Р I Ш ЕН Н Я
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2007 року
м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
Головуючого
Патрюка М.В.,
Суддів:
Балюка М.I., Барсукової В.М., Лященко Н.П., Охримчук Л.I.,
розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до комунального
підприємства "Донецькміськводоканал" про захист порушеного права,
в с т а н о в и л а :
У жовтні 2003 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаними
позовними вимогами, посилаючись на те, що він працює IНФОРМАЦIЯ_1
СВ Калініського РО ДГУ УМВС України в Донецькій області і має
право на оплату житлової площі та комунальних послуг всіх видів
палива, електроенергії та користування квартирним телефоном у
розмірі 50% від встановлених тарифів. У серпні 2003 року
відповідач пред'явив до нього позов про необхідність 100 % оплати
послуг за водопостачання, оскільки з прийняттям бюджету на 2003
рік змінено механізм надання пільг. Просив суд визнати
необгрунтованими вимоги відповідача про100 % оплату послуг, що
надаються з 1 січня 2003 року і зобов'язати відповідача нарахувати
йому оплату послуг у розмірі 50 % від діючих тарифів.
Рішенням Київського районного суду м. Донецька від 26 січня
2004 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до державного
комунального підприємства "Донецькміськводоканал", визнано за
позивачем право на 50 % знижку по оплаті послуг за водопостачання
на 2003р. та зобов'язано ДКП "Донецькводоканал" провести
нарахування сум по оплаті послуг за водопостачання на 2003 рік
виходячи із 50% знижки на ці послуги. Стягнуто з відповідача на
користь держави держмито в сум 8 грн.50 коп.
Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 15 квітня
2004 року рішення Київського районного суду м. Донецька від 26
січня 2004 року залишено без змін. Виключено з рішення з назви
відповідача слово"державне"
У касаційній скарзі КП "Донецькміськводоканал" просить
скасувати рішення суду першої й апеляційної інстанції в зв'язку з
порушенням норм матеріального і процесуального права.
Касаційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.
Частини третя та четверта ст. 59 Закону України"Про Державний
бюджет України на 2003 рік" ( 380-15 ) (380-15)
у частині пільг,
компенсацій і гарантій, на які згідно із законами України мають
право, зокрема працівники правоохоронних органів щодо знижки плати
за комунальні послуги, рішенням Конституційного Суду України
№7-рп/2004 ( v007p710-04 ) (v007p710-04)
від 17 березня 2004 року втратили
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього
рішення. Тому ці положення Закону протягом 2003 року діяли і суд
мав керуватися нормами ст. 59 Закону.
Крім того, ч. 2 ст. 59 цього Закону передбачено, що витрати
на безоплатне або пільгове матеріальне і побутове забезпечення, на
яке згідно з законами України мають право окремі категорії
працівників (військовослужбовців) бюджетних установ (військових
формувань), здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань
на утримання цих бюджетних установ (військових формувань). До
таких витрат належать: забезпечення форменим одягом, речовим
майном, службовим обмундируванням; забезпечення безоплатною
медичною допомогою; надання санаторно-курортного лікування та
відпочинку для оздоровлення; надання жилого приміщення або виплата
грошової компенсації за піднайом (найом) жилого приміщення; знижка
плати за користування житлом (квартирної плати), паливом,
телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ,
електрична та теплова енергія), надання кредитів на індивідуальне
та кооперативне житлове будівництво або придбання індивідуального
жилого будинку; безоплатний проїзд і перевезення багажу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2003
року № 426 ( 426-2003-п ) (426-2003-п)
визначені норми та механізми
фінансування вказаних пільг, компенсацій і гарантій. За цим
порядком компенсація вказаних пільг здійснюється за місцем служби
пільговика.
Оскільки судами невірно застосовані норми матеріального
права. погодитися з рішеннями суду першої та апеляційної інстанції
не можна, вони підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення
про відмову в задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст. ст.336, 341 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
, колегія
суддів
в и р і ш и л а :
Касаційну скаргу КП "Донецькміськводоканал" задовольнити.
Рішення Київського районного суду м. Донецька від 26 січня
2004 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 15
квітня 2004 року скасувати та ухвалити нове рішення про відмову
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: М.В. Патрюк
Судді: М.I. Балюк
В.М. Барсукова
Н.П. Лященко
Л.I. Охримчук