Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді - Загороднього А.Ф.,

суддів: Заїки М.М., Черпака Ю.К.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року

у справі № 2а-16085/11/2670

за позовом ОСОБА_1

до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві,

третя особа: Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві

про зобов'язання зняти автомобіль з обліку,-

У листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві, третя особа: відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві та просив визнати дії управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві щодо незняття з обліку автомобіля марки "ТОYОТА", модель "РRADO", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір - сірий, об'єм двигуна 2694 см3, кузов НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 на підставі постанови про зняття майна боржника з обліку Відділу ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві від 09.06.2011р. протиправними та зобов'язати управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві зняти з обліку автомобіль марки "ТОYОТА", модель "РRADO", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір сірий, об'єм двигуна 2694 см3, кузов НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 на підставі постанови про зняття майна боржника з обліку Відділу ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві від 09.06.2011 р.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2011 року в позові відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року позов задоволено частково. Визнано дії управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві щодо не зняття з обліку автомобіля марки "ТОYОТА", модель "РRАDО", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір - сірий, об'єм двигуна вбачається,2694 см3, кузов НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 на підставі постанови про зняття майна боржника з обліку Відділу ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві від 09.06.2011 року - протиправними. Зобов'язано управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві вчинити дії щодо зняття з обліку автомобіля марки "ТОYОТА", модель "РRАDО", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір - сірий, об'єм двигуна 2694 см3, кузов НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5 на підставі постанови про зняття майна боржника з обліку ВДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві від 09.06.2011 року.

Управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції звернулася з касаційною скаргою, в якій посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Шахтарським міськрайонним судом Донецької області у справі № 2Н-244/2009 07.10.2009 року видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 на користь ЗАТ "Альфа-Банк" суми боргу у розмірі 406047,16 грн.

На підставі даного судового наказу Відділом ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві 10 лютого 2011 року відкрито виконавче провадження № 24357803.

11 лютого 2011 року було описано, вилучено та арештовано на підставі акту опису й арешту майна автомобіль марки "ТОYОТА", модель "РRADO", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір - сірий, об'єм двигуна -2694 см3, кузов № НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5.

Державним виконавцем будо надано строк добровільного виконання сплати суми боргу до 17 лютого 2011 року, однак ОСОБА_2 суму боргу не сплатила, тому в порядку примусового виконання судового наказу було призначено аукціон по реалізації рухомого майна.

19 травня 2011 року ОСОБА_1 став переможцем аукціону з продажу арештованого майна, який проводився організатором аукціону Філія 10 Приватного підприємства "Нива ВШ".

Відповідно до протоколу № 1011079/1 від 19 травня 2011 року позивач сплатив всю суму вартості придбаного рухомого майна автомобіля у розмірі 191150 грн.

Головним державним виконавцем Відділу ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Назарчуком Р.М. 03 червня 2011 року прийнято Акт державного виконавця, яким позивачу надано право користування придбаним на аукціоні автомобілем до моменту реєстрації майна у свою власність.

Державним виконавцем Відділу ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві 09.06.2011 року на підставі статей 5, 6 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про зняття майна боржника з обліку, якою начальника Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України у м.Києві зобов'язано зняти з обліку транспортний засіб марки "ТОYОТА", модель "РRADO", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір - сірий, об'єм двигуна -2694 см3, кузов НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5, видане УДАІ ГУ МВС України 24.04.2008 року.

За реєстраційним номером у журналі реєстрації " 1" (внутрішній № 9250) 16.06.2011 року вищезазначену постанову надано на виконання Управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України у м. Києві.

Заставодержателем, ПАТ "Альфа-Банк", 07 вересня 2011 року надано дозвіл на відчуження та зняття з обліку автомобіля в органах ДАІ.

Так, відповідно до частини 1 статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Порядок реалізації майна, шляхом продажу його на аукціоні та передача реалізованого майна визначено главою 4 Закону України "Про виконавче провадження" (1404-19) .

Частиною 1 статті 61 вищевказаного Закону у разі присудження стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, державний виконавець вилучає ці предмети у боржника і передає їх стягувачу, про що складає акт передачі.

Як вбачається з матеріалів справи, після перемоги на аукціоні, державним виконавцем було складено Акт державного виконавця, яким позивачу надано право користування придбаним на аукціоні автомобілем до моменту реєстрації майна у свою власність.

З метою подальшої передачі автомобіля у власність ОСОБА_1 державним виконавцем було винесено постанову про зняття майна боржника з обліку, якою начальника Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України у м. Києві зобов'язано зняти з обліку транспортний засіб марки "ТОYОТА", модель "РRADO", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір - сірий, об'єм двигуна -2694 см3, кузов № НОМЕР_3, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_5.

При цьому, вимоги державного виконавця виконано не було, чим було порушено вимоги статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" в частині обов'язкового виконання вимог державного виконавця.

Окрім того, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2012 року відповідача - управління ДАІ ГУ МВС України в м. Києві було зобов'язано надати належним чином завірену копію листа відповідача №10/9250 від 19 липня 2011 року, яким останнім було відмовлено у знятті автомобіля марки ТОYOTA" з обліку, надати письмові пояснення щодо невиконання постанови державного виконавця Відділу ДВС Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві від 09 червня 2011 року, якою начальника управління ДАІ ГУ МВС України у м. Києві зобов'язано зняти з обліку транспортний засіб марки "ТОYОТА", модель "РRADO", 2008 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1, колір сірий, об'єм двигуна -2694 см3, кузов № НОМЕР_3.

Однак, на час розгляду судом вказаної справи вимоги ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2012 року виконано не було.

З урахуванням зазначеного, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до невірного вирішення спору, а тому оскаржуване рішення є законним та обґрунтованим, і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Касаційну скаргу управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві - відхилити.

Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року залишити без змін.

Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, строки та з підстав, передбачених главою третьою розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .