Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бевзенка В.М., суддів Данилевич Н.А., Шарапи В.М., розглянувши заяву судді Данилевич Н.А. про самовідвід у справі за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 січня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2015 року у справі за позовом Тернопільського окружного адміністративного суду до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (2147а-19) (далі - КАС України (2747-15) ) з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/1572/18 (№822/5302/14) за правилами пункту 4 частини 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" цього кодексу.

У зв'язку з цим, за наслідками автоматизованого розподілу судової справи, касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: Бевзенка В.М. (судді-доповідача), суддів Шарапи В.М., Данилевич Н.А., про що складено протокол від 04.01.2018 року.

Суддею Данилевич Н.А. подано заяву про самовідвід, мотивовану тим, що позов поданий Тернопільським окружним адміністративним судом, у даній справі, підписаний особисто нею, як головою цього суду. Дану адміністративну посаду суддя Данилевич Н.А. обіймала станом на момент подання позову і до 20 квітня 2017 року.

Враховуючи, що суддя - Данилевич Н.А. входить до складу колегії суддів Касаційного адміністративного суду, яка розглядає вказану справу, остання заявила самовідвід у розгляді вищенаведеної справи у зв'язку з тим, що розгляд справи за її участі може викликати сумнів у об'єктивності та неупередженості суду.

Заяву про самовідвід належить задовольнити, враховуючи наступне.

За правилами пунктів 2 та 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України (2747-15) ) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи або за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Аналіз цих норм права дозволяє зробити висновок про те, що підстави, на які посилається суддя у своїй заяві про самовідвід, передбачені процесуальним законодавством.

Метою вищезазначеної статті є забезпечення довіри до суду, підтвердження факту незаінтересованості і неупередженості суду, а також усунення від розгляду справ суддів, які можуть бути заінтересовані у результатах розгляду справи.

Частиною першою та третьою статті 39 КАС України обумовлено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Суддею, яка заявляє про самовідвід, дотриманий зазначений процесуальний порядок. Крім того, обставини, якими суддя обґрунтовує підстави для самовідводу, не викликають у суду сумніву щодо їх достовірності.

Враховуючи викладене та з метою недопущення сумнівів щодо упередженості суддів при розгляді зазначеної адміністративної справи, заяву про самовідвід належить задовольнити.

Керуючись статтями 36, 37, 39, 40 КАС України, -

Заяву судді Данилевич Надії Андріївни про самовідвід - задовольнити.

Відвести суддю Данилевич Надію Андріївну від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 січня 2015 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2015 року у справі за позовом Тернопільського окружного адміністративного суду до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Тернопільській області, третя особа - ОСОБА_2 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.