РЕШЕНИЕ

о Плане мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

(Санкт-Петербург, 18 октября 2011 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить План мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.
2. Правительствам государств-участников СНГ, Экономическому совету СНГ, органам отраслевого сотрудничества и Исполнительному комитету СНГ обеспечить выполнение указанного Плана.
3. Исполнительному комитету СНГ ежегодно информировать Экономический совет СНГ о ходе реализации Плана.
(Подписи)
Утвержден 
Решением 
Совета глав правительств 
Содружества Независимых 
Государств о Плане 
мероприятий по реализации 
второго этапа 
(2012-2015 годы) 
Стратегии экономического 
развития Содружества 
Независимых Государств 
на период до 2020 года 
от 18 октября 2011 года

ПЛАН

мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

План мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года (997_k27) (далее - План) разработан во исполнение Решения Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года (997_n07) и содержит комплекс мер, направленных на достижение основной цели второго этапа Стратегии - ускорение социально-экономического развития государств-участников СНГ путем формирования межгосударственного инновационного пространства.
План базируется на результатах выполнения первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии и учитывает межгосударственные отраслевые программы, направленные на активизацию научно-технической и инновационной деятельности в Содружестве.
Реализация второго этапа Стратегии позволит государствам-участникам СНГ перейти к созданию инновационной экономики, основанной на знаниях, обеспечить возможность эффективного участия Содружества в системе мирохозяйственных связей.
Предполагается ежегодно информировать Экономический совет СНГ о ходе выполнения Плана.
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители
I. СИСТЕМООБРАЗУЮЩИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
1.1. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА
1.1.1.
1. Реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года.
Ежегодно
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, заказчик - координатор Программы
2. Разработка и реализация технологических платформ и инновационных проектов
2012-2015 гг.
1.1.2.
1. Развитие поддержки поисковых исследований и развитие системы грантов.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
2. Подготовка предложений по стимулированию кооперации в области научно-технологического сотрудничества
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
1.1.3.
1. Разработка и реализация совместных мер по экономическому стимулированию инновационной деятельности.
Постоянно
Государства - участники СНГ
2. Совершенствование законодательства государств - участников СНГ в целях создания благоприятных условий для развития инновационных предприятий и spin-off компаний
Постоянно
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства в государствах - участниках СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, Совет по промышленности государств - участников СНГ
1.1.4.
1. Создание и развитие межгосударственной системы научно-технической информации в области инноваций.
2012-2015 гг.
МКС НТИ '*', базовые организации по межгосударственному обмену НТИ, государства - участники СНГ
2. Создание и развитие комплекса межгосударственных стандартов для развития инновационной деятельности
2012-2015 гг.
МКС НТИ, базовые организации по межгосударственному обмену НТИ, государства - участники СНГ
1.1.5.
1. Определение базовых организаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в инновационной сфере.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
2. Развитие системы подготовки кадров (разработка программ подготовки кадров, создание системы межгосударственного обмена опытом и информацией по кадровому обеспечению и т.д.)
1.1.6.
1. Оценка потенциала сотрудничества государств - участников СНГ в области науки и основных проблем его обеспечения на национальном и межгосударственном уровнях.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
2. Подготовка предложений по формированию и развитию нормативно-правового обеспечения межгосударственного сотрудничества государств - участников СНГ в области науки
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
1.1.7.
1. Совершенствование нормативно-правовой базы государств-участников СНГ в области охраны и защиты интеллектуальной собственности с учетом рекомендаций Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Постоянно
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС '**', ИК СНГ
2. Подготовка предложений по совершенствованию механизмов коммерциализации объектов интеллектуальной собственности с учетом международного опыта.
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ
3. Создание условий для формирования межгосударственного рынка интеллектуальной собственности СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ
4. Осуществление межгосударственного обмена правовой, методической, статистической, аналитической информацией в сфере интеллектуальной собственности.
Постоянно
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ
5. Разработка предложений по стимулированию изобретательской активности, усовершенствованию механизмов защиты прав авторов.
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, ИК СНГ
6. Реализация Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (997_k27)
.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГСПОЗИС
7. Содействие внедрению современных информационных технологий в области правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности.
Постоянно
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС
8. Проведение совместных научных исследований особенностей применения таможенных мер в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Постоянно
Государства - участники СНГ, МГСПОЗИС
9. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности
Постоянно
Государства - участники СНГ, МГСОПС, МГСПОЗИС, базовая организация государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности
1.1.8.
Проведение выставок, посвященных инновациям
По отдельным планам
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
1.2. РАЗВИТИЕ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА ОСНОВЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ
1.2.1.
1. Подготовка проекта Протокола к Договору о зоне свободной торговли (997_n25)
, определяющего обязательства государств - участников Договора в отношении правил и процедур регулирования сферы госзакупок, и проекта Соглашения по транзиту трубопроводным транспортом.
2012-2015 гг.
Заинтересованные государства - участники СНГ, ИК СНГ
2. Подготовка информационно - аналитических материалов о практике применения изъятий и ограничений из режима свободной торговли.
Ежегодно
Государства - участники СНГ, ИК СНГ
3. Подготовка предложений по стимулированию производителей на повышение качества продукции и услуг.
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
Проведение конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
Один раз в два года
4. Подготовка обзоров торговой политики государств - участников СНГ
В соответствии с графиком
Государства - участники СНГ, ИК СНГ
1.2.2.
Реализация Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки от 21 мая 2010 года (997_m68)
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КСИ при РСС
1.2.3.
