ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
14.03.2017 Д/800/133/16
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючий суддя:Вербицька О.В.Судді: Маринчак Н.Є. Цвіркун Ю.І. розглянувши в порядку письмового провадження
заяву Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області
про заміну сторони виконавчого провадження
у справі № 823/5027/15 (К/800/5353/16)
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_4
до Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області
за участю Уманського районного відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного управління юстиції у Черкаській області
про скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_4 (далі - позивач, СПД-ФО ОСОБА_5) звернувся до суду з позовом до Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (далі - відповідач, Христинівська ОДПІ) про скасування податкових повідомлень-рішень.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року, у позові відмовлено.
Постановою Вищого адміністративного суду України 11 травня 2016 року касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 задоволено. Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 03.02.2016 у справі № 823/5027/15 скасовано. Позов задоволено. Визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення від 09.09.2015 № 0002401700, від 09.09.2015 № 000241170, рішення від 09.09.2015 № 0002391700 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним фіскальним органом або платником своєчасно ненарахованого єдиного внеску, а також вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09.09.2015 № Ф-000238170. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області судовий збір в сумі 14742,80 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот сорок дві гривні 80 коп.) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач УДКCУ у Печерському районі, рахунок отримувача 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075).
20 травня 2016 року на виконання вищевказаної постанови Вищим адміністративним судом України видано виконавчий лист № 41 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області судового збору в сумі 14742,80 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот сорок дві гривні 80 коп.) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач УДКCУ у Печерському районі, рахунок отримувача 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, код банку отримувача 820019, банк отримувача ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету 22030105 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075).
Уманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області звернулась до Вищого адміністративного суду України із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області.
З урахуванням неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, та які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та відповідно до вимог статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду заяви за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ця норма кореспондується із частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року № 892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" (892-2015-п) перейменовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.
Так, згідно з додатком 2 до вказаної постанови "Перелік територіальних органів ДФС, які реорганізуються" та відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 24 лютого 2016 року № 177 "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Черкаській області" Христинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС реорганізована шляхом приєднання до Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області.
З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області та заміни Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на її правонаступника Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області у виконавчому провадженні у справі № 823/5027/15 (К/800/5353/16).
Керуючись статтями 55, ч. 3 ст. 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Заяву Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 823/5027/15 (К/800/5353/16) задовольнити.
Здійснити процесуальне правонаступництво та замінити Христинівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління державної фіскальної служби у Черкаській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .
Головуючий суддя
Судді
О.В. Вербицька
Н.Є. Маринчак
Ю.І. Цвіркун