Судакский городской суд Автономной Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи – Ионенко Т.И.

при секретаре – Хакимовой Э.А.,

с участием: государственного обвинителя – Петрова С.А.,

защитника подсудимого – адвоката ОСОБА_1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Судака уголовное дело по обвинению:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, имеющего ІНФОРМАЦІЯ_3, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.191 УК Украины, -

ОСОБА_2 совершил присвоение чужого имущества, совершенное повторно, путем злоупотребления служебным положением по предварительному сговору группой лиц при следующих обстоятельствах:

Распоряжением Судакского городского головы № 272 л/с от 06.09.2005 года ОСОБА_2 назначен на должность начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета, ему присвоен 11 ранг 5 категории должностного лица органа местного самоуправления.

В соответствии с должностной инструкцией начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан, утвержденной заместителем Судакского городского головы от 2006 года, ОСОБА_2 в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и Автономной Республики Крым, Указами Президента Украины, Постановлениями и Распоряжениями ОСОБА_3 Украины и АР Крым, Постановлениями Кабинета Министров Украины и Совета министров АР Крым и другими законодательными и нормативно-правовыми актами, которые затрагивают вопросы, входящие в компетенцию отдела и проблемы государственной службы и местного самоуправления в пределах их полномочий, а также распоряжениями Судакского городского головы, Положением об управлении труда и социальной защиты населения, приказами Министерства труда и социальной политики Украины и АР Крым, начальника управления труда и социальной защиты Судакского городского совета. В подчинении начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан ОСОБА_4 городского совета находятся главный специалист и два специалиста первой категории.

В задачи, обязанности и полномочия ОСОБА_2 входит: организация работы специалистов по персонифицированному учету льготной категории граждан в соответствии с действующими Законами и нормативно-правовыми актами Украины; выполнение задач, возложенных на управление ТСЗН как главного распорядителя средств местных бюджетов на осуществление мероприятий по исполнению государственных программ социальной защиты населения; обеспечение эффективного выполнения задач, связанных с осуществлением денежных выплат гражданам льготных категорий в рамках действующего законодательства (формирует и контролирует ведомости на выплату). ОСОБА_2 несет персональную ответственность за своевременность, достоверность и полноту предоставляемых данных; проводит работу по координации и контролю за деятельностью отдела, осуществляет контроль за целевым, эффективным использованием бюджетных средств, предназначенных для возмещения льгот отдельным категориям граждан за счет субвенций из государственного, республиканского и местного бюджетов, и производит проверку исполнения действующего законодательства в вопросах правильности предоставления льгот отдельным категориям граждан; определяет круг обязанностей специалистов, составляет план работы отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел заданий по персонифицированному учету льготной категории граждан.

Начальник отдела несет персональную ответственность за невыполнение или за ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей.

В соответствии с положением об отделе персонифицированного учета льготной категории граждан управления труда и социальной защиты населения Судакского городского совета, утвержденным начальником управления труда и социальной защиты Судакского городского совета 03.01.2004 г., отдел персонифицированного учета льготной категории граждан является самостоятельным структурным подразделением УТСЗН Судакского городского совета.

В задачи отдела входит: создание и поддержка Единого государственного автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы; организация и ведение персонифицированного учета льготной категории граждан на базе Единого государственного автоматизированного реестра; выполнение заданий, возложенных на управление как на главного распорядителя средств местных бюджетов на осуществление государственных программ социальной защиты населения.

В функции отдела входит: создание архивной базы личных дел льготника; контроль правильности использования бюджетных средств; создание автоматизированного реестра лиц, имеющих право на льготы.

Начальник отдела несет персональную ответственность за исполнение возложенных на отдел заданий. Руководство отделом осуществляет его начальник.

ОСОБА_2, являясь должностным лицом – начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан ОСОБА_5 труда и социальной защиты населения Судакского городского совета, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в помещении УТСЗН Судакского городского совета, расположенном по адресу: г.Судак, ул. Октябрьская, 36, в январе 2009 года, действуя умышленно, из корыстных мотивов в интересах и по предварительному сговору со своей сестрой ОСОБА_6 и в интересах своей знакомой ОСОБА_7, злоупотребляя своим служебным положением, достоверно зная, что ОСОБА_7 на учете в УТСЗН Судакского городского совета не состоит и правом на получение каких-либо льгот и социальных выплат не пользуется, находясь с ней в близких отношениях, включил ее в ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ" № 1 от 18.01.2009 года.

Далее, ОСОБА_2С, повторно, в помещении УТСЗН Судакского городского совета, расположенном по адресу: г.Судак, ул. Октябрьская, 36, в феврале 2009 года, действуя умышленно, из корыстных мотивов в интересах и по предварительному сговору со своей сестрой ОСОБА_6 и в интересах своей знакомой ОСОБА_7, злоупотребляя своим служебным положением, достоверно зная, что ОСОБА_7 на учете в УТСЗН Судакского городского совета не состоит и правом на получение каких-либо льгот и социальных выплат не пользуется, находясь с ней в близких отношениях, включил ее в ведомость - "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 13.02.2009 г.

В Едином автоматизированном реестре льготников, используемом в УТСЗН Судакского городского совета и отделе персонифицированного учета льготной категории граждан, сведения о том, что ОСОБА_7 состоит на учете в УТСЗН Судакского городского совета и пользуется какими-либо правами на получение льгот отсутствуют, личное дело, соответственно, также отсутствует.

Достоверно зная, что выполнение обязанности формирования списков в Едином государственном автоматизированном реестре льготников не позволит внести ОСОБА_7, не состоящую на учете в УТСЗН Судакского городского совета, в ведомости – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ" № 1 от 18.01.2009 г. и "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 13.02.2009 г., а также достоверно зная, что по указанному им в ведомостях адресу ОСОБА_7 не проживает, реализуя свой преступный умысел, ОСОБА_2, в нарушение Положения об отделе персонифицированного учета льготной категории граждан, составил ведомость в иной программе, при этом внес в нее указанное лицо и направил указанную ведомость для выплаты в отделение почтовой связи г. Судака, где единственным работником, который выплачивает населению социальные выплаты, являлась его сестра ОСОБА_6

В соответствии с п. 4 Порядка предоставления льгот на приобретение твердого топлива за счет субвенций из Государственного бюджета местным бюджетам, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.2007 г. № 77 (77-2007-п) , для назначения льгот на приобретение твердого топлива, граждане обращаются в ОСОБА_5 труда и социальной защиты населения по зарегистрированному месту проживания с соответствующим заявлением и справкой о наличии в жилом помещении печного отопления, что является основанием для начисления и указанного вида выплат.

Однако, в 2009 году в УТСЗН Судакского городского совета заявления и справки о наличии печного отопления ОСОБА_7 не поступали.

ОСОБА_2, действуя умышленно, по предварительному сговору со своей сестрой - оператором почтовой связи г. Судака ОСОБА_6, направил ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 13.02.2009 г. в отделение почтовой связи г. Судака, где в период времени с 18 января 2009 г. по 30 февраля 2009 г., последняя присвоила незаконно начисленные начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 на имя их знакомой ОСОБА_7 денежные средства в общей сумме 1273 гривны.

Далее, ОСОБА_2, повторно, в помещении УТСЗН Судакского городского совета, расположенного по адресу: г.Судак, ул. Октябрьская, 36, в феврале 2009 года, действуя умышленно, из корыстных мотивов в интересах своей сестры ОСОБА_6, злоупотребляя своим служебным положением, обладая достоверными данными о том, что ОСОБА_8 умерла 02.06.2008 г., включил ее в ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ" № 1 от 12.02.2009 г.

При этом, ОСОБА_2 лично получил уведомление отдела регистрации актов гражданского состояния Судакского городского управления юстиции АР Крым о смерти ОСОБА_8 02.07.2008 г., расписавшись за его получение в журнале регистрации входящей корреспонденции УТСЗН Судакского городского совета.

В Единый автоматизированный реестр льготников, используемый в УТСЗН Судакского городского совета и отделе персонифицированного учета льготной категории граждан, сведения о смерти ОСОБА_8 внесены 02.07.2008 г.

Достоверно зная, что выполнение обязанностей формирования списка в Едином государственном автоматизированном реестре льготников не позволит внести умершее лицо в ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ" № 1 от 12.02.2009 г. и указать в нем вымышленный адрес умершего льготника, реализуя свой преступный умысел, ОСОБА_2, в нарушение Положения об отделе персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета, составил ведомость в иной не автоматизированной программе, при этом внес в список вышеуказанное умершее лицо и недостоверный адрес проживания, что дало ОСОБА_2 возможность направить указанную ведомость для выплаты не по месту фактического проживания льготника ОСОБА_8, а в отделение почтовой связи г. Судака, где единственным работником, который выплачивает населению социальные выплаты, являлась его сестра ОСОБА_6

ОСОБА_2, действуя умышленно, по предварительному сговору со своей сестрой - оператором почтовой связи г. Судака ОСОБА_6, направил ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 17.03.2009 г. в отделение почтовой связи г. Судака, где в период времени с 23 февраля 2009 г. по 30 февраля 2009 г., последняя присвоила незаконно начисленные начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 после смерти ОСОБА_8 денежные средства в размере 170 гривен.

Далее ОСОБА_2, повторно, в помещении УТСЗН Судакского городского совета, расположенного по адресу: г. Судак, ул. Октябрьская, 36, марте 2009 года, действуя умышленно, из корыстных мотивов, злоупотребляя служебным положением, в интересах своей родной сестры ОСОБА_6, обладая достоверными данными о том, что ОСОБА_9 умер 12.06.2009 г., ОСОБА_10 умер 17.08.2007 г., ОСОБА_11 умер 28.05.2006 г. включил указанных лиц в ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 17.03.2009 г., указав недостоверные адреса их проживания.

