ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 лютого 2017 року м. Київ К/800/4655/16
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Олексієнка М.М. (доповідач), Рецебуринського Ю.Й., Штульман І.В.,
здійснивши в касаційному порядку попередній розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Кабінету Міністрів України, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області (далі - ЦНЗСВ), управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради (далі - УПФ), Головного управління Державного казначейства України у Полтавській області про стягнення коштів за касаційною скаргою позивачки на судові рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року, Харківського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2015 року,
в с т а н о в и л а:
У вересні 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, у якому просила:
зобов'язати Кабінет Міністрів України здійснити регулювання порядку та розміру щорічної допомоги до 5 травня через виділення з Державного бюджету України цільових грошових коштів;
стягнути з ЦНЗСВ недоплачену щорічну допомогу до 5 травня 2015 року в розмірі 6655 грн.
Посилалась на те, що має право на щорічну допомогу до 5 травня у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року, залишеною без змін Харківським апеляційним адміністративним судом від 2 грудня 2015 року, в задоволенні позову відмовлено. Ухвалюючи таке рішення, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив з правомірності нарахування і виплати соціальної допомоги до 5 травня 2015 року.
В касаційній скарзі позивачка, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, допущені судами, просить попередні судові рішення скасувати і ухвалити нове по суті позову. Вказує на те, що норми Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12)
є дотепер чинними і відповідачі зобов'язані виконувати їх.
З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України (2747-15)
), колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні касаційної скарги з урахуванням наступного.
З оскаржуваних судових рішень вбачається, що позивачка є інвалідом війни І групи. У 2015 році їй виплачено одноразову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 2835 грн.
Такі дії відповідача відповідають закону з огляду на наступне.
Пунктом 9 Прикінцевих положень Закону України від 28 грудня 2014 року № 80-VIII "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (80-19)
установлено, що норми і положення статей 9, 12, 13, 14, 15 та 16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів та бюджетів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Закон набрав чинності, його положення у встановленому порядку не були визнані неконституційними, а тому він підлягає до виконання.
Враховуючи зазначені обставини, суди попередніх інстанцій прийшли до висновку про відмову у задоволенні позову.
Такий висновок судів попередніх інстанцій відповідає положенням постанови Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 147 (147-2015-п)
"Деякі питання виплати у 2015 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12)
і "Про жертви нацистських переслідувань" (1584-14)
, в якій вказано, що грошова допомога до 5 травня, передбачена Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та про жертви нацистських переслідувань" інвалідам війни І групи виплачується в розмірі 2835 грн.
На підставі наведеного, керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а судові рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 1 жовтня 2015 року, Харківського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2015 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
|
М.М. Олексієнко
Ю.Й. Рецебуринський
І.В. Штульман
|