Конгресс,

учитывая,

что для обеспечения общего качества международных почтовых услуг необходимо быстрое таможенное оформление почтовых отправлений,

принимая во внимание

тот факт, что заблаговременное представление таможенным органам информации о почтовых грузах в электронной форме до отправки может значительно ускорить таможенное оформление почтовых отправлений,

сознавая,

что повышение эффективности услуг возможно, если назначенные операторы подачи и назначения в целях таможенного оформления передают данные о входящих и исходящих международных почтовых отправлениях заблаговременно до их поступления или отправки,

учитывая,

что правительства многих стран-членов Союза либерализируют свои почтовые рынки, в результате чего для всех назначенных операторов и компаний-интеграторов все более необходимым становится тщательное изучение возможных различий в процедурах таможенного оформления,

признавая,

что на либерализованных рынках назначенным операторам еще в большей степени потребуется сотрудничать с коммерческими операторами частного сектора и пользоваться услугами на доставку почтовых отправлений,

понимая,

что расширение ЭОД для передачи таможенных данных по почтовым отправлениям может создать условия, в соответствии с которыми нормы таможенного оформления будут применяться в равной мере для почтовых грузов и для аналогичных грузов, перевозимых доставляющими фирмами частного сектора,

отмечая,

что быстрые изменения в технологических процессах почтового сектора вынуждают назначенных операторов вводить передачу необходимых таможне данных в отношении международных почтовых отправлений,

убежденный,

что расширение назначенными операторами электронного обмена таможенной информацией по почтовым отправлениям с таможенными органами будет не только чрезвычайно полезным средством для борьбы с терроризмом и другими угрозами безопасности и надежности международных почтовых обменов, но, кроме того, поможет оптимизировать операции, сократить административные расходы и упростить процедуры оценки,

принимая во внимание

тесное сотрудничество между Всемирным почтовым союзом и Всемирной таможенной организацией по вопросам согласования процедур ввоза и вывоза почты с основными рекомендациями, изложенными в Рамочных стандартах по безопасности и облегчению мировой торговли,

с удовлетворением отмечая,

что Совет почтовой эксплуатации благодаря работе, выполненной Кооперативом EMS, группой "Посылки", Телематическим кооперативом и Группой действий по почтовой безопасности, разработал, внедрил и содействует распространению прикладных программ и мер по расширению передачи данных, касающихся международных почтовых обменов,

понимая,

что назначенные операторы имеют различные ресурсы, опыт, технические средства и кадры в том, что касается внедрения электронного таможенного декларирования,

принимая во внимание, кроме прочего,

- миссию Союза "стимулировать устойчивое развитие качественных, эффективных и доступных универсальных почтовых служб в целях содействия связи между жителями планеты";

- важность защиты данных и частной жизни ввиду многолетней репутации почт как гарантов неприкосновенности корреспонденции;

поручает

Совету почтовой эксплуатации:

- разработать и использовать стандарты, соответствующие передовому опыту или национальному законодательству о защите данных и почтовой тайне, для передачи сообщений ЭОД ВПС-Таможня с помощью Группы по стандартизации совместно с Всемирной таможенной организацией,

- в сотрудничестве с Всемирной таможенной организацией содействовать использованию обмена электронной информацией между назначенными операторами и передаче от них в местные таможенные органы данных, необходимых для выпуска почтовых отправлений,

- составить План поэтапного внедрения передачи сообщений ЭОД с таможенной информацией по почтовым отправлениям с участием соответствующих групп Совета почтовой эксплуатации совместно с Контактным комитетом "ВТО-ВПС", который будет утвержден после соответствующего изучения, включая определение продуктов, видов корреспонденции, возможностей клиентов и операторов, влияния на эксплуатационную деятельность и оценку работы.

                                         (Предложение 91,

                                         Комиссия 7, 5-е собрание)