При этом, ОСОБА_2 лично получил уведомления отдела регистрации актов гражданского состояния Судакского городского управления юстиции АР Крым о смерти ОСОБА_9 04.11.2006 г., ОСОБА_10 07.09.2007 г., расписавшись за их получение в журнале регистрации входящей корреспонденции УТСЗН Судакского городского совета.

Достоверно зная, что выполнение обязанностей формирования списков в Едином государственном автоматизированном реестре льготников не позволит внести умерших лиц в ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 17.03.2009 г. и указать в нем вымышленные адреса умерших льготников, реализуя свой преступный умысел, ОСОБА_2, в нарушение Положения об отделе персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета, составил ведомость в иной не автоматизированной программе, при этом внес в список вышеуказанных умерших лиц недостоверные адреса их проживания, что дало ему возможность направить указанную ведомость для выплаты не по месту фактического проживания льготников ОСОБА_9, ОСОБА_10 и ОСОБА_11, а в отделение почтовой связи г. Судака, где единственным работником, который выплачивает населению социальные выплаты, являлась его сестра ОСОБА_6

В Единый автоматизированный реестр льготников, используемый в УТСЗН Судакского городского совета и непосредственно в отделе персонифицированного учета льготной категории граждан, сведения о смерти ОСОБА_9, ОСОБА_10 и ОСОБА_11 внесены 04.11.2006 г., 07.09.2007 г. и 06.06.2006 г. соответственно.

Однако, в 2009 году в УТСЗН Судакского городского совета заявления и справки о наличии печного отопления от умерших ОСОБА_9, ОСОБА_10 и ОСОБА_11 не поступали, основания для начисления и выплаты им льгот на приобретение твердого топлива и сжиженного газа отсутствовали.

Кроме того, ОСОБА_2, повторно, в помещении УТСЗН Судакского городского совета, расположенного по адресу: г.Судак, ул. Октябрьская, 36 в марте 2009 года, действуя умышленно, из корыстных мотивов в интересах своей сестры ОСОБА_6, злоупотребляя своим служебным положением, обладая достоверными данными о том, что ОСОБА_12 одноразовые денежные компенсации на твердое топливо и сжиженный газ начисляются на сберегательную книжку, включил его в ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 17.03.2009 г. и указал в нем недостоверный адрес проживания последнего, что дало ему возможность направить указаную ведомость для выплаты не по месту фактического проживания льготника ОСОБА_12, а в отделение почтовой связи г. Судака, где единственным работником, который выплачивает населению социальные выплаты, являлась его сестра ОСОБА_6

В соответствии со ст. 17-1 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" ежегодную выплату одноразовой денежной помощи к 5 мая, в размерах, предусмотренных ст.ст. 12-16 этого Закона, осуществляют органы труда и социальной защиты населения через отделения связи либо через учреждения банков (путем перечисления на личный счет получателя).

При этом, в 2009 году начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 одноразовая денежная компенсация на твердое топливо и сжиженный газ начислена ОСОБА_12, кроме того, на сберегательную книжку по заявлению последнего.

ОСОБА_2, действуя умышленно, по предварительному сговору со своей сестрой – оператором отделения почтовой связи г. Судака ОСОБА_6, направил ведомость – "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 17.03.2009 г. в отделение почтовой связи г. Судака, где в период времени с 17 марта 2009 г. по 30 марта 2009 г., последняя присвоила денежные средства, незаконно начисленные начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_13 после смерти ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12, которому одноразовые денежные компенсации начисляются на сберегательную книжку, в общей сумме 3092 гривен.

Своими умышленными действиями ОСОБА_2 причинил ущерб государственным интересам в лице управления труда и социальной защиты населения Судакского городского совета в общей сумме 4535 гривен.

Подсудимый ОСОБА_2 вину свою не признал, при этом, в судебном заседании пояснил, что он работал в УТСЗН Судакского городского совета с февраля 2004 года по июль 2009 года, в том числе на должности начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан, за участок работы, на котором допущены указанные в обвинении нарушения, отвечал именно он, руководил и непосредственно выполнял соответствующие действия, в том числе по формированию Реестра и ведомостей для выплаты, непосредственно формировал списки льготников для выплаты им соответствующей помощи. Необходимых документов для начисления помощи, указанным в обвинении лицам не было, данные о смерти льготников он получал, реестр создан для того, чтобы исключить саму возможность начисления и выплаты лицам, не имеющим на это права, он же формировал списки в другой программе. Его родная сестра, с которой он поддерживал и поддерживает близкие родственные отношения и совместно с ней проживал, работала в Судакском почтовом отделении кассиром. Все инкриминируемые ему незаконные начисления допустил по ошибке, в том числе начисление выплат инвалидам ВОВ на имя своей девушки и будущей жены. Утверждает, что он не состоял в сговоре со своей сестрой, а установленные следствием доказательства – череда случайностей и совпадений.

Виновность подсудимого ОСОБА_2 в совершении преступления при указанных в обвинении обстоятельствах, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Так, свидетель ОСОБА_14 в судебном заседании пояснил, что в период времени с 06.09.2005 года по 23.07.2009 года в должности начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета работал ОСОБА_2. Основными задачами отдела являются начисление и выплата гражданам льготной категории граждан компенсаций, контроль за правильностью их начисления в соответствии с законами Украины и постановлениями КМУ. ОСОБА_2 самостоятельно координировал работу отдела, давал указания подчиненным ему сотрудникам отдела, составлял планы работы отдела и т.д. Только на ОСОБА_2 были возложены обязанности по формированию списков льготников и контроль за выплатами данных денежных средств, у других работников отдела таких обязанностей не было. УТСЗН Судакского городского совета начисляет и выплачивает, в том числе, следующие компенсации льготным категориям граждан: одноразовые денежные компенсации на твердое топливо и сжиженный газ, единовременная помощь ко ОСОБА_15 и другие. Выплата компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ осуществляется следующим образом: в УТСЗН Судакского городского совета из военкомата, ПФУ г. Судака, ПФУ г. Симферополя поступают списки ветеранов ВОВ. Начальник отдела персонифицированного учета льготной категории граждан обязан сверить данные списки со списками умерших лиц, которые ежемесячно поступают из отдела РАГС Судакского городского совета, а также с пенсионной базой, чтобы не допустить начисления денежных средств умершим лицам. Далее, после проведения данной проверки, подается заявка в Казначейство о необходимом количестве денежных средств для выплаты льготной категории граждан. При помощи программы "Наша семья" (в данной программе содержатся сведения Пенсионного фонда Украины, в том числе об умерших лицах) начальником отдела персонифицированного учета УТСЗН Судакского городского совета составляются списки на начисление и выплату данных компенсаций. При начислении данной компенсации используются пенсионные данные надбавки к пенсии, начисление производится по пенсионным счетам. Данная программа обновляется ежемесячно. Если начальник отдела ошибся или не увидел в поступивших из военкомата и ПФУ списках умерших лиц, то данные о том, что это лицо умерло, покажет данная программа и не даст умершего человека включить в эти списки. Далее эти списки с денежными средствами направляются на почту, которая обязана в течение года выдать льготной категории граждан данные денежные средства. Система начисления денежных средств на 9 мая ветеранам ВОВ автоматизирована, то есть от льготника не требуется какого-либо заявления или какой-либо справки, а денежные средства начисляются автоматически. Начисление и выплата компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ проводится следующим образом: льготник, находящийся на учете в УТСЗН Судакского городского совета, должен предоставить справку из сельского совета или ЖЕКа о наличии печного отопления и газобаллонной установки, а также заявление о начислении и выплате ему компенсации. После поступления данных документов, начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан при помощи программы ЕГАРЛ составляется список и вместе с денежными средствами направляется на почту. По окончанию года, в котором начислены данные денежные компенсации, в случае неполучения льготниками данных денежных средств, начальник отдела также должен отозвать денежные средства из почты и впоследствии перечислись на счет Министерства труда и социальной политики АР Крым. Списки на получение компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ, а также на 9 мая ветеранам ВОВ формировал лично начальник отдела персонифицированного учета льготной категории граждан ОСОБА_2 ОСОБА_16 являлся администратором программы ЕГАРЛ и только он мог и обязан был контролировать начисление льготникам денежных средств. Даже если он находился в отпуске, то у них была договоренность о том, что ОСОБА_2 по необходимости выходит на работу и самостоятельно формирует списки. Да и никто другой не мог формировать данные списки, так как у него на компьютере стоял известный только ему пароль, а списки формировались только на его компьютере. Кроме того, всю переписку с почтой вел непосредственно начальник отдела ОСОБА_2, он проводил сверки с почтой о невыплаченных льготникам денежных средствах. То есть, только ОСОБА_2 контролировал не только начисление денежных средств, но и их выплату. ОСОБА_2 составлял ведомости компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ и компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ не в программах "Наша семья" и ЕГАРЛ, что требуется от начальника отдела, а вручную, то есть через программу WORD или EXEL. Считает, что ОСОБА_2 формировал данные списки не в положенных программах умышленно, для того, чтобы он имел возможность включить в списки умерших льготников. А программы "Наша Семья" и ЕГАРЛ этого не позволяли. Он неоднократно требовал от ОСОБА_2, чтобы списки льготников формировались как положено в программах, однако добиться от него исполнения указаний не мог, он постоянно отговаривался, что вручную делать набор списков ему легче. С программой ЕГАРЛ и "Наша семья" ОСОБА_2 очень хорошо умел работать и ему не составляло никакого труда формировать списки льготников в них. Только сейчас он понимает, что он набирал списки не в положенных программах для того, чтобы иметь возможность незаконно включить в них умерших граждан. Кроме того, ОСОБА_2 также с легкостью имел возможность и был обязан проверить данные об умерших лицах, открыв их персональные учетные карты в программе ЕГАРЛ или просмотрев данные программы "Наша семья". В данных карточках отображена дата закрытия счета льготника. Также он должен был перед формированием списков сверяться со списками умерших, которые ежемесячно поступают в УТСЗН Судакского городского совета из отдела РАГС. Программа ЕГАРЛ установлена в УТСЗН Судакского городского совета примерно в 2005-2006 году. Устанавливали ее работники отдела компьютеризации Министерства труда и социальной политики АР Крым. ОСОБА_2 обучался работе с данной программой, он дважды ездил в Министерство труда и социальной политики АР Крым, где проходил специальное обучение по работе с данной программой. При вступлении на должность начальника УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_17, последним было установлено, что ОСОБА_2 в списки льготников были включены умершие лица. Об этом ОСОБА_17 рапортами доложил ему и заместителю Судакского городского головы ОСОБА_18 Последним было проведено по данным фактам служебное расследование, по результатам которого было установлено, что ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9 включены в список № 1 от 17.03.2009 г. для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ, хотя по всем данным, имеющимся в УТСЗН они на момент формирования списков умерли. Также был установлен факт незаконной выплаты одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ ОСОБА_8 в размере 170 грн, которая также на момент формирования списков и выплаты денежных средств являлась умершей. После увольнения, ОСОБА_2 стер все данные с рабочего компьютера, в том числе все списки, которые он формировал как вручную, так и те, которые формировал через программу ЕГАРЛ. Всю переписку с почтой вел непосредственно начальник отдела ОСОБА_2, он проводил сверки с почтой о невыплаченных льготникам денежных средствах. То есть, только ОСОБА_2 контролировал не только начисление денежных средств льготникам на 9 мая и на твердое топливо и сжиженный газ, но и их выплату, а также возврат. Сверки с почтой проходили в виде формирования отчетов и актов сверки, которые формировались иключительно ОСОБА_2 Так, после выплаты по спискам льготников денежных средств, списки из отделения почтовой связи г.Судака направлялись в ЦПС № 5 г. Феодосии, а к ним - в УТСЗН Судакского городского совета направлялись отрывные талоны от данных списков. В указанных отрывных талонах содержались следующие сведения: номер списка и его число, номера личных счетов льготников, которые находятся у нас на учете, а также сумма выплаченных либо невыплаченных им денежных средств. По данным отрывным талонам ОСОБА_2 и формировал отчеты. Далее данные отчеты подписывались им и главным бухгалтером УТСЗН Судакского городского совета и направлялись в ФЦПС № 5 г. Феодосии для сверки. При формировании отчетов, то есть после выплаты льгот и направления в УТСЗН корешков списков, ОСОБА_2 знал кому конкретно из лиц, включенных им в списки, выплачены денежные средства и на какую сумму. Так, сверяя отрывной талон с соответствующим списком для получения одноразовых денежных компенсаций, он смотрел кому конкретно и какая сумма выплачена. Имея компьютерные базы (программы) льготников, их личные дела, утверждает, что ОСОБА_2 при формировании списков льготников знал, что он вносил в списки умерших граждан. Например, в список для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ № 1 от 17.03.2009 г. Темировым А.С. включены практически одни умершие льготники и льготник ОСОБА_12, который получал компенсации через банк, и, кроме того, адреса у данных лиц указаны не настоящие, а выдуманные. Если бы ОСОБА_2 в указанный список включил настоящие адреса льготников, то списки для выплаты пришлось бы направлять в отделения почтовой связи ОСОБА_12 и ОСОБА_9 - в с. Моркое, ОСОБА_11 – в с. Холодовка, ОСОБА_10 – в с. Грушевку. То есть, в таком случае он не имел бы возможности направлять данные списки на почту г. Судака, где работала его сестра. Кроме того, если бы адреса льготников соответствовали действительности, то почтальоны, которые перед выдачей компенсаций на почте разносят их по адресам, установили бы, что данный человек умер и денежные средства были бы возвращены как невыплаченные. Кроме того, ОСОБА_13, достоверно зная, что в случае невыплаты ОСОБА_12 компенсации на твердое топливо и сжиженный газ в 2009 году последний может обратиться в УТСЗН с заявлением, то в сентябре 2009 года ОСОБА_2 начислил ОСОБА_12 указанный вид компенсации на сберегательную книжку и проконтролировал ее выплату путем проведения сверки с банком. Также в списки одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ №1 от 18.01.2009 г. и список для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ № 1 от 13.02.2009 г. Темировым А.С. незаконно включена его девушка, а в настоящее время жена - ОСОБА_7, которая на учете в УТСЗН Судакского городского совета не состоит и правом на получение льгот не пользуется. Адрес в указанных ведомостях был также внесен не правильный и, насколько ему известно, по данному адресу ОСОБА_2 и ОСОБА_7 совместно проживали. В список № 1 от 12.02.2009г. ОСОБА_2 незаконно внесена умершая ОСОБА_8 ОСОБА_2 достоверно знал, что она умерла, так как он получал уведомление о ее смерти из Судакского отдела РАГС, и специалистом отдела данные сведения своевременно были внесены в программу ЕГАРЛ. ОСОБА_2 достоверно знал адреса проживания всех вышеуказанных льготников, так как в своей работе практически ежедневно пользовался пенсионной базой и программой ЕГАРЛ, в которых указаны их адреса, а также их личными делами. 04.02.2010 г. в УТСЗН Судакского городского совета состоялось заседание рабочей группы по служебному расследованию. На данном заседании присутствовали он, его заместитель – ОСОБА_19, начальник отдела персонифицированного учета льготной категории граждан – ОСОБА_17, главный специалист отдела персонифицированного учета – ОСОБА_16, специалист 1 категории того же отдела – ОСОБА_20 Служебное расследование проведено по факту незаконного включения в списки льготников лиц, которые либо умерли, либо не состоят на учете в УТСЗН Судакского городского совета как лица, относящиеся к льготной категории граждан, которым денежные средства начислены дважды в один год, а также лицам, от которых не поступало соответствующих документов и заявлений на начисление им льгот. Так, в ходе служебного расследования было выявлено, что бывшим начальником персонифицированного отдела льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 незаконно в списки льготников внесены следующие сведения: в ведомости № 1 от 27.11.2008 г., №1 от 04.12.2008 г., №1 от 13.02.2009 г. на имя ОСОБА_21 - по адресу г. Судак, ул. Ленина, 34/47 проведена выплата компенсации на твердое топливо и сжиженный газ в сумме 2319 грн. Однако, по данным программы ЕГАРЛ данный инвалид ВОВ умер в 2005 году. В ведомости №1 от 18.01.2009 г., №1 от 13.02.2009 г. - на имя ОСОБА_7 по тому же адресу проведена выплата компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ на сумму 1273 грн. По данным программы ЕГАРЛ и пенсионной базы сведения по данному лицу отсутствуют. В ведомость № 1 от 12.02.2009 г. - на имя ОСОБА_8 проведена выплата компенсации на 9 мая ветеранов ВОВ на сумму 170 грн. По данным программы ЕГАРЛ она умерла в 2008 году. В ведомости №1 от 17.03.2009 г. - проведена выплата денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ умершим лицам, а также ОСОБА_22 на сумму 3092 грн. На заседании рабочей группы по данному служебному расследованию был также приглашен ОСОБА_2 Пояснений по поводу того, каким образом им могли быть включены в списки льготников умершие лица, не состоящие не учете в УТСЗН Судакского городского совета, а также те, которые не подали обязательных документов на начисление льгот, он не давал, так как после того, как ему показали все ведомости, по которым им допущены нарушения он сразу признал то, что данные денежные средства им начислены незаконно. Перед всей комиссией он обещал вернуть все денежные средства в УТСЗН Судакского городского совета, взял номер банковского счета и через несколько дней от имени его сестры ОСОБА_6 на счет УТСЗН г. Судака поступили денежные средства в размере примерно двух с половиной тысяч гривен.

Свидетели ОСОБА_19, ОСОБА_16, ОСОБА_20 в судебном заседании дали показания аналогичные показаниям свидетеля ОСОБА_14

