ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
11 травня 2016 року м. Київ К/800/21743/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі Приходько І.В. Бухтіярової І.О. Костенка М.І. розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області
на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2015 р.
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 р.
у справі № 2а-419/12/1070
за позовом Васильківського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області
до Приватного підприємства "Омега Імпекс"
про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И Л А:
У лютому 2015 року Приватне підприємство "Омега Імпекс" (далі - відповідач, ПП "Омега Імпекс") звернулось до Київського окружного адміністративного суду з заявою про визнання виконавчого листа, виданого у справі № 2а-419/12/1070 за позовом Васильківського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області до Приватного підприємства "Омега Імпекс" про стягнення заборгованості таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2015 р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 р., виконавчий лист, виданий Київським окружним адміністративним судом 16.03.2012 р. у справі № 2а-419/12/1070, визнано таким, що не підлягає виконанню.
Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій, податковий орган звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами норм матеріального права, просив скасувати ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2015 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 р. і прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви.
Відповідач письмових заперечень на касаційну скаргу не надав.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, задовольняючи заяву ПП "Омега Імпекс" про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суди попередніх інстанцій виходили з того, що податкові повідомлення-рішення позивача, якими відповідачу визначено суму податкових зобов'язань, стягнення яких було предметом розгляду адміністративної справи № 2а-419/12/1070 про стягнення, скасовані у судовому порядку.
З такими висновками судів попередніх інстанцій погоджується колегія суддів касаційної інстанції, виходячи з наступного.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що у лютому 2012 року Васильківський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Васильківської ОДПІ Київської області до ПП "Омега-Імпекс" про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що ПП "Омега-Імпекс" не сплачено в добровільному порядку суму податкового боргу на загальну суму 163 842,82 грн., у т.ч. пеня за несвоєчасну сплату боргу - 36,35 грн., визначену податковими повідомленнями рішеннями від 29.06.2011 р. № 0004501520/0 на суму 30 351,80 грн.; № 0004511520/0 на суму 103 226,82 грн.; № 0004521520/0 на суму 26 265,10 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2012 адміністративний позов задоволено та 16.03.2012 видано виконавчий лист.
Проте постановою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 р., скасовано податкові повідомлення-рішення Васильківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 29.06.2011 р. № 0004501520/0, № 0004511520/0 та № 0004521520/0. Ухвалою Вищого адміністративного суду від 27.07.2015 р. постанова Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2014 р. та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2014 р. залишені без змін.
Відповідно до підпункту 14.1.7 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України оскарження рішень контролюючих органів - оскарження платником податку податкового повідомлення-рішення про визначення сум грошового зобов'язання платника податків або будь-якого рішення контролюючого органу в порядку і строки, які встановлені цим Кодексом за процедурами адміністративного оскарження, або в судовому порядку
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексуУкраїни податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Зі змісту частин 2, 4 статті 259 КАС України слідує, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.
Враховуючи те, що податкові повідомлення-рішення Васильківської ОДПІ, якими ПП "Омега-Імпекс" визначено суму податкових зобов'язань стягнення яких було предметом розгляду адміністративної справи № 2а-419/12/1070 скасовані у судовому порядку у ПП "Омега-Імпекс" відсутній обов'язок зі сплати податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями Васильківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області від 29.06.2011 р. № 0004501520/0, № 0004511520/0 та № 0004521520/0.
Відтак, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що виконавчий лист Київського окружного адміністративного суду від 16.03.2012 р. не підлягає виконанню.
Доводи касаційної скарги не дають підстав вважати, що при прийнятті оскаржуваних рішень судами попередніх інстанцій було порушено норми матеріального та процесуального права.
Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами попередніх інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності до норм матеріального права, постановлено обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 220-1, 223, 230, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області - відхилити.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2015 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2015 р. у справі № 2а-419/12/1070- залишити без змін.
ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки, що встановлені статтями 236- 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя
Судді:
(підпис) І.В. Приходько
(підпис) І.О. Бухтіярова
(підпис) М.І. Костенко