ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
23 грудня 2015 року м. Київ справа № 800/487/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Голубєва Г.К., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Верховної Ради України та Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання неконституційним та скасування Закону України "Про судовий збір" (3674-17) від 08червня 2011 року № 3674-VI, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою про визнання неконституційним та скасування Закону України "Про судовий збір" (3674-17) від 08 червня 2011 року № 3674-VI.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 з наступних підстав.
Відповідно до пункту 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України (2747-15) ) Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції розглядає справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачені статтею 171-1 КАС України, згідно з частиною першою якої правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України.
Відповідно до частини другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Пунктом 1 частини третьої статті 17 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України.
Згідно зі статтею 147 Конституції України, Конституційний Суд України є єдиним органом конституційної юрисдикції в Україні. Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність законів та інших правових актів Конституції України (254к/96-ВР) і дає офіційне тлумачення Конституції України (254к/96-ВР) та законів України.
Відповідно статті 150 Конституції України до повноважень Конституційного Суду України належить вирішення питань про відповідність Конституції України (254к/96-ВР) (конституційність) законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
Закони та інші правові акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України (254к/96-ВР) або якщо була порушена встановлена Конституцією України (254к/96-ВР) процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності (частина перша статті 152 Конституції України).
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, заявник ставить питання про визнання неконституційним та скасування Закону України "Про судовий збір" (3674-17) від 08 червня 2011 року № 3674-VI, тобто, фактично просить суд надати оцінку конституційності вказаного Закону.
За наведених обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому, відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.
Керуючись статтями 109, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,-
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд його справи віднесено до юрисдикції Конституційного Суду України
ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Г.К. Голубєва