Свидетель ОСОБА_17 в судебном заседании показал, что будучи начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета, он проводил сверки начисленных и выплаченных компенсаций льготным категориям граждан с программой ЕГАРЛ, установленной в УТЗСН Судакского городского совета. Программа ЕГАРЛ (единый государственный автоматизированный реестр льготников) – это программа, в которую заносятся и хранятся списки льготных категорий граждан, а также некоторые их данные, например, номер лицевого счета, дата смерти и другие. При проведении указанной сверки им было установлено, что в списки на получение одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ бывшим начальником отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 были включены лица, которые давно умерли и в УТСЗН, а также в указанной программе, находились сведения об их смерти. Так, например, им было установлено, что ОСОБА_11 числился в списках на получение одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ (список № 4 от 12.05.09), однако по данным, имеющимся в УТСЗН из Судакского РАГС, а также по программе ЕДАРП он числится умершим с 01.06.06. Аналогичные нарушения мною были установлены по ОСОБА_23, ОСОБА_10, ОСОБА_9 То есть, указанные лица умерли, но незаконно были включены в списки на получение денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ. О выявленных нарушениях им было доложено начальнику УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_14, а также заместителю Судакского городского головы ОСОБА_18 Списки на получение компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ, а также на 9 мая ветеранам ВОВ формировал лично начальник отдела персонифицированного учета льготной категории граждан ОСОБА_2 ОСОБА_16 являлся администратором программы ЕГАРЛ и только он мог и обязан был контролировать начисление льготникам денежных средств. Другие работники отдела могли со своих компьютеров только ознакомиться с данными какого-либо льготника, но внести изменения в программу не могли. Кроме того, всю переписку с почтой вел непосредственно начальник отдела ОСОБА_2, он проводил сверки с почтой о невыплаченных льготникам денежных средствах. То есть, только ОСОБА_2 контролировал не только начисление денежных средств, но и их выплату. ОСОБА_2 составлял ведомости компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ и компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ не в программе ЕГАРЛ, что требуется от начальника отдела, а вручную, то есть через программу WORD или EXEL. ОСОБА_2 имел навыки работы в программе ЕГАРЛ. Так, льготники в УТСЗН разделяются на 2 категории: те, которые получают компенсации через почту и те, которые получают компенсации через банк. ОСОБА_2 ведомости на льготников, которые получают компенсации через почту составлял вручную, а ведомости льготников, которые получают компенсации через банк составлял в программе ЕГАРЛ. Кроме того, ОСОБА_2 также с легкостью имел возможность проверить данные об умерших лицах, открыв их персональные учетные карты в программе ЕГАРЛ. В данных карточках отображена дата закрытия счета льготника. После его увольнения, ОСОБА_2 стер все данные с рабочего компьютера, в том числе все списки, которые он формировал как вручную, так и те, которые формировал через программу ЕГАРЛ. Он считает, что в списки для выплаты льготников одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ ОСОБА_2 умершие лица вносились умышленно. При проведении им проверки, так как ОСОБА_2 удалил всю информацию и все списки с его рабочего копмьютера, в ЦПС № 5 г. Феодосии сделаны копии списков. Так, при проведении проверки он обратил внимание, что в списках адреса умерших лиц указаны неверно. Все адреса умерших указны по г. Судаку, хотя фактически они проживали либо в с. Грушевка, либо в с. Холодовка, либо в с Морское Судакского региона. Если бы ОСОБА_13 в списки льготников вписывал бы настоящие адреса умерших лиц, то ЦПС № 5 г. Феодосии автоматически бы направила данные списки в почтовые отделения соответствующих населенный пунктов. Так, если бы ОСОБА_2 в список для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ № 1 от 17.03.09 ОСОБА_2, включил настоящие адреса льготников, то списки для выплаты пришлось бы направлять в отделения почтовой связи ОСОБА_12 и ОСОБА_9 - в с. Моркое, ОСОБА_11 – в с. Холодовка, ОСОБА_10 – в с. Грушевку. Кроме того, ОСОБА_13 достоверно зная, что в случае невыплаты ОСОБА_12 компенсации на твердое топливо и сжиженный газ в 2009 году последний может обратиться в УТСЗН с заявлением, то в сентябре 2009 года ОСОБА_2 начислил ОСОБА_12 указанный вид компенсации на сберегательную книжку и проконтролировал ее выплату путем проведения сверки с банком. Также в списки одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ № 1 от 18.01.09 и список для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ № 1 от 13.02.09 ОСОБА_2 незаконно включена его девушка, а в настоящее время жена - ОСОБА_7, которая на учете в УТСЗН Судакского городского совета не состоит и правом на получение льгот не пользуется. В список № 1 от 12.02.09 ОСОБА_2 незаконно внесена умершая ОСОБА_8 ОСОБА_2 достоверно знал, что она умерла, так как он получал уведомление о ее смерти из Судакского отдела РАГС и специалистом отдела данные сведения своевременно были внесены в программу ЕГАРЛ. 04.02.2010 г. в УТСЗН Судакского городского совета состоялось заседание рабочей группы по служебному расследованию. На данном заседании присутствовали он, начальник - ОСОБА_14, заместитель начальника ОСОБА_19, главный специалист отдела персонифицированного учета – ОСОБА_16, специалист 1 категории того же отдела – ОСОБА_20 Служебное расследование проведено по факту незаконного включения в списки льготников лиц, которые либо умерли, либо не состоят на учете в УТСЗН Судакского городского совета как лица, относящиеся к льготной категории граждан, которым денежные средства начислены дважды в один год, а также лицам, от которых не поступало соответствующих документов и заявлений на начисление им льгот. Так, в ходе служебного расследования было выявлено, что бывшим начальником персонифицированного отдела льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 незаконно в списки льготников внесены следующие сведения: в ведомости № 1 от 27.11.08, № 1 от 04.12.08, № 1 от 13.02.09 на имя ОСОБА_21 - по адресу г. Судак, ул. Ленина, 34/47 проведена выплата компенсации на твердое топливо и сжиженный газ в сумме 2319 грн. В ведомости № 1 от 18.01.09, № 1 от 13.02.09 - на имя ОСОБА_7 по адресу г. Судак, ул. Ленина, 34/47 проведена выплата компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ на сумму 1273 грн. По данным программы ЕГАРЛ и пенсионной базы сведения по данному лицу отсутствуют. В ведомости № 1 от 12.02.09 - на имя ОСОБА_8 проведена выплата компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ на сумму 170 грн. По данным программы ЕГАРЛ она умерла в 2008 году. В ведомости № 1 от 17.03.09 - проведена выплата денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ умершим инвалидам ВОВ, которые при жизни проживали по другим адресам, а также ОСОБА_22 на общую сумму 3092 грн. На заседание рабочей группы по данному служебному расследованию был также приглашен ОСОБА_2 Со слов работников УТСЗН Судакского городского совета знает, что он признал то, что незаконно включил умерших в списки льготников и обязался возместить незаконно выплаченные денежные средства.

Свидетель ОСОБА_24 в судебном заседании показала, что с 26 июля 2006 года работает делопроизводителем УТСЗН Судакского городского совета, в ее должностные обязанности входит: работа по приему и регистрации входящей и исходящей корреспонденции УТСЗН, ведение табелей учета рабочего времени, набор текста на ПК. В УТСЗН Судакского городского совета ведутся журналы регистрации входящей корреспонденции (дело № 01-7), в которых отражаются даты поступления документов, их содержание, адресат, кому данный документ расписан и кто его получил, входящий номер документа. Ежемесячно в УТСЗН их отдела РАГС Судакского городского совета поступают списки умерших за месяц граждан. Данные сообщения при поступлении в УТСЗН регистрируются ею в журнале входящей корреспонденции. Так, в журнале учета входящей корреспонденции УТСЗН за 2006-2007 года зарегистрировано уведомление о смерти граждан под вх. № 172 от 06.06.06. В то время она еще не работала, в соответствии в данным журналом уведомление расписано на ОСОБА_2 В данном уведомлении содержатся сведения о смерти гр. ОСОБА_11. В этом же журнале под входящим № 387 04.11.06 зарегистрировано уведомление о смерти граждан, расписано оно на ОСОБА_2 и в соответствующей графе стоит подпись в получении данного документа. В данном уведомлении содержатся сведения о смерти гр. ОСОБА_9 В этом же журнале под № 367 07.09.07 зарегистрировано сообщение о смерти граждан, расписано оно на ОСОБА_2 и получил данный документ он, в соответствующей графе стоит его подпись. В данном уведомлении содержатся сведения о смерти гр. ОСОБА_10 В журнале регистрации входящей корреспонденции УТСНЗ за 2008 год под № 332 от 02.07.08 зарегистрировано уведомление о смерти граждан. Расписано данное уведомление на ОСОБА_2, данный документ получил он, в соответствующей графе стоит подпись в его получении. В данном уведомлении содержится информация о смерти ОСОБА_8 В этом же журнале под № 460 05.0.08 зарегистрировано сообщение о смерти граждан. Расписано оно и получено ОСОБА_2, в соответствующей графе имеется подпись о его получении. В данном уведомлении содержатся сведения о смерти ОСОБА_25 Все указанные списки умерших ею переданы ОСОБА_2 под роспись.

Свидетель ОСОБА_26, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст.306 УПК Украины показала, что она работает начальником цеха обслуживания потребителей № 1 г. Судак УПС № 5 УГППС "Укрпочта", отделение почтовой связи г. Судак осуществляло и осуществляет выплаты льготным категориям граждан, в том числе на 9 мая ветеранам ВОВ и на твердое топливо и сжиженный газ. Выплаты осуществляются следующим образом: из УТСЗН Судакского городского совета в адрес отделения почтовой связи г. Судак поступали списки льготников, которым необходимо выплатить компенсации ( в том числе списки для получения денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ). Данные списки формируются должностными лицами УТСЗН и они несут ответственность за правильность их формирования. Данные ведомости подписаны начальником УТСЗН и главным бухгалтером. В них содержатся ФИО, адреса льготников, а также суммы денежные средств, которые им необходимо выплатить в качестве компенсации. В отделение центральной почтовой связи № 5 г. Феодосия (вышестоящая организация) поступают бюджетные денежные средства для выплаты льготным категориям граждан, далее эти денежные средства направляются в адрес отделения почтовой связи г. Судак. Задача должностных лиц отделения почтовой связи г. Судак заключается в том, чтобы по спискам, поступившим из УТСЗН Судакского городского совета, выплатить льготным категориям граждан денежные средства. При этом, льготник должен поставить в ведомости число и свою подпись, которая является подтверждением того, что он получил денежные средства. Денежные средства должны выдаваться только льготной категории граждан, которые предоставляют паспорт, что предусмотрено инструкцией по выплате пенсий. Должностные лица отделения почтовой связи г. Судак не имеют права выдавать денежные средства без удостоверения личности льготника. Также возможна выдача денежных средств лицам, которые имеют заверенную нотариусом доверенность от льготника, при этом также необходимо проверить паспорт и удостовериться в личности гражданина. С 23.11.2006 года по начало 2010 года в должности оператора почтовой связи 2 класса отделения почтовой связи г. Судак работала ОСОБА_6. С ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в соответствии с которым она несла полную ответственности за причиненный по ее вине отделению почтовой связи ущерб. Также ОСОБА_6 в своей работе руководствовалась должностной инструкцией, в соответствии с которой последняя обязана была производить выдачу и оплату пособий, обеспечивать сохранность ценностей. В отделении почтовой связи выдачу компенсаций льготной категории граждан на твердое топливо и сжиженный газ, а также на 9 мая ветеранам ВОВ производила только ОСОБА_6 У нас была договоренность, что она конкретно занимается выдачей компенсаций льготника по спискам УТСЗН, а другой оператор почтовой связи занимался выдачей пенсий. Всего в отделении почтовой связи г. Судак предусмотрено две должности оператора почтовой связи. Льготники получают компенсации непосредственно в кассе почтовой связи г. Судак, только в том случае, если его, например, не было дома и денежные средства ему не смогли вручить почтальоны. Подпись ОСОБА_6 знает очень хорошо и может определить в ведомостях УТСЗН ее ли стоит подпись в графе "Подпись почтальона". После ознакомления с ведомостью № 1 от 12.02.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ Судакское УТСЗН", свидетель показала, что в данной ведомости в графе № 3 напротив ФИО ОСОБА_27 подпись принадлежит ОСОБА_6 После обозрения ведомости № 1 от 17.03.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ Судакское УТСЗН", свидетель показала, что в предоставленной ей для обозрения ведомости напротив ФИО ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_9 подписи принадлежат ОСОБА_6 После обозрения ведомости № 1 от 23.10.07 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ Судакское УТСЗН", свидетель показала, что в предоставленной ей для обозрения ведомости напротив ФИО ОСОБА_25, ОСОБА_28 подписи принадлежат ОСОБА_6 После обозрения ведомости № 1 от 13.02.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ Судакское УТСЗН", ведомости № 1 от 18.01.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ Судакское УТСЗН", свидетель показала, что в предоставленной ей для обозрения ведомости напротив ФИО ОСОБА_7 подписи принадлежат ОСОБА_6 (т.1 л.д.169-174).

Свидетель ОСОБА_29 в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ОСОБА_26 и дополнила следующее: что он работает в должности начальника отделения почтовой связи г. Судака, после обозрения ведомости "списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ № 1 от 17.03.09. показала, что если бы в данной ведомости адреса указаных льготников были бы указаны верно, то данная ведомость даже бы не попала к ОСОБА_6 и она по ней не имела бы возможности выплачивать денежные средства. Так, ведомость для выплаты ОСОБА_9 и ОСОБА_12 была бы направлена в отделение почтовой связи с. Морское, для выплаты ОСОБА_30 и ОСОБА_11 – в отделение почтовой связи с. Грушевка. Но если бы даже и по ошибке должностного лица УТСЗН лица по селам Судакского региона были бы включены в ведомость по г. Судаку с указанием их правильных адресов, то данным лицам денежные средства по указанной ведомости все равно бы не выплачивались. Ею в ведомости была бы сделана отметка "Прочяя причина" (обозначается буквой "п"), что означало бы, что данные денежные средства оператор почтовой связи выдать уже бы не смогла. Только после этого она бы передала данную ведомость почтальону и затем оператору. После обозрения ведомости "списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ № 1 от 12.02.09 показала, что если бы в данной ведомости адрес ОСОБА_8 был бы указан правильно, то почтальон, прейдя на адрес, и, узнав о смерти льготника, сделал бы соответствующую отметку в списке и ОСОБА_13 не имела бы возможность присвоить данные денежные средства. Так как адрес в данной ведомости указан не правильно и ул. Десантной в г. Судаке не существует, то почтальон на данный адрес и не выходил, а списки были сразу переданы ОСОБА_2

Свидетель ОСОБА_31 в судебном заседании показал, что по адресу г. Судак, с. Холодовка, ул. Центральная, д.38 проживает с ноября 1988 года постоянно со своей семьей. Его отец – ОСОБА_11 также проживал с ним примерно с апреля 1989 года, но был прописан у его старшего брата ОСОБА_32 по адресу: г. Судак, с. Холодовка, ул. Больничная, д.6. 28.05.06 ОСОБА_11 умер. Примерно 29.05.06 или 30.05.06 он обратился в Грушевский сельский совет, поставил в известность о смерти его отца, сдал паспорт и получил свидетельство о смерти, также обращался в УТЗСН Судакского городского совета, проинформировал о смерти отца и сдал удостоверение участника ВОВ. В УТЗСН он обращался в кабинет, который занимается именно льготной категорией граждан. Общался он, насколько помнит, с женщиной, с какой именно, не помнит. Его отец относился к льготной категории граждан, являлся участником боевых действий, инвалидом первой группы и состоял на учете в УТЗСН Судакского городского совета. До времени смерти ОСОБА_11 компенсацию на твердое топливо и сжиженный газ в денежном эквиваленте он никогда не получал, а получал натурально, то есть углем. После его смерти, насколько он знает, компенсацию на твердое топливо и сжиженный газ начали выдавать в денежном эквиваленте, но ни он, ни кто-либо из членов его семьи в УТЗСН Судакского городского совета с заявлениями на получение такой компенсации не обращались и ее, конечно же, не получали. После ознакомления с ведомостью № 1 от 17.03.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ 2008 г. Судакское УТЗСН", где под № 6 указан ОСОБА_11, который 21.03.09, якобы, расписался за получение денежной компенсации в размере 773 гривны, свидетель ОСОБА_31 показал, что в предоставленной ему для обозрения ведомости под № 6 действительно указаны имя и отчество его отца, а также адрес его прописки, но он умер 28.05.06 и, соответственно, указанные денежные средства получить не мог, а также не мог расписаться за их получение. В графе "Подпись получателя" напротив данных его отца, подпись также не принадлежит ни ему, ни его брату, они данных денежных средств не получали, заявления в УТЗСН Судакского городского совета на их получение не писали. В УТЗСН Судакского городского совета были сведения о смерти отца еще в мае 2006 года. Каким образом он мог оказаться в списке граждан на получение компенсации на твердое топливо и сжиженный газ ему не известно.

Свидетель ОСОБА_32, показания которого исследованы в судебном заседании в порядке ст. 306 УПК Украины, дал показания аналогичные показаниям свидетеля ОСОБА_31 (т.1 л.д. 84-86).

Свидетель ОСОБА_12 в судебном заседании показал, что по адресу: г. Судак, с. Морское, ул. Ленина, д.142 проживает постоянно со своей женой ОСОБА_33, является инвалидом ВОВ и имеет право на получение одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ и состоит на учете в УТСЗН Судакского городского совета. Денежные компенсации с 2006 года он получает исключительно в сберегательном банке, куда они перечисляются из УТСЗН Судакского городского совета. Снимает данные денежные средства также со сберегательной книжки со счета № 7212. Ознакомившись с ведомостью № 1 от 17.03.09 "списки для получения одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ", свидетель ОСОБА_12 показал, что данную ведомость видит впервые. В ней действительно указаны его ФИО, но адрес проживания указан неверно. В данной ведомости в графе "подпись получателя" подпись ему не принадлежит. Она совершенно не похожа на его подпись. Он данную подпись не ставил и денежные средства в размере 773 гривны 21.03.09 на почте не получал. В 2009 году на почте он получил в сбербанке денежную компенсацию на твердое топливо и сжиженный газ в размере 773 гривны. Указанные денежные средства в 2009 году на почте он не получал. С ним проживает его жена, но она никогда не получает за него денежные средства, он всегда их получает сам. В предоставленной ему для обозрения ведомости подпись о получении денежных средств его жене не принадлежит и она данные денежные средства не получала.

Свидетель ОСОБА_33, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст.306 УПК Украины, дала аналогичные показания, показаниям свидетеля ОСОБА_12

Свидетель ОСОБА_34 в судебном заседании показала, что по адресу: г. Судак, с. Солнечная Долина, ул. Абляким Оджа, д.25 проживает с 21 ноября 2009 года со своим мужем - ОСОБА_2, с которым они поженились 21.11.09, а также с его родителями. ОСОБА_2 со времени знакомства всегда проживал со своими родителями по адресу: г. Судак, с. Солнечная Долина, ул. Абляким Оджа, д. 25. ОСОБА_2 знает на протяжении 4 лет. К льготной категории граждан она не относится, на учете в УТСЗН Судакского городского совета не состоит, права на получение каких-либо льгот и денежных компенсаций не имеет. О том, что на ее имя в январе 2009 года начислена какая-либо денежная компенсация ей не известно. К льготной категории граждан она не относится, денежные средства в размере 500 гривен не получала и за их получение не расписывалась. О том, что в феврале 2009 года на ее ФИО начислена денежная компенсация на твердое топливо и сжиженный газ в размере 773 грн ей ничего не известно, об этом она слышит впервые. Она не имеет права на получение компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ. Заявлений в УТСЗН Судакского городского совета о начислении ей данных денежных средств она не писала. 773 гривны в качестве компенсации на твердое топливо и сжиженный газ она в 2009 году не получала и за их получение не расписывалась. В ведомости № 1 от 18.01.2009 года "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ Судакское УТСЗН", где под № 10 значится ОСОБА_7, которая, якобы, 24.01.2010 года получила в качестве денежной компенсации 500 гривен, в графе № 10 указаны ее ФИО, но адрес указан не верно. Она не имеет права на получение компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ, так как к данной категории льготников не относится. В данной ведомости в графе "Подпись получателя" подпись ей не принадлежит, она ее не ставила и денежные средства в размере 500 гривен на почте не получала. В ведомости №1 от 13.02.2009 года "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ", где под № 7 указана она, что, якобы 20.02.2009 года расписалась за получение в качестве денежной компенсации 773 гривны, она не расписывалась, соответственно денег она не получала.

