Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області про визнання недійсним протоколу медичного огляду,

У вересні 2008 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області про визнання недійсним протоколу медичного огляду.

Зазначав, що він перебував у трудових відносинах з Ізмаїльською митницею Державної митної служби України.

21 грудня 2007 року приблизно о 14 годині 15 хвилин начальник відділу митного оформлення № 7 ОСОБА_7 виявив у нього запах алкоголю та запропонував йому написати пояснення із цього приводу. Після цього за письмовим зверненням ТВО начальника Ізмаїльської митниці його було направлено для огляду на стан сп`яніння до Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області.

У цей же день о 19 годині 30 хвилин його було оглянуто та зроблено висновок про те, що він знаходився в стані алкогольного сп`яніння.

Посилаючись на те, що він не перебував у стані алкогольного сп`яніння, медичний огляд було проведено з порушенням Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів, просив визнати протокол медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння №52 від 21 грудня 2007 року недійсним.

рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 7 листопада 2008 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 18 березня 2009 року, позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено. Визнано протокол медичного огляду про встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння № 52, складений лікарем Центральної районної лікарні Ізмаїльського району 21 грудня 2007 року відносно ОСОБА_6, недійсним.

У касаційній скарзі Центральна районна лікарня Ізмаїльського району просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права й порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_6, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, виходив із того, що огляд позивача на стан сп`яніння було проведено з порушенням вимог Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів, а тому протокол медичного огляду позивача є недійсним.

Проте з такими висновками суду погодитись не можна.

За змістом ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Як правило, особа, право якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Спосіб захисту порушеного права частіше за все визначається спеціальним законом, який регламентує конкретні правовідносини.

Одним із таких способів відповідно до ст. 16 ЦК України є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Судом установлено, що ОСОБА_6 перебував у трудових відносинах з Ізмаїльською митницею Державної митної служби України.

21 грудня 2007 року приблизно о 14 годині 15 хвилин начальник відділу митного оформлення № 7 Касап П.Д. виявив у нього запах алкоголю та запропонував йому написати пояснення з цього приводу. Після цього за письмовим зверненням ТВО начальника Ізмаїльської митниці його було направлено для огляду на стан сп`яніння до Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області.

Таким чином висновки медичної комісії Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області щодо встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп`яніння, оформлені протоколом, є лише фіксацією порушення трудової дисципліни ОСОБА_6 і не носять характеру обов`язкових для виконання ненормативних актів.

Відповідно п. 3.8 Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства юстиції України від 24 лютого 1995 року (z0055-95) , чинної на час виникнення спірних правовідносин, особа, яка оглядалася, в десятиденний строк має право оскаржити висновки огляду до контрольної комісії медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю і стану сп`яніння регіонального наркодиспансера або, в установленому порядку, до відповідної контрольної комісії Міністерства охорони здоров`я чи суду.

На порушення вимог ст. ст. 214, 215 ЦПК України суд першої інстанції на зазначені положення закону уваги не звернув; не визначився з характером спірних правовідносин та дійшов помилкового висновку про підставність позовних вимог ОСОБА_6

Апеляційний суд у порушення вимог ст. ст. 303, 315 ЦПК України вищезазначені вимоги закону залишив поза увагою; належним чином не перевірив доводів апеляційної скарги Центральної районної лікарні Ізмаїльського району; в ухвалі не зазначив конкретних обставин та фактів, що спростовують такі доводи, та залишив рішення суду першої інстанції без змін.

За таких обставин колегія суддів визнає, що при вирішенні справи судом неправильно застосовані норми матеріального права, а тому ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 336, ст. 341, ч. 2 ст. 344 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

Касаційну скаргу Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області задовольнити частково.

рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 7 листопада 2008 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 18 березня 2009 року скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_6 до Центральної районної лікарні Ізмаїльського району Одеської області про визнання недійсним протоколу медичного огляду відмовити.

рішення оскарженню не підлягає.