Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Червинської М.Є.,

суддів: Леванчука А.О., Нагорняка В.А.,

Мазур Л.М., Писаної Т.О.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго", третя особа - Новгород-Сіверська міська рада Чернігівської області, про визнання бездіяльності незаконною, спонукання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 20 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Чернігівської області від 03 липня 2015 року,

У лютому 2015 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Чернігівобленерго" (далі - ПАТ "Чернігівобленерго") про визнання бездіяльності відповідача незаконною, спонукання вчинити дії, відшкодування моральної шкоди.

Позивач посилався на те, що 05 грудня 2011 року був введений в експлуатацію належний йому будинок за адресою: АДРЕСА_1, але він позбавлений можливості вселитися у будинок через відсутність електропостачання, внаслідок відмови відповідача приєднати будинок до електромережі. Позивач вказував на порушення відповідачем вимог ст. 24 Закону України "Про електроенергетику", ст. 33 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності". Зазначав, що відповідач зобовязаний приєднати належний йому будинок до електромережі за "стандартним приєднанням".

Рішенням Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 20 травня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 03 липня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду, справу направити на новий судовий розгляд.

Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає відхиленню.

Відповідно до ч. 1 ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судами встановлено, що позивач є власником житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, та земельної ділянки площею 0,0800 га за цією ж адресою.

Рішенням виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 27 листопада 2008 року № 256 затверджено схему забудови житлового району по АДРЕСА_1.

13 вересня 2013 року Новгород-Сіверська міська рада Чернігівської області звернулась до ПАТ "Чернігівобленерго" із заявою встановленої форми про електрифікацію житлового мікрорайону (нове приєднання), в який входить частина АДРЕСА_1, перший та другий АДРЕСА_1.

04 жовтня 2013 року ПАТ "Чернігівобленерго" видано Новгород-Сіверській міській раді технічні умови приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж електроустановок № 303-13 (на електрифікацію житлового мікрорайону в районі першого та другого АДРЕСА_1 і частини АДРЕСА_1, з величиною максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження - 303 кВт.) - 30 житлових будинків, в тому числі і житлового будинку позивача. За видачу технічних умов Новгород-Сіверською міською радою на рахунок ПАТ "Чернігівобленерго" перераховано відповідні кошти.

06 жовтня 2014 року проектно-конструкторським бюро ПАТ "Чернігівобленерго" на замовлення № 13-142 Новгород-Сіверської міськради Чернігівської області виготовлено робочий проект "Зовнішнє електропостачання житлового мікрорайону в районі першого та другого АДРЕСА_1 й частини АДРЕСА_1". За виготовлення вказаного робочого проекту Новгород-Сіверською міською радою Чернігівської області на рахунок ПАТ "Чернігівобленерго" також було перераховано відповідні кошти.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що територія, на якій розташований будинок позивачів, підлягає комплексній забудові і на ній мають бути споруджені інженерно-транспортні мережі та здійснено електрифікацію, тому підключення житлового будинку позивачів до електромережі можливе після закінчення планової забудови усього мікрорайону та після електрифікації всього новозбудованого житлового району.

Такий висновок суду ґрунтується на матеріалах справи та відповідає вимогам закону.

Звертаючись до суду із позовом, позивач просив зобов'язати відповідача укласти з ним договір про приєднання належного йому житлового будинку до електромережі та видати технічні умови стосовно приєднання будинку за схемою "стандартне приєднання".

Відповідно до п. 1.3 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 17 січня 2013 року № 13 (vr013864-13) , (далі - Правила) електропередавальна організація не має права відмовити в приєднанні до її мереж електроустановки замовника за умови дотримання ним вимог цих Правил.

Відповідно до п. 1.6 Правил приєднання електроустановок замовника (споживача) на території, що підлягає комплексній забудові, здійснюється відповідно до умов цих Правил після виконання електропередавальною організацією, яка здійснює на цій території ліцензовану діяльність, електрифікації території, що підлягає комплексній забудові, згідно з планами забудови відповідної території.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання зазначеної вимоги 13 вересня 2013 року Новгород-Сіверська міська рада звернулась до ПАТ "Чернігівобленерго" із заявою про електрифікацію житлового мікрорайону, в який входить частина АДРЕСА_1 та 1-й і 2-й АДРЕСА_1.

04 жовтня 2013 року ПАТ "Чернігівобленерго" видало Новгород-Сіверській міській раді технічні умови приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж житлових будинків, в тому числі житлового будинку позивача.

Згідно із замовленням Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області ПАТ "Чернігівобленерго" виготовило робочий проект "Зовнішнє електропостачання житлового мікрорайону в району першого та другого АДРЕСА_1 й частини АДРЕСА_1".

Вирішуючи спір, суди попередніх інстанцій правильно виходили з того, що підключення будинку, що належить позивачу, до електричної мережі буде можливе лише після закінчення комплексної забудови з електрифікацією території всього мікрорайону.

За таких обставин суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_3

З урахуванням вказаних норм колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ не знаходить підстав для задоволення касаційної скарги та вважає, що судові рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги про неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права безпідставні.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити.

Рішення Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 20 травня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Чернігівської області від 03 липня 2015 року залишити без змін.

ухвала оскарженню не підлягає.