Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах

Верховного Суду України у складі:

розглянула в судовому засіданні в м. Києві 13 травня 2010 року матеріали провадження за касаційним поданням прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 7 травня 2009 року та ухвалу колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Одеської області від 5 червня 2009 року.

Постановою прокурора Комінтернівського району Одеської області від 23 лютого 2009 року було порушено кримінальну справу щодо ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Як зазначено у постанові, ОСОБА_6, будучи головою селянського (фермерського) господарства "Елена", вчинила зловживання службовим становищем, направленого на безпідставне збільшення земель фермерського господарства шляхом включення до складу суб’єкта господарювання сторонніх осіб, яким в подальшому незаконно було надано у власність земельні ділянки для ведення фермерського господарства, чим державі, в особі Комінтернівської районної державної адміністрації, було завдано шкоду на суму 65855 грн.

Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 7 травня 2009 року за скаргою ОСОБА_6 зазначену постанову прокурора від 23 лютого 2009 року скасовано та відмовлено в порушенні кримінальної справи щодо ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 364 КК України у зв’язку з відсутністю в її діях ознак складу злочину.

Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Одеської області від 5 червня 2009 року постанову місцевого суду залишено без зміни.

У касаційному поданні прокурор порушує питання про скасування постанови та ухвали як незаконних й необґрунтованих, постановлених з порушенням норм кримінально-процесуального закону та направлення матеріалів провадження на новий судовий розгляд.

Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, пояснення ОСОБА_6 та її захисника ОСОБА_5, які заперечували проти задоволення касаційного подання, міркування прокурора, яка підтримала касаційне подання, обговоривши його доводи та перевіривши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що касаційне подання підлягає задоволенню.

Згідно з вимогами ст. 236-8 КПК України, розглядаючи скарги на постанову про порушення кримінальної справи, суд повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення справи і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Зокрема, суд повинен перевіряти, чи були наявними на час порушення справи передбачені ч. 1 ст. 94 КПК України приводи; чи мала особа, яка порушила справу, достатньо даних, що вказували на наявність ознак злочину (ч. 2 ст. 94 КПК України); чи компетентна особа прийняла рішення про порушення кримінальної справи і чи було додержано нею встановлений для цього порядок (ст. 98 КПК України).

Як вбачається з матеріалів провадження, розглядаючи скаргу ОСОБА_6 на постанову про порушення кримінальної справи, суд належним чином не перевірив наявність приводів та підстав для порушення кримінальної справи, пославшись у постанові на норми законодавчих актів, місцевий суд зробив висновок щодо відсутності в діях ОСОБА_6 складу злочину, чим фактично вдався до оцінки доказів, що допустимо лише при розгляді справи по суті.

З огляду на наведене, постанова місцевого суду, а також і ухвала Апеляційного суду підлягають скасуванню, а справа направленню на новий судовий розгляд, під час якого необхідно розглянути скаргу ОСОБА_6 на постанову про порушення кримінальної справи відповідно до вимог кримінально-процесуального закону, належним чином перевірити наявність приводів та підстав для порушення кримінальної справи та прийняти законне й обґрунтоване рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 395, 396 КПК України, колегія суддів,

касаційне подання прокурора задовольнити.

Постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 7 травня 2009 року та ухвалу колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Одеської області від 5 червня 2009 року скасувати, а матеріали провадження, порушеного за скаргою ОСОБА_6 на постанову прокурора Комінтернівського району Одеської області від 23 лютого 2009 року про порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_6 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, направити на новий судовий розгляд у той же суд.