ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
27 липня 2017 року м. Київ К/800/16135/16
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої: Гончар Л.Я.,
Суддів: Черпіцької Л.Т.,
Шведа Е.Ю.,
при секретарі: Гуловій О.І.,
за участю представників сторін: позивача: Луканіної Т.В., Борисенко А.С.; відповідача: Калусенка В.В.; третьої особи: Гегельської Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот" про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому у справі № 826/23590/15 за позовом відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот" до Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, третя особа: українське державне підприємство "Укрхімтрансаміак" про визнання протиправним та скасування наказу від 18 серпня 2015 року № 1003, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2016 року задоволено касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот", скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2016 року.
Ухвалено нову постанову, якою позов задоволено: визнано незаконним та нечинним наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про надбавку до тарифу за транзит аміаку трубопровідним транспортом через територію України" від 18.08.2015 № 1003 (z1096-15)
; зобов'язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови Вищого адміністративного суду України від 15 листопада 2016 року у справі за позовом відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот" до Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, третя особа: українське державне підприємство "Укрхімтрансаміак", про визнання протиправним та скасування наказу № 1003 від 18 серпня 2015 року у виданні, в якому такий акт було офіційно оприлюднено, після набрання рішенням законної сили.
06 червня 2017 року у справі видано виконавчий лист.
20 липня 2017 року до Вищого адміністративного суду України надійшла заява відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот" про виправлення помилки у зазначеному виконавчому листі.
Заява мотивована тим, що повідомленням від 26.06.2017 № 20.1/54186647/3 Головний державний виконавець ДВС Думанська А.Л. повернула стягувачу виконавчий лист від 06.06.2017, виданий у справі № 826/23590/15.
Підставою для повернення виконавчого листа стягувачу стало те, що у виконавчому документі не зазначено прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка його видала.
Розглянувши зазначену заяву, колегією суддів встановлено наступне.
Відповідно до частини першої статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження" (1404-19)
.
Згідно із частиною другою статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначаються, зокрема, назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала.
Також, відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку.
Як убачається з оригіналу виконавчого листа, виданого у справі № 826/23590/15, він підписаний суддею Гончар Л.Я. із зазначенням її прізвища та ініціалів.
При цьому, органом, що видав виконавчий лист, є Вищий адміністративний суд України, а не суддя Гончар Л.Я., яка є уповноваженою посадовою особою на підпис зазначеного документу.
З огляду на викладене, колегія суддів вказує, що виконавчий лист, виданий Вищим адміністративним судом України у справі № 826/23590/15, відповідає вимогам чинного законодавства в частині зазначення у ньому відомостей щодо органу, який видав документ, і прізвища та ініціалів особи, яка його підписала.
Посилання посадової особи органу ДВС на лист Міністерства юстиції України від 11.05.2017 № 5078/11/32-17 не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки зазначений лист не є нормативно-правовим актом.
Також, колегія суддів вважає за можливе роз'яснити заявнику, що дії та рішення посадових осіб органу ДВС в силу положень Закону України "Про виконавче провадження" (1404-19)
можуть бути оскаржені до суду.
Щодо змісту прохальної частини заяви відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот", колегія суддів зазначає наступне.
Так, відкрите акціонерне товариство "Тольяттіазот" просить суд:
прийняти оригінал виконавчого листа від 06.06.2017 як такий, що не відповідає вимогам законодавства;
оформити новий виконавчий лист про виконання рішення у справі № 826/23590/15 відповідно до вимог статей 258, 259 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", зокрема, зазначивши в ньому прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка його видала.
За змістом статей Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, які регулюють спірні правовідносини, у суду відсутня процесуальна можливість прийняти старий виконавчий лист та оформити новий на заміну старого.
Таким чином, колегія суддів розглядає подану заяву як заяву про виправлення помилки у виконавчому листі відповідно до положень статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене, беручи до уваги встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для виправлення помилки у виконавчому листі від 06.06.2017, виданому Вищим адміністративним судом України у справі № 826/23590/15.
Керуючись статтями 165, 169, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Відмовити у задоволенні заяви відкритого акціонерного товариства "Тольяттіазот" про виправлення помилки у виконавчому листі від 06.06.2017, виданому Вищим адміністративним судом України у справі № 826/23590/15.
Повернути відкритому акціонерному товариству "Тольяттіазот" оригінал виконавчого листа від 06.06.2017, виданого Вищим адміністративним судом України у справі № 826/23590/15.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Судді:
З оригіналом згідно.
Суддя
|
Л.Я. Гончар
|