Хотели бы привлечь внимание членов Совета Безопасности к подготовленному Германией, Российской Федерацией и Францией совместному меморандуму по вопросу о ситуации в Ираке.

Мы хотели бы подчеркнуть, что идеи, выраженные в этом заявлении, разделяют не только три подписавшие его стороны. Поэтому мы призываем других членов Совета заявить о своей поддержке заявления.

Будем признательны Вам за распространение текста настоящего письма и приложения к нему в качестве документа Совета Безопасности.

1. Полное и эффективное разоружение согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности по-прежнему является неотложной задачей международного сообщества. Наша приоритетная цель должна заключаться в обеспечении ее решения мирным путем посредством режима инспекций. Военный вариант должен представлять собой лишь самое крайнее средство. К настоящему времени условия для применения силы против Ирака не сложились:

- хотя подозрения и остаются, не получено никаких доказательств того, что Ирак попрежнему обладает оружием массового уничтожения или потенциалом в этой области;

- работа по проведению инспекций только набрала полные обороты; инспекции осуществляются без помех и уже дали результаты;

- сотрудничество со стороны Ирака, не являясь еще в полной мере удовлетворительным, тем не менее улучшается, как это было отмечено главными инспекторами в их последнем докладе.

2. Совет Безопасности должен активизировать свои усилия, с тем чтобы дать реальный шанс для мирного урегулирования кризиса. В этой связи важнейшее значение имеют следующие условия:

- единство Совета Безопасности должно быть сохранено;

- давление, оказываемое на Ирак, должно быть усилено.

3. Эти условия могут быть выполнены, и наша общая цель - поддающееся контролю разоружение Ирака - может быть достигнута посредством осуществления следующих предложений:

В соответствии с резолюцией 1284 (1999) (995_516) Комиссия Организации Объединенных Наций по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) должны представить свою программу работы на утверждение Совету. Представление этой программы работы должно быть ускорено, особенно в том, что касается основных остающихся задач в области разоружения, решение которых должно быть завершено Ираком в соответствии с его обязанностями выполнить требования резолюции 687 (1991) и других связанных с ней резолюций в отношении разоружения.

Основные остающиеся задачи должны определяться согласно степени их приоритетности. То, что требуется от Ирака для реализации каждой задачи, должно быть определено четко и конкретно.

Такое четкое определение задач, решение которых должно быть завершено, обяжет Ирак сотрудничать более активно. Это также даст Совету эффективные средства для оценки сотрудничества со стороны Ирака.

Резолюцией 1441 (2002) (995_a80) установлена интрузивная и усиленная система инспекций. В этом плане еще не все возможности изучены. Дальнейшие меры по укреплению инспекций могли бы включать, как поясняется в неофициальном материале Франции, ранее препровожденном главным инспекторам, следующее: расширение и диверсификацию кадрового состава и источников получения информации; создание мобильных групп, предназначенных, в частности, для проверки грузовиков; завершение работы по созданию новой системы наблюдения с воздуха; систематическую обработку данных, получаемых с помощью вновь созданной системы наблюдения с воздуха.

В рамках резолюций 1284 (1999) (995_516) и 1441 (2002) (995_a80) программа работы должна осуществляться поэтапно с соблюдением реалистичных и строгих сроков:

- следует предложить инспекторам представить в контексте доклада, ожидаемого 1 марта, программу работы с изложением основных остающихся задач, решение которых должно быть завершено Ираком, включая ракеты/системы доставки, химическое оружие/прекурсоры, биологическое оружие/материал и ядерное оружие;

- главные инспекторы представляют доклады Совету Безопасности об осуществлении программы работы на регулярной основе (каждые три недели);

- доклад ЮНМОВИК и МАГАТЭ, содержащий оценку прогресса, достигнутого в решении этих задач, представляется инспекторами через 120 дней после утверждения программы работы в соответствии с резолюцией 1284 (1999) (995_516) ;

- в любой момент, в соответствии с пунктом 11 резолюции 1441 (2002) (995_a80) , Исполнительный председатель ЮНМОВИК и Генеральный директор МАГАТЭ немедленно докладывают Совету о любых помехах со стороны Ирака в осуществлении инспекционной деятельности, а также о невыполнении Ираком его обязанностей по разоружению;

- в любой момент может быть принято решение о проведении дополнительных заседаний Совета Безопасности, в том числе на высоком уровне.

Для того чтобы мирное решение стало возможным, на проведение инспекций должно быть выделено необходимое время и ресурсы. Вместе с тем инспекции не могут продолжаться бесконечно. Ирак должен разоружиться. Его полное и активное сотрудничество является обязательным. Это должно включать предоставление всей дополнительной и конкретной информации по вопросам, поднятым инспекторами, а также выполнение их просьб, выраженных, в частности, в письме г-на Бликса от 21 февраля 2003 года. Четкая программа действий, усиленные инспекции и установление строгих сроков в сочетании с наращиванием военной силы - все это представляет собой реальное средство вновь объединить Совет Безопасности и оказать максимальное давление на Ирак.