Совершенствование таможенного администрирования в государствах-участниках СНГ: разработка и принятие документов по созданию единой межгосударственной системы обмена информацией, обеспечивающей ее сбор, хранение и обработку, направленной на организацию системного взаимодействия таможенных и других контролирующих (разрешающих) органов; внедрение электронных способов обмена информацией между вышеупомянутыми службами;
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП
подготовка предложений по повышению эффективности борьбы с таможенными правонарушениями;
Государства - участники СНГ, СРТС СНГ
разработка проекта нового Положения о Национальном узле связи RILO-Москва;
Государства - участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП, RILO - Москва
разработка проекта нового Положения о Региональном узле связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ RILO-Москва
Государства - участники СНГ, СРТС СНГ, КГПП, RILO - Москва
1.2.4.
1. Завершение создания и развитие постоянно действующих выставок (выставочно - коммерческих центров) государств-участников СНГ в городе Москве на территории ВВЦ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно - ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ
2. Проведение в государствах - участниках Содружества Независимых Государств выставки "СНГ: Образование и научно - техническое творчество молодежи"
Ежегодно
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по выставочно - ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ, Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, Совет по делам молодежи государств - участников СНГ, ИК СНГ
1.2.5.
1. Организация обмена информацией между налоговыми органами о порядке взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров и услуг между государствами-участниками СНГ. иями
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, КСНРС
2. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров налоговых служб государств-участников СНГ в соответствии с международными требован
2013-2014 гг.
Государства - участники СНГ, КСНРС
1.3. ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ОБЩЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
Рынок услуг. Развитие взаимодействия органов управления и обмена информацией
1.3.1.
Подготовка проекта Договора о свободной торговле услугами
2012-2015 гг.
Заинтересованные государства - участники СНГ, ИК СНГ
1.3.2.
Развитие рынка межгосударственных лизинговых услуг. Разработка проектов и программ межгосударственного лизинга техники и оборудования в приоритетных отраслях экономики государств - участников СНГ
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Лизинговая конфедерация (союз) СНГ, заинтересованные органы отраслевого сотрудничества СНГ
1.3.3.
Анализ хода интеграционного процесса в Таможенном союзе и выработка предложений по возможному применению его норм и правил в формате СНГ
Ежегодно
ИК СНГ
1.3.4.
Проведение тематических образовательных семинаров для специалистов профильных министерств и ведомств государств-участников СНГ по актуальной тематике институционального развития, вопросам нормативно-правовой базы экономического развития в целях активизации взаимодействия государственных органов управления по вопросам экономического сотрудничества
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ИК СНГ
1.3.5.
Совершенствование доступа хозяйствующих субъектов и государственных органов управления к экономической информации государств - участников СНГ: мониторинг экономического развития, уровня и качества жизни в государствах - участниках СНГ на основе получения сопоставимых данных. Участие в Программе международных сопоставлений валового внутреннего продукта на основе паритетов покупательной способности валют, периодически проводимых Всемирным банком;
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Статкомитет СНГ, ИК СНГ
обмен статистической информацией о социально - экономическом развитии государств-участников Содружества. Расширение состава публикуемых статистических данных; внедрение комплекса статистических классификаторов (в том числе в области инноваций), унифицированных с международными стандартами; согласование и внедрение единых принципов создания статистических регистров экономических единиц на территориях государств - участников СНГ
Постоянно
1.3.6.
Создание баз данных на основе автоматизации центральных архивных фондовых каталогов государств-участников СНГ и их объединение в единую сеть
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Консультативный совет руководителей государственных архивных служб государств - участников СНГ
Развитие рынка труда
1.3.7.
1. Согласование проекта Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств - участников СНГ.
2012-2013 гг. .
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО, ИК СНГ
2. Выполнение мероприятий Комплексного плана первоочередных мер, направленных на реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств-участников СНГ (997_m42)
.
Постоянно
Государства - участники СНГ, СРМО, ИК СНГ
3. Реализация Общих принципов и механизмов организованного привлечения трудящихся - мигрантов для осуществления трудовой деятельности в государствах-участниках СНГ.
Постоянно
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО
4. Доработка и согласование проекта Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств - участников СНГ и проекта Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы.
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО, ИК СНГ
5. Создание системы мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, СРМО, ИК СНГ
6. Проведение мероприятий по противодействию незаконной трудовой миграции.
Постоянно
Государства - участники СНГ, Совместная комиссия государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией (997_078)
7. Разработка проекта документа о паспорте иностранного специалиста на пространстве СНГ
2012-2014 гг
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ, ИК СНГ
Валютно-финансовая сфера и рынок капитала
1.3.8.
1. Расширение использования национальных валют государств - участников СНГ во взаиморасчетах между ними.
2012-2015 гг. .
Государства - участники СНГ, МВК, МГБ
2. Подготовка и реализация Соглашения о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств-участников СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МВК, ИК СНГ, МГБ
3. Мониторинг основных макроэкономических показателей развития экономик государств - участников СНГ.
Ежегодно
Государства - участники СНГ, Статкомитет СНГ, МВК, ИК СНГ
4. Подготовка и подписание Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах-участниках СНГ
2012-2015 гг
Государства - участники СНГ, МВК, ИК СНГ, МГБ
1.3.9.
Содействие применению международных стандартов финансовой отчетности (МФСО) и развитию аудиторской деятельности в государствах - участниках СНГ: обмен информацией в области развития национальных систем бухгалтерского учета, регулирования аудиторской деятельности, в том числе опыта применения МСФО и международных стандартов аудита;
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ
анализ состояния рынка аудиторских услуг в государствах-участниках СНГ;
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ
разработка мероприятий по поддержке аудиторских организаций государств - участников СНГ
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Координационный совет по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ
Социально-экономическая сфера
1.3.10.
1. Совершенствование нормативно-правовой базы сотрудничества в социальной сфере и в области охраны здоровья населения государств - участников СНГ.
Постