Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Погребської сільської ради Броварського району Київської області про зобов`язання надати земельну частку (пай), за касаційною скаргою Погребської сільської ради Броварського району Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 4 березня 2008 року та рішення апеляційного суду Київської області від 24 липня 2008 року,

У червні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Погребської сільської ради Броварського району Київської області про визнання права власності на земельну частку (пай) та виділення земельної частки за рахунок земель запасу.

Зазначав, що він як член КСП ім. Т. Шевченка в с. Новий Дорогинь Народницького району Житомирської області мав право на земельну частку (пай).

У зв`язку з переселенням до с. Погреби Броварського району Київської області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1651 від 13 грудня 2001 року (1651-2001-п) "Про деякі питання реалізації громадянами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи права на отримання земельної частки (паю)", просив зобов`язати сільську раду надати йому земельну частку (пай) за новим місцем проживання за рахунок земель запасу.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 4 березня 2008 року позовні вимоги ОСОБА_1. задоволено. Зобов`язано Погребську сільську раду Броварського району Київської області надати ОСОБА_1 в рахунок земельної частки (паю) 0, 32 га на території населеного пункту с. Погреби Броварського району Київської області, зобов`язано Броварську районну державну адміністрацію Київської області надати ОСОБА_1 в рахунок земельної частки (паю) 1, 47 га на території Броварського району Київської області.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 24 липня 2008 року рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 4 березня 2008 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким зобов`язано Погребську сільську раду Броварського району Київської області надати ОСОБА_1 із земель запасу земельну ділянку у розмірі 1, 79 га на території Погребської сільської ради Броварського району Київської області.

У касаційній скарзі Погребська сілська рада просить скасувати ухвалені судові рішення та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 має право на отримання земельної ділянки у розмірі 0, 32 га на території населеного пункту с. Погреби Броварського району Київської області та 1, 47 га на території Броварського району Київської області.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове, апеляційний суд вважав, що позивачеві повинна бути надана земельна ділянка розміром 1, 79 га на території Погребської сільської ради Броварського району Київської області за рахунок земель запасу.

Однак, з такими висновками апеляційного суду погодитись не можна.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 до 1999 року проживав у с. Яжберень Народницького району Житомирської області.

З 10 травня 1993 року по 12 травня 1999 року працював та був членом КСП ім. Т. Шевченка.

У 1999 році ОСОБА_1 разом із сім`єю, згідно направлення Житомирської обласної державної адміністрації переселився в с. Погреби Броварського району Київської області.

Рішенням 2-ої сесії Погребської сільської ради Броварського району Київської області 5 скликання від 16 червня 2006 року № 16/2 ОСОБА_1 у виділенні земельної частки (паю) за рахунок земель резервного фонду відмовлено, у зв`язку з відсутністю земель резервного фонду.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року та ч. 4 ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" від 5 червня 2003 року громадяни, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, що до набрання чинності цим Законом проживали у сільській місцевості, мають право на отримання земельної частки (паю) за новим місцем роботи (проживання) із земель запасу та резервного фонду в розмірі та в порядку, визначених законодавством.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог Погребська сільська рада Броварського району Київської області зазначала, що підставою відмови позивачу у виділенні земельної частки (паю) як особі евакуйованій з зони добровільного відселення, було рішення сесії Погребської сільської ради Броварського району Київської області від 9 жовтня 2007 року № 669 у зв`язку з відсутністю на території Погребської ради земель резервного фонду КСП "Нова Україна", так і відсутність земель запасу з цільовим призначенням - ведення сільського господарства.

На підтвердження зазначених доводів сільською радою надана інформаційна довідка № 1580 від 15 листопада 2006 року.

Апеляційний суд у порушення ст. ст. 303, 310 ЦПК України зазначені положення закону не врахував, у достатньому обсязі не визначився із характером спірних правовідносин та, зобов`язуючи відповідача надати позивачеві земельну ділянку за рахунок земель сільськогосподарського призначення, із яких 10, 2 га відведені під сіножаті, 13, 8611 га – під пасовища, 5, 328 га – під шляхи та прогони, не з`ясував наявність правових підстав для виділення земельних ділянок позивачеві за рахунок зазначених земель.

За таких обставин рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з підстав передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України, з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

Касаційну скаргу Погребської сільської ради Броварського району Київської області задовольнити частково

Рішення апеляційного суду Київської області від 24 липня 2008 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції

Ухвала оскарженню не підлягає.