1304/2-1198/11 Про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасування наказу про зменшення педагогічного навантаження, стягнення втрати заробітної плати у зв'язку із зменшенням педагогічного навантаження та моральної шкоди - 21.11.2012 Прийняття

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівської державної дитячої музичної школи № 6 на рішення Галицького районного суду м.Львова від 19 травня 2011 року,

У грудні 2009 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом, у якому просила скасувати наказ № 45 від 14.09.2009 р. "Про педагогічне навантаження" в частині встановлення їй педагогічного навантаження 40 год. в місяць та зобов'язати Львівську державну дитячу музичну школу № 6 встановити педагогічне навантаження 18 год. в тиждень, скасувати наказ №81-к від 02.09.2010 р. про звільнення, поновити її на роботі, стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу та відшкодувати моральну шкоду.

рішенням Галицького районного суду м.Львова від 19 травня 2011 року частково задоволено позов ОСОБА_4 до Львівської державної дитячої музичної школи № 6, треті особи: ОСОБА_2, Управління культури Львівської міської ради про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасування наказу про зменшення педагогічного навантаження, стягнення втраченого заробітку у зв'язку із зменшенням педагогічного навантаження, стягнення моральної шкоди.

Скасовано наказ директора Львівської державної дитячої музичної школи № 6 від 14.09.2009 року № 45 "Про педагогічне навантаження" в частині встановлення ОСОБА_4 навантаження 40 годин у місяць, встановивши педагогічне навантаження у розмірі 18 годин на тиждень.

Скасовано наказ директора Львівської державної дитячої музичної школи № 6 від 02.09.2010 року № 81-к "Про звільнення ОСОБА_4".

Стягнуто з Львівської державної дитячої музичної школи № 6 в користь ОСОБА_4 11114 грн. 39 коп. втрати заробітної плати, пов'язаної із зменшенням педагогічного навантаження, а також 17644 грн. 92 коп. втраченого заробітку за вимушений прогул.

Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення виплати заробітної плати за один місяць.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 21.02.2012 року апеляційну скаргу Львівської державної дитячої музичної школи № 6 відхилено, а рішення Галицького районного суду м.Львова від 19.05.2011 року залишено без змін.

Ухвалою колегії суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.06.2012 року частково задоволено касаційну скаргу Львівської державної дитячої музичної школи № 6, ухвалу колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 21.02.2012 року скасовано, а справу передано на новий апеляційний розгляд в іншому складі суддів.

Львівська державна дитяча музична школа № 6 в апеляційній скарзі зазначає, що рішення суду є незаконним оскільки винесено при неправильному застосуванні норм матеріального та процесуального права. Зокрема, зазначає, що суд першої інстанції помилково прийшов до висновку, що не відбулося жодних змін в організації виробництва, оскільки зменшення кількості учнів є причиною зміни педагогічного навантаження.

Просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги та пред'явлених позовних вимог законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції позивачка ОСОБА_4 з 1984 року працювала викладачем вокалу у Львівській державній дитячій музичній школі № 6.

Наказом директора Львівської державної дитячої музичної школи № 6 від 14.09.2009 року №45 ОСОБА_4 встановлено педагогічне навантаження в розмірі 40 годин місячного навантаження, що становить 0,55 ставки.(а.с.3).

Згідно наказу № 61-к від 15.06.2010 року позивачці скорочено педагогічне навантаження (педагогічних годин на тиждень) до 10 педагогічних годин.

Внаслідок таких змін істотних умов праці ОСОБА_4 відмовилась від продовження роботи.

Відповідно ч.1 ст. 22 Закону України "Про позашкільну освіту" норма годин на одну тарифну ставку керівників гуртків, секцій, студій, клубів, творчих об'єднань позашкільного навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності, а також педагогічних працівників початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів (шкіл естетичного виховання) становить 18 навчальних годин на тиждень. Оплата роботи здійснюється відповідно до обсягу педагогічного навантаження. Розподіл педагогічного навантаження у позашкільному навчальному закладі здійснюється його керівником і затверджується відповідним органом управління.

Згідно ч.2 ст. 22 Закону України "Про позашкільну освіту" педагогічне навантаження педагогічного працівника позашкільного навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу і форми власності обсягом менше тарифної ставки, передбаченої ч.1 цієї статті, встановлюється тільки за його письмовою згодою. Перерозподіл педагогічного навантаження протягом навчального року можливий у разі зміни кількості годин за окремими навчальними програмами, що передбачається навчальним планом, у разі вибуття або зарахування вихованців, учнів, слухачів позашкільного навчального закладу, початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу протягом навчального року або за письмовою згодою педагогічного працівника з додержанням законодавства України про працю.

Наказом № 81-к від 02.09.2010 року ОСОБА_4 звільнено з роботи з 03.09.2010 року у зв'язку з її відмовою від продовження роботи внаслідок зміни істотних умов праці.

Відповідно до ч.2 ст. 252 КЗпП України зміна умов трудового договору, оплати праці, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, які є членами виборних профспілкових органів, допускається лише за попередньою згодою виборного профспілкового органу, членами якого вони є.

