивачу копію рішення про відмову або про відкриття дисциплінарної скарги.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.07.2017 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху (позовна заява не містить зазначення переліку документів матеріалів, що додаються, у позовній заяві не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не наведено правового обґрунтування на підтвердження вчинення відповідачем бездіяльності, відсутні будь-які доводи стосовно допущення суб'єктами владних повноважень порушень закону під час здійснення владних управлінських функцій щодо позивача, не зазначено у чому полягає порушення його прав, свобод та інтересів відповідним суб'єктом, не надано доказів (або не зазначено причини неможливості їх подання) на підтвердження його порушених прав з боку відповідача, саме при здійсненні ним владних управлінських функцій, вимоги позивача викладені у позовній заяві не узгоджуються з положеннями частин 4 та 5 статті 105, частиною 5 статті - 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви не додано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, водночас не додано документ про сплату судового збору та не зазначено причин, що його не належить сплачувати) та надано позивачу строк до 23.10.2017 р. для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, визначений у даній ухвалі.
В межах встановленого строку, 23.10.2017 р. на електрону адресу Вищого адміністративного суду України від позивача надійшов лист реагування, роз'яснення та доповнення до позовної заяви, однак, в межах встановленого строку та станом на 27.10.2017 р. вимоги вказаної ухвали позивачем не виконано.
При цьому, позивачем було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Розглянувши дане клопотання, суддя-доповідач вважає викладені в ньому доводи необґрунтованими, а тому підстави для його задоволення відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії підлягає поверненню разом з усіма доданими до неї документами.
На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути заявнику.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 6 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвалу може бути переглянуто Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (2747-15) .
Суддя Вищого адміністративного суду України І.О. Бухтіярова