Свидетель ОСОБА_35, показания которого исследованы в судебном заседании в порядке ст.306 УПК Украины показал, что по адресу: АР Крым, г. Судак, ул. Десантников, д.3 проживает с 1972 года, в настоящее время с ним живет жена ОСОБА_36 и сын ОСОБА_37 ІНФОРМАЦІЯ_5. Ранее с ними также проживала его бабушка ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6. В июне 2008 года она умерла. Его бабушка была участником ВОВ и относилась к льготной категории граждан. На нее распространялось Постановление КМУ "О размере разовой денежной помощи", которая выплачивается в соответствии с Законом Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" (3551-12) . Ранее, в том числе и в 2008 году, ОСОБА_8 ежегодно получала одноразовую денежную компенсацию к 9 мая как ветеран ВОВ, следовательно, состояла на учете в УТЗСН Судакского городского совета. После ознакомления с оригиналом ведомости № 1 от 12.02.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ", где под № 3 значится ОСОБА_8, которая 18.02.09, якобы, расписалась за получение 170 гривен, выплаченных в качестве денежной компенсации, показал, что в представленной для обозрения ведомости под № 3 действительно имя, фамилия и отчество его бабушки – ОСОБА_8. Адрес в соответствующей графе указан не правильно. Указан адрес ул. Десантная, д.3, а на самом деле она проживала ІНФОРМАЦІЯ_7. В графе "Подпись получателя" напротив фамилии ОСОБА_8 подпись принадлежит не ОСОБА_8. Бабушка естественно не могла получить эти денежные средства, так как умерла в июне 2008 года. Также эта подпись не принадлежит ни ему, и ни кому-либо из членов его семьи. Данные денежные средства никто из членов его семьи не получал и за их получением на почту не обращался. После смерти бабушки в УТЗСН Судакского городского совета ее должны были исключить из списков лиц, на которых распространяются льготы. Каким образом ОСОБА_8 в феврале 2009 года оказалась в указанном списке ему не известно (т.1 л.д. 77-78).

Свидетель ОСОБА_36, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст.306 УПК Украины, дала аналогичные показания, показаниям свидетеля ОСОБА_35 (т.1 л.д. 102).

Свидетель ОСОБА_38, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст.306 УПК Украины показала, что по адресу: г. Судак, с. Грушевка, ул. Ласкина, д. 29а проживает постоянно с 1953 года. В настоящее время с ней проживает ее семья. Ее мать ОСОБА_39 проживает по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_8. До августа 2007 года с ней проживал ее отец ОСОБА_10. 17.08.07 он умер. Сразу после смерти ОСОБА_10 его паспорт она сдала секретарю Грушевского сельского совета и получила свидетельство о смерти. Ее отец относился к льготной категории граждан и являлся участником ВОВ, инвалидом 1 группы, до смерти состоял на учете в УТЗСН Судакского городского совета как лицо, относящееся к льготной категории граждан. До смерти отца они получали компенсацию на твердое топливо и сжиженный газ, однако после его смерти официально уведомили Грушевский сельский совет и с заявлениями в УТЗСН Судакского городского совета на получение такой компенсации не обращались. Тем более они и не могли туда обратиться, так как Грушевский сельский совет уведомил УТЗСН о смерти отца. После ознакомления с ведомостью № 1 от 17.03.09 "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ 2008 г. Судакское УТЗСН", где под № 5 указан ОСОБА_10, который 21.03.09, якобы, расписался за получение денежной компенсации в размере 773 гривны, свидетель ОСОБА_38 показала, что в предоставленной ей для обозрения ведомости под № 5 действительно указаны ФИО ее отца, но адрес указан не верно. Ее отец не зарегистрирован и никогда не проживал по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_9, он умер 18.08.07 и, соответственно, указанные денежные средства получить не мог, а также не мог расписаться за их получение. В графе "Подпись получателя" напротив данных ее отца подпись также не принадлежит ни мне, ни ее матери. Они данных денежных средств не получали, заявления в УТЗСН Судакского городского совета на их получение не писали (т.1 л.д. 87-88).

Свидетель ОСОБА_39, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст. 306 УПК Украины, дала показания аналогичные показаниям свидетеля ОСОБА_38 (т.1 л.д. 89-91).

Свидетель ОСОБА_40, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст. 306 УПК Украины пояснила, что по адресу: АР Крым, г. Судак, ул. Суворова, д.25 человек по фамилии ОСОБА_10 никогда не проживал (т.1 л.д. 94-95).

Свидетель ОСОБА_41, показания которой исследованы в судебном заседании в порядке ст. 306 УПК Украины показала, что работает заместителем начальника ОСОБА_5 - начальником отдела по делам инвалидов и ветеранов войны Министерства труда и социальной политики АР Крым, 13.01.2010 года ею была проведена проверка управления труда и социальной защиты населения Судакского городского совета, в ходе которой проверялась законность начисления одноразовой денежной помощи к 9 мая ОСОБА_8Ф.и предоставления льгот на приобретение твердого топлива и сжиженного газа ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 По результатам проведенной проверки установлено, что правовые основания начисления льгот ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 и ОСОБА_11 отсутствовали в связи с их смертью. Заявления и справки о наличии в жилом помещении печного отопления от ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 в УТСЗН Судакского городского совета не поступали.

Кроме того, виновность подсудимого в совершении преступления при изложенных в обвинении обстоятельствах нашла свое подтверждение совокупностью письменных доказательств, добытых в период досудебного следствия, исследованных в судебном заседании, а именно:

-осмотром журналов входящей корреспонденции УТСЗН Судкаского городского совета от 30.04.2010 года, в соответствии с которым ОСОБА_2 получил уведомления о смерти гр. ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_8 (т.2 л.д. 152-155);

- актовой записью о смерти ОСОБА_8, в соответствии с которой последняя умерла 02.06.2008 (т.1 л.д. 102);

- сведениями из Судакского отдела РАГС от 13.05.10 исх. № 222/02/213 о том, что дата сдачи паспорта ОСОБА_8 – 01.07.2008 года (т.1 л.д. 114);

- справкой о проверке ОСОБА_5 труда и социальной защиты населения Судакского городского совета в части законности начисления одноразовой денежной помощи к 9 мая ОСОБА_8, в соответствии с которой ОСОБА_8 имела статус – член семьи погибшего ветерана войны. В списках пенсионеров на выплату ежегодной денежной помощи к 9 мая, предоставленных Судакским военным комиссариатом, ОСОБА_8 значится под № 59. ОСОБА_8 снята с персонифицированного учета 01.07.08 в связи со смертью (т.1 л.д. 43);

- заключением заместителя Судакского городского головы, утвержденным Судакским городским головой 02.10.2009 г., в соответствии с которым, в списке получения денежных средств № 1 от 12.02.2009 г., числится ОСОБА_8, которая расписалась в получении денежных средств, однако на этот момент значилась умершей (т.1 л.д. 15);

-актовой записью о смерти ОСОБА_11., в соответствии с которой последний умер 28.05.2006 года (т.1 л.д. 105);

-справкой о проверке ОСОБА_5 труда и социальной защиты населения Судакского городского совета в части законности начисления одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ ОСОБА_11, в соответствии с которой последний имел статус – ивалид войны 1 группы,снят с персонифицированного учета с 01.06.06 в связи со смертью. В списках для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ 2008 г. значится под № 6, сумма выплаты 773 грн. Правовые основания для начисления компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа за 2008 год ОСОБА_11 отсутствуют в связи со смертью (т.1 л.д. 43);

- актовой записью о смерти ОСОБА_10, в соответствии с которой последний умер 17.08.2007 г. (т.1 л.д. 1104);

- информацией из СГИРФЛ Судакского ГО от 02.04.10 исх. № 10/182, в соответствии с которой на территории Судакского региона зарегистрирован один человек по ОСОБА_42 ОСОБА_35, который проживал по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_10 и скончался 17.08.2007 г. (т. 1л.д. 97);

- справкой о проверке ОСОБА_5 труда и социальной защиты населения Судакского городского совета в части законности начисления одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ ОСОБА_10, в соответствии с которой последний имел статус – ивалид войны 1 группы, снят с персонифицированного учета с 01.09.2007 г. в связи со смертью. В списках для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ 2008 г. значится под № 5, сумма выплаты 773 грн. Правовые основания для начисления компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа за 2008 год ОСОБА_10 отсутствуют в связи со смертью (т.1 л.д. 43);

- актовой записью о смерти ОСОБА_9, в соответствии с которой последний умер 10.12.06 (т.1 л.д. 103);

- сведениями из Судакского отдела РАГС от 13.05.10 исх. № 222/02/213 о том, что паспорт умершего ОСОБА_9 сдан в паспортный стол Судакского ГО (т.1 л.д. 114);

-справкой о проверке ОСОБА_5 труда и социальной защиты населения Судакского городского совета в части законности начисления одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ ОСОБА_9, в соответствии с которой последний имел статус – инвалид войны 1 группы, снят с персонифицированного учета с 01.11.2006 г. в связи со смертью. В списках для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ 2008 г. значится под № 3, сумма выплаты 773 грн. правовые основания для начисления компенсации на приобретение твердого топлива и сжиженного газа за 2008 год ОСОБА_9 отсутствуют в связи со смертью (т.1 л.д. 43);

- заключением заместителя Судакского городского головы, утвержденным Судакским городским головой 02.10.2009 г., в соответствии с которым, в списке получения денежных средств № 1 от 12.02.2009 г., числится ОСОБА_9, который расписался в получении денежных средств, однако на этот момент значится умершим с 01.11.2006 г. (т.1 л.д. 15);

- заключением почерковедческой экспертизы № 387 от 15.06.2010 г., в соответствии которым, подпись в графе "подпись получателя", напротив фамилии "Меджитов Амет", ведомости № 1 от 17.03.09 "списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ 2008 года Судакское УТСЗН", вероятно, выполнена не ОСОБА_12, а иным лицом (т.1 л.д. 142-144);

- протоколом очной ставки между свидетелем ОСОБА_12 и ОСОБА_6, в соответствии с которым свидетель подтвердил свои показания, при этом ОСОБА_6 не смогла объяснить кому она выдала денежные средства (т.1 л.д. 122-125);

- рапортом работника СГСБЭП Судакского ГО, в соответствии с которым на территории Судакского региона зарегистрирован один гражданин по ФИО ОСОБА_12, который проживает по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_11 (т.1 л.д.129);

-сведениями из УТСЗН Судакского городского совета от 13.05.2010 г. исх. № 828/01-5, в соответствии с которыми ОСОБА_7 на учете не состоит и никакими льготами не пользуется (т.1 л.д.116,т. 2л.д. 10);

-информацией из УТСЗН Судакского городского совета от 05.05.2010 года исх. № 775/1/01-5, в соответствии с которой ОСОБА_2 командировался в Министерство труда и социальной защиты населения АР Крым для участия в занятиях по подготовке специалистов – пользователей системы ЕГАРЛ (т.1 л.д. 226-234);

