ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
01 червня 2017 року м. Київ К/800/18014/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Стародуб О.П., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 10.03.2017 р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.05.2017 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и в :
У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити з 20.10.2016 р. перерахунок та виплату пенсії із застосуванням середньої заробітної плати, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Постановою Іллінецького районного суду Вінницької області від 10.03.2017 р., яка залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.05.2017 р., позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою.
Пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України передбачено, що суддя - доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Судами встановлено, що з 12.03.2002 р. позивачу призначено пенсію за вислугу років. З 01.01.2007 р. по 31.12.2016 р. позивач перебував на обліку в ГУ ПФУ у Вінницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) .
З 17.01.2017 р. позивач перебуває на обліку в УПФУ у Немирівському районі Винницької області та отримує пенсію як інвалід ІІ групи відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) , при призначенні якої відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік.
В січні 2017 року позивач звернувся з заявою до УПФУ у Немирівському районі Вінницької області про застосування при призначенні пенсії середньої заробітної плати за три календарні року, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Листом УПФУ у Немирівському районі Вінницької області від 27.01.2017 р. позивача повідомлено, що його заява задоволенню не підлягає, оскільки з 01.01.2007 р. по 31.12.2016 р. він перебував на обліку в ГУПФУ у Вінницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (2262-12) . Крім того, позивача було переведено з одного виду пенсії на інший, а саме з пенсії за вислугу років на пенсію по інвалідності.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що призначення позивачу пенсії по інвалідності в 2017 році відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) не є переходом на інший вид пенсії в межах одного закону, а є призначення іншої пенсії за іншим законом, а тому показник заробітної плати має враховуватись за останні три календарні роки, що передують року призначення нового виду пенсії.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 31.03.2015 р. (справа № 21-612а14).
Враховуючи, що зміст оскаржуваних судових рішень та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, не дають підстав для висновку про порушення судами норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, що свідчить про необґрунтованість касаційної скарги, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Керуючись пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України, -
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Тульчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на постанову Іллінецького районного суду Вінницької області від 10.03.2017 р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 10.05.2017 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Немирівському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
О.П. Стародуб