Згідно з ч.3 ст. 252 КЗпП України звільнення членів виборного профспілкового органу підприємства, установи, організації (зокрема структурних підрозділів), його керівників, профспілкового представника (там, де не обирається виборний орган професійної спілки), крім випадків додержання загального порядку, допускається за наявності попередньої згоди виборного органу, членами якого вони є, а також вищого виборного органу цієї професійної спілки (об'єднання професійних спілок).

Стаття 252 КЗпП України безпосередньо пов'язує можливість зміни умов трудового договору, оплату праці, звільнення працівника - члена виборного профспілкового органу, з ініціативи роботодавця лише із наявністю попередньої згоди на таке виборного органу, членом якого є такий працівник, а також вищого виборного органу цієї професійної спілки.

Таким чином з врахуванням положень ч. 2, 3 ст. 252 КЗпП України, ст. 41 Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" зміна умов трудового договору та звільнення ОСОБА_4 за ініціативою адміністрації могли бути проведені лише при умові отримання попередньої згоди виборного органу, членом якого вона є, а також вищого виборного органу цієї профспілки.

ОСОБА_4 була членом первинної профспілкової організації Вільної профспілки освіти і науки України і членом профкому цієї спілки, що діяла в дитячій музичній школі №6 (т.2 а.с. 66, 83-85).

Як видно з матеріалів справи, ні при виданні наказу про зміну умов трудового договору, ні при звільненні з роботи ОСОБА_4 адміністрація школи не зверталася за попередньою згодою до профкому школи, а також до вищого органу профспілки.

В ході розгляду справи на запит Галицької районної адміністрації м.Львова профком школи і Рада ВПОН м.Львова відмовили у наданні згоди на зміну умов трудового договору та звільнення позивачки з роботи (т.1 а.с. 88-97).

Перевіряючи доводи відповідача щодо обґрунтованості змін в організації навчального процесу в школі і відповідно зменшення педагогічного навантаження позивачці колегія суддів прийшла до висновку про те, що відповідач не представив переконливих доказів на підтвердження вказаних вище доводів і погоджуючись в цій частині з висновками суду першої інстанції, вважає, що вимоги позивачки позивачки про зобов'язання відповідача встановити позивачці навантаження у розмірі 18 год. на тиждень є підставними.

З матеріалів справи вбачається, що при стягненні з відповідача належних сум місцевий суд взяв до уваги розрахунок, поданий представником позивачки (а.с. 112).

В ході розгляду справи в апеляційній інстанції після скасування касаційною інстанцією ухвали колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області від 21.02.2012 р. сторони подали свої розрахунки щодо виплати позивачці належних сум (т.2 а.с. 35,37, 63-64).

Колегія суддів погоджується з розрахунком, поданим представником позивачки у додаткових поясненнях від 05.11.2012 р. (т.2 а.с. 63-64) і вважає його правильним; розрахунки, подані представником відповідача, відхиляє як необґрунтовані. З огляду на це, підлягає зміні сума втраченої заробітної плати у зв'язку із зменшенням педагогічного навантаження та загальна сума разом із сумою втраченого заробітку за час вимушеного прогулу.

Як встановлено, наказом № 30-к від 3.05.2011 р. позивачку поновлено на посаді викладача вокалу з виплатою відповідних грошових сум (т.2 а.с.30), а відповідно до наказу № 31-к від 11.06.2011 р. ОСОБА_4 звільнено з роботи з 15.06.2011 р. за згодою сторін згідно з ст. 36 КЗпП України (т.2 а.с.31).

У судовому засіданні директор школи пояснив, що позивачці виплачені належні їй грошові суми відповідно до рішення Галицького районного суду м.Львова від 19.05.2011 р.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1 п.2, 309, 314 ч.2, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,

Апеляційну скаргу Львівської державної дитячої музичної школи № 6 задовольнити частково.

рішення Галицького районного суду м.Львова від 19 травня 2011 року в частині встановлення ОСОБА_4 педагогічного навантаження у розмірі 18 годин на тиждень, стягнення з Львівської державної дитячої музичної школи № 6 в користь ОСОБА_4 11114 грн. 39 коп. втраченої заробітної плати у зв'язку із зменшенням педагогічного навантаження та загальної суми разом із сумою втраченого заробітку за час вимушеного прогулу змінити.

Зобов'язати Львівську державну дитячу музичну школу № 6 встановити ОСОБА_4 педагогічне навантаження у розмірі 18 годин на тиждень та стягнути з Львівської державної дитячої музичної школи № 6 в користь ОСОБА_4 10925 грн. 36 коп. (десять тисяч дев'ятсот двадцять п'ять гривень тридцять шість копійок) втраченої заробітної плати у зв'язку із зменшенням педагогічного навантаження, а всього разом із сумою втраченого заробітку за час вимушеного прогулу 28570 грн. 28 коп. (двадцять вісім тисяч п'ятсот сімдесят гривень двадцять вісім копійок) без урахування обов'язкових податків та платежів.

В решті рішення суду залишити без зміни.

рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.