- протоколом заседания рабочей группы по служебному расследованию УТСЗН Судакского городского совета от 04.02.2010 г., в соответствии с которым по спискам № 1 от 18.01.09г., № 1 от 13.02.09г. на имя ОСОБА_7 по тому же адресу: г. Судак, ул. Ленина 34/47 начислена и проведена выплата одноразовой денежной компенсации к 9 мая и одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ на сумму 1273,00 грн. По данным программы ЕГАРЛ и пенсионной базе сведения по данному лицу отсутствуют, на учете в УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_7 не состоит:

- по списку № 1 от 12.02.2009 г. на имя ОСОБА_27 проведена выплата одноразовой денежной компенсации к 9 мая на сумму 170,00 грн. По данным программы ЕГАРЛ вдова ВОВ ОСОБА_8 умерла в 2008г.(карточка закрыта 01.07.2008 г.);

- по списку № 1 от 17.03.2009 г. начислена и проведена выплата денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ инвалидам ВОВ ОСОБА_11 – 773 грн, ОСОБА_10 – 773 грн, ОСОБА_9 – 773 грн. Установлено, что в списках указаны адреса, по которым в соответствии с программой ЕГАРЛ данные лица не проживали. По данным программы ЕГАРЛ ОСОБА_11 умер в 2006 году (личная карточка закрыта 01.06.2006 г.), ОСОБА_10 умер в 2007 году (личная карточка закрыта 01.09.2007 г.), ОСОБА_9 умер в 2006 году (личная карточка закрыта 01.11.2006 г.). Кроме того, в 2009 году дважды на имя ОСОБА_12 начислена и выплачена компенсация на твердое топливо и сжиженный газ в сумме 773 грн. Сумма по данному списку составляет 3092 грн.;

-по списку №11 от 23.04.2008 г. начислена и выплачена денежная компенсация на 9 мая ветерану ВОВ ОСОБА_25 по адресу: г. Судак пер. Серный 5/145 в сумме 65,00 грн. По данным программы ЕГАРЛ ОСОБА_25 имеет статус "ОСОБА_20 войны" и на него не распорстраняется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, их социальной защиты", начисление и выплата компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ производиться не должна (т.1 л.д. 208-209);

- заключением служебного расследования от 14.05.10, в соответствии с которым выявлены аналогичные нарушения, нарушениям, отраженным в протоколе заседания рабочей группы по служебному расследованию УТСЗН Судакского городского совета от 04.02.2010 года (т.1 л.д. 213-214);

- информацией из УТСЗН Судакского городского совета от 30.04.2010 г. исх. № 755/01-5, в соответствии с которой из данных Единого государственного автоматизированного реестра льготников ОСОБА_8 снята с учета 01.07.2008 г. в связи со смертью, ОСОБА_9 снят с учета 01.11.2006 г. в связи со смертью, ОСОБА_10 снят с учета 01.09.07 г. в связи со смертью, ОСОБА_11 снят с учета 01.06.2006 г. в связи со смертью (т.1 л.д. 184, т.2 л.д. 14);

-информацией из УТСЗН Судакского городского совета от 13.05.2010 г. исх. № 833/01-5, в соответствии с которой в отделе персонифицированного учета льготных категорий граждан заявления на выплату компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ от ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_25 не поступали (т.1 л.д. 185, т.2 л.д. 12);

- рапортом и.о. начальника СГСБЭП Судакского ГО от 30.08.2010 г., в соответствии с которым в ходе проведения оперативных мероприятий установлено, что начальник отдела персонифицированного учета граждан УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 и оператор почтовой связи г. Судака ОСОБА_6 являются родными братом и сестрой, в период времени с 2008 года по настоящее время, в том числе в момент совершения преступления, проживали по одному адресу: г. Судак, с. Солнечная Долина, ул. Абляким Оджа, 25 и ежедневно общались. Таким образом, проведенные оперативные мероприятия дают возможность предположить, что передача информации о лицах, которым начальником отдела персонифицированного учета граждан УТСЗН Судакского городского совета незаконно начислена одноразовая денежная компенсация на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ, передавалась от ОСОБА_2 ОСОБА_6 в устной форме. В ходе проведения оперативных мероприятий установить факты документальной передачи информации не представилось возможным. Кроме того, установлено, что ОСОБА_2 незаконно начислял одноразовые денежные компенсации на твердое топливо и сжиженный газ своей близкой знакомой, а в настоящее время жене – ОСОБА_7, а ОСОБА_6 незаконно получила денежные средства. ОСОБА_2 денежные средства на имя ОСОБА_7 начислялись по адресу: АДРЕСА_1. В ходе проведения оперативных мероприятий установлено, что с октября 2007 года по сентябрь 2008 года ОСОБА_2 и его жена ОСОБА_34, которой он незаконно начислил денежные средства, проживали совместно по данному адресу. ОСОБА_2 незаконно начислены компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ умершей 02.06.2008 г. Усовой Анне Филипповне, умершему 12.06.2009 г. Абрамову Алексею Васильевичу, умершему 17.08.2007 г. Никифорову Михаилу Ивановичу, умершему 28.05.2006 г. Чолакчик Амету. В ходе проведения оперативных мероприятий установлено, что начальник отдела персонифицированного учета УТСЗН Судакского городского совета ОСОБА_2 получал направленные из отдела РАГС Судакского городского совета сведения о смерти вышеуказанных граждан, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующем журнале УТСЗН. Таким образом, он достоверно знал о смерти вышеуказанных лиц и умышленно начислил им компенсации с целью их дальнейшего присвоения в сговоре с ОСОБА_6С (т.2 л.д. 7-8);

- распоряжением Судакского городского головы № 272 л/с от 06.09.2005 г., в соответствии с которым ОСОБА_2 назначен на должность начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета, ему присвоен 11 ранг 5 категории должностного лица органа местного самоуправления (т.1 л.д. 29);

- должностной инструкцией начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан, утвержденной заместителем Судакского городского головы от 2006 года, в соответствии с которой ОСОБА_2 в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины и Автономной Республики Крым, Указами Президента Украины, Постановлениями и Распоряжениями ОСОБА_3 Украины и АР Крым, Постановлениями Кабинета Министров Украины и Совета министров АР Крым и другими законодательными и нормативно-правовыми актами, которые затрагивают вопросы, входящие в компетенцию отдела и проблемы государственной службы и местного самоуправления в пределах их полномочий, а также распоряжениями Судакского городского головы, Положением об управлении труда и социальной защиты населения, приказами Министерства труда и социальной политики Украины и АР Крым, начальника управления труда и социальной защиты Судакского городского совета. В подчинении начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан ОСОБА_4 городского совета находятся главный специалист и два специалиста первой категории. В задачи, обязанности и полномочия ОСОБА_2 входит: организация работы специалистов по персонифицированному учету льготной категории граждан в соответствии с действующими Законами и нормативно-правовыми актами Украины; выполнение задач, возложенных на управление ТСЗН как главного распорядителя средств местных бюджетов на осуществление мероприятий по исполнению государственных программ социальной защиты населения; обеспечение эффективного выполнения задач, связанных с осуществлением денежных выплат гражданам льготных категорий в рамках действующего законодательства (формирует и контролирует ведомости на выплату). ОСОБА_2 несет персональную ответственность за своевременность, достоверность и полноту предоставляемых данных; проводит работу по координации и контролю за деятельностью отдела, осуществляет контроль за целевым, эффективным использованием бюджетных средств, предназначенных для возмещения льгот отдельным категориям граждан за счет субвенций из государственного, республиканского и местного бюджетов, и производит проверку исполнения действующего законодательства в вопросах правильности предоставления льгот отдельным категориям граждан; определяет круг обязанностей специалистов, составляет план работы отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел заданий по персонифицированному учету льготной категории граждан. Начальник отдела несет персональную ответственность за невыполнение или за ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей (т.1 л.д. 35-37);

- положением об отделе персонифицированного учета льготной категории граждан управления труда и социальной защиты населения Судакского городского совета, утвержденным начальником управления труда и социальной защиты Судакского городского совета 03.01.2004 г., в соответствии с которым отдел персонифицированного учета льготной категории граждан является самостоятельным структурным подразделением УТСЗН Судакского городского совета. В задачи отдела входит: создание и поддержка Единого государственного автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы; организация и ведение персонифицированного учета льготной категории граждан на базе Единого государственного автоматизированного реестра; выполнение заданий, возложенных на управление как на главного распорядителя средств местных бюджетов на осуществление государственных программ социальной защиты населения. В функции отдела входит: создание архивной базы личных дел льготника; контроль правильности использования бюджетных средств; создание автоматизированного реестра лиц, имеющих право на льготы. Начальник отдела несет персональную ответственность за исполнение возложенных на отдел заданий. Руководство отделом осуществляет его начальник (т.1 л.д. 33-34).

Показания свидетеля ОСОБА_6 суд оценивает критически, считает их несостоятельными и не принимает во внимание поскольку она состоит в близких родственных отношениях с подсудимым – родная сестра, осуждена приговором Судакского городского суда АР Крым по ч.1 ст.191 УК Украины и является заинтересованной в исходе настоящего дела.

Доводы подсудимого ОСОБА_2 в его невиновности не соответствует объективным установленным доказательствам, добытых и исследованных в суде, являются несостоятельными, противоречивыми, в связи с чем суд расценивает их как способ защиты от предъявленного обвинения с целью избежать наказание за содеянное.

Доводы защитника подсудимого ОСОБА_1 о том, что в ходе досудебного следствия и в судебном заседании не добыто достаточных доказательств о виновности ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.191 УК Украины и он подлежит оправданию, суд оценивает критически, не принимает во внимание, считает их несостоятельными, поскольку они явно опровергаются показаниями в суде свидетелей: ОСОБА_14, ОСОБА_19, ОСОБА_24, ОСОБА_20, ОСОБА_16, ОСОБА_17, о том, что подсудимым ОСОБА_2, работавшим в должности начальника отдела персонифицированного учета льготной категории граждан УТСЗН Судакского городского совета, составлявшим списки для выплаты одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ, перечислявшим в отделение почтовой связи г. Судака денежные средства для выплаты указанной категории граждан и контролировавшим выплату указанных денежных средств, умышленно незаконно начислены одноразовые денежные компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ и на твердое топливо и сжиженный газ на имя умерших ОСОБА_8, ОСОБА_11, ОСОБА_10, ОСОБА_9, не состоящей на учете и не пользующейся никакими льготами своей близкой знакомой ОСОБА_7, а также ОСОБА_12, которому указанные денежные компенсации перечисляются на его сберегательную книжку. Имея достаточно данных о том, что указанные лица умерли (автоматизированная программа ЕГАРЛ, в которой можно просмотреть личные карточки на каждого льготника, уведомления из отдела РАГС Судакского городского совета об умерших лицах и т.д.), ОСОБА_13 начисляет на их имена одноразовые денежные компенсации, после чего его сестра ОСОБА_6, которая работала оператором почтовой связи г. Судака и непосредственно выплачивала гражданам льготной категории одноразовые денежные компенсации, получив от него информацию о том, какие лица за получением одноразовых денежных компенсаций не придут, забирает денежные средства за указанных лиц и расписывается в ведомостях за их получение, якобы этими лицами; показаниями в суде свидетелей: ОСОБА_14, ОСОБА_19, ОСОБА_29 о том, что подсудимым ОСОБА_2 в списки для выплаты одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ умышленно включены вымышленные адреса умерших льготников с целью предоставления права выдачи денежных средств по ведомостям именно его сестре ОСОБА_6 в отделении почтовой связи г. Судака, а не по фактическому проживанию указанных в списках льготников. Показания указанных свидетелей, являются прямым доказательством того, что подсудимый ОСОБА_2 и его сестра ОСОБА_6 действовали в сговоре, а также опровергают показания подсудимого ОСОБА_2с. и ОСОБА_6 о том, что в преступном сговоре они не состояли и подсудимый неумышленно занес фамилии умерших лиц в ведомости. Показаниями вышеуказанных свидетелей установлено, что ОСОБА_2 поддерживал с 2006 года близкие отношения с ОСОБА_7, проживая с последней в гражданском браке, а в настоящее время она является его женой, зная, что на учете в УТСЗН Судакского городского совета она не состоит и льготами на получение одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ и на 9 мая ветеранам ВОВ не пользуется, умышленно начисляет на ее имя по ведомостям №1 от 13.02.2009 года и №1 от 18.01.2009 года, соответственно, денежные средства в размере 1273 гривны и перечисляет указанную сумму в отделение почтовой связи г. Судака. ОСОБА_6, получив от него информацию о том, что ОСОБА_7, в отделение почтовой связи г. Судака за получением указанных денежных средств не явится, присваивает их, у суда нет оснований ставить под сомнение их показания, которые являются последовательными, логичными, а также совокупностью исследованных судом письменных доказательств, которые объективно согласовываются с материалами уголовного дела, достоверность которых у суда сомнений также не вызывает.

Таким образом, судом достоверно установлено, что подсудимый ОСОБА_2с. лично получал и обрабатывал данные персонифицированного учета льготников, он, имея доступ к личным делам льготников, данным Единого автоматизированного реестра, лично составлял и направлял для осуществления выплат соответствующие ведомости, он же, лично, в силу возложенных обязанностей, контролировал осуществление таких выплат. Реализуя свой преступный умысел, подсудимый осуществил начисления прежде всего на имя своей близкой подруги, а ныне жены, которая никогда не являлась льготником и, очевидно, не обратиться за получением соответствующих денежных средств, а также умерших граждан, которые в силу очевидных причин не будут обращаться за получением денежных средств, а ОСОБА_12 одновременно начислил средства и на счет в банке. Подсудимый знал, что начисление выплат на имена лиц, не имеющих на них прав, в специальной автоматизированной программе невозможно, поскольку он проходил обучение работе с ней, знал как работает программа, как знал и то, что в реестре отсутствует будущая жена подсудимого, а также имеются отметки о смерти лиц, на имя которых он планировал произвести начисления. Поэтому, подсудимый, имея цель растраты государственных средств, сформировал ведомость с использованием другой, не автоматизированной программы. Зная механизм и осуществляя в силу возложенных обязанностей контроль за выплатами средств госпомощи, подсудимый понимал, что необоснованно начисленные средства, которые не получат проживающие преимущественно в сельской местности граждане, на чье имя их начислили, попросту вернуться в УТСЗН, но корыстной целью подсудимого было растратить вверенные ему бюджетные средства. Поэтому, подсудимый указал по данным гражданам, вместо действительных, вымышленные адреса и не в селах, куда бы по соответствующим адресам доставляли почтальоны, которые либо узнали бы, что получатели уже умерли, либо передали бы средства родственникам, а в городе Судаке, для того, чтобы выплаты осуществлялись в Судакском почтовом отделении, для чего реализуя свой преступный умысел, он вступил в преступный сговор со своей родной сестрой ОСОБА_2, которая работала в Судакском почтовом отделении и была единственным сотрудником, на которого в отделении были возложены обязанности осуществления таких выплат, оформления ведомостей для отчетности перед УТСЗН, а конкретно перед отделом, который возглавлял подсудимый.

Совокупность изложенных доказательств, их анализ, дают основание суду прийти к выводу о доказанности вины подсудимого ОСОБА_2 в совершении указанного преступления, его действия следует квалифицировать: по ч.3 ст.191 УК Украины, как растрата чужого имущества, находившихся в его ведении, путем злоупотребления своим служебным положением, совершенное повторно, по предварительному сговору группой лиц.

При назначении меры наказания суд учитывает степень тяжести, умысел, мотив, способ и обстоятельства совершенного преступления, данные о личности подсудимого: ранее не судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, не работает.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого, суд в соответствии со ст.66 УК Украины учитывает то, что его жена является беременной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, суд в соответствии со ст.67 УК Украины не усматривает.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, с учетом личности виновного, который нигде не работает, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде ограничения свободы, которое в силу ст. 65 УК Украины является необходимым и достаточным для его исправления и предупреждения совершения новых преступлений, при этом, ограничиться минимальной мерой наказания, предусмотренной санкцией ч.3 ст.191 УК Украины.

Кроме того, суд считает необходимым применить к подсудимому дополнительную меру наказания в виде лишения права занимать должности,

связанные с административно-хозяйственной, организационно-распорядительной деятельностью и материальной ответственностью.

Оснований для применения к подсудимому более мягкого вида наказания суд не находит.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судебных издержек по делу нет.

В соответствии со ст. 81 УПК Украины вещественные доказательства по делу:

- копии ведомостей "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ" № 1 от 23.10.2007 г., № 1 от 10.07.2007 г., № 1 от 12.02.2009 г., №1 от 18.01.2009 г., а также копии ведомостей "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 13.02.09, № 1 от 17.03.2009 г., заверенные копии уведомлений, направленных в УТСЗН Судакского городского совета, находящиеся при деле – необходимо оставить при уголовном деле; журналы регистрации входящей корреспонденции УТСЗН Судакского городского совета за 2006-2007 года, за 2008 год, за 2009-2010 года, папка "Списки пенсионеров на выплату ежегодной денежной помощи 2009 г.", личные дела ОСОБА_9, ОСОБА_43, ОСОБА_8, ОСОБА_12 и ОСОБА_11, отрывные талоны по ведомостям на получение одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ №1 от 17.03.2009 г., №1 от 13.02.2009 г., по ведомостям на получение одноразовых денежных компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ № 1 от 12.02.09, № 1 от 18.01.2009 г., находящиеся при уголовном деле – необходимо передать в УТСЗН Судакского городского совета по принадлежности (т.1 л.д.287-290,107-112, т.2 л.д. 87-90).

Руководствуясь ст.323-324 УПК Украины, суд,-

ОСОБА_2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.191 УК Украины и назначить ему наказание – 3 (три) года ограничения свободы с лишением права занимать должности, связанные с административно-хозяйственной, организационно-распорядительной деятельностью и материальной ответственностью сроком на 3 (три) года.

Срок отбывания наказания осужденному исчислять со дня прибытия и постановки его на учет в исправительном центре.

Направить осужденного к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к ограничению свободы.

Меру пресечения – подписку о невыезде оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: - копии ведомостей "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на 9 мая ветеранам ВОВ" № 1 от 23.10.2007 г., № 1 от 10.07.2007 г., № 1 от 12.02.2009 г., №1 от 18.01.2009 г., а также копии ведомостей "Списки для получения одноразовой денежной компенсации на твердое топливо и сжиженный газ" № 1 от 13.02.09, № 1 от 17.03.2009 г., заверенные копии уведомлений, направленных в УТСЗН Судакского городского совета, находящиеся при деле –оставить при уголовном деле; журналы регистрации входящей корреспонденции УТСЗН Судакского городского совета за 2006-2007 года, за 2008 год, за 2009-2010 года, папка "Списки пенсионеров на выплату ежегодной денежной помощи 2009 г.", личные дела ОСОБА_9, ОСОБА_43, ОСОБА_8, ОСОБА_12 и ОСОБА_11, отрывные талоны по ведомостям на получение одноразовых денежных компенсаций на твердое топливо и сжиженный газ №1 от 17.03.2009 г., №1 от 13.02.2009 г., по ведомостям на получение одноразовых денежных компенсаций на 9 мая ветеранам ВОВ № 1 от 12.02.09, № 1 от 18.01.2009 г., находящиеся при уголовном деле – передать в УТСЗН Судакского городского совета по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в порядке апелляции в Апелляционный суд Автономной Республики Крым в течение пятнадцати суток с момента его провозглашения через Судакский городской суд АР Крым.