Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Рівненської області в складі суддів:

Хилевича С.В., Малько О.С., Шеремет А.М.

секретар судового засідання Панас Б.В.

за участю ОСОБА_4 та представника позивача -

ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу судді Радивилівського районного суду від 23 січня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, Башарівської сільської ради Радивилівського району, Комунального підприємства "Радивилівське районне бюро технічної інвентаризації", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: приватний нотаріус Радивилівського районного нотаріального округу ОСОБА_9, Орган опіки і піклування; про визнання незаконними та скасування рішень Виконавчого комітету Башарівської сільської ради від 25 жовтня 2007 року за № 157 та від 30 жовтня 2008 року, визнання дубліката свідоцтва про право власності від 19.11.2008 року та договору дарування від 09.12.2008 року недійсними,

Ухвалою судді Радивилівського районного суду від 23 січня 2012 року відмовлено у відкритті провадження у зазначеній справі.

Не погодившись з законністю та обґрунтованістю ухвали в частині відмови у відкритті провадження у справі за позовною вимогою про визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Башарівської сільської ради № 157 від 25.10. 2007 року, позивач подала апеляційну скаргу, де покликалась на порушення суддею норм процесуального права.

На її обґрунтування зазначала, що оспорюване рішення виконавчого органу територіальної громади, яким оформлено право власності на будинок на ОСОБА_4, порушує її права власника цього будинку, тобто цивільне право.

Вказувала, що нею заявлена вимога про визнання права на будинок, а тому помилковим є висновок судді місцевого суду про те, що цей спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Просила скасувати ухвалу судді Радивилівського районного суду від 23 січня 2012 року та постановити нову ухвалу про відкриття провадження у справі щодо позову про визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Башарівської сільської ради № 157 від 25.10. 2007 року.

У судовому засіданні представник ОСОБА_6, підтримавши апеляційну скаргу, надала пояснення в межах їх доводів.

ОСОБА_4, заперечуючи проти задоволення апеляційної скарги, посилалась на законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали.

Башарівська сільська рада подала заяву про розгляд справи за відсутності її представника, який не може з’явитися в засідання з поважних причин.

Справа №22-444-12 Головуючий у 1 інстанції:Прачук Л.І.

Суддя-доповідач: Хилевич С.

Інші особи, які беруть участь у справі, бувши повідомленими належним чином про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з’явились, про причини своєї неявки не повідомляли.

Заслухавши доповідача, думку осіб, які беруть участь у справі і з’явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи ОСОБА_6, колегія суддів дійшла висновку про відхилення апеляційної скарги.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суддя місцевого суду виходив з того, що ця справа не підлягає судовому розгляду, оскільки спір між тими самими сторонами, з тих самих підстав та з того самого предмету вже судом вирішено. Крім того, вимога про оскарження рішення органу місцевого самоврядування є підсудною місцевому загальному суду в порядку адміністративного судочинства.

Матеріалами справи встановлено, що 18 січня 2012 року позивач звернулася до суду із позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_8 і Башарівської сільської ради про визнання незаконними і скасування рішень Виконавчого комітету Башарівської сільської ради від 25 жовтня 2007 року і від 30 жовтня 2008 року, визнання дубліката свідоцтва про право власності від 19.11.2008 року і договору дарування від 09.12.2008 року недійсними (а.с. 2-5).

Між тим, рішенням Радивилівського районного суду від 26 грудня 2011 року, яке набрало законної сили, у задоволенні тих самих позовних вимог ОСОБА_6 до тих самих відповідачів відмовлено.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 122 ЦПК України –суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є рішення суду, що набрало законної сили, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Встановлено, що рішення Виконавчого комітету Башарівської сільської ради від 25 жовтня 2007 року №157 "Про оформлення права власності на об’єкт нерухомого майна та видачу свідоцтва на ОСОБА_4." ОСОБА_6 тоді не оспорювалося.

Зазначене рішення органу місцевого самоврядування є нерозривно пов’язаним і стосується права власності особи на житловий будинок, спір про що вже вирішений судом, а тому підстав для відкриття провадження у справі за вимогою про визнання його незаконним і скасування не вбачається.

За наведеного покликання в ухвалі судді на те, що вказана вимога підлягає розгляду в адміністративному суді, є неправильним.

Ураховуючи додержання вимог закону при постановленні оскаржуваної ухвали, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 307, 312- 315 ЦПК України, колегія суддів

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 відхилити, а ухвалу судді Радивилівського районного суду від 23 січня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з моменту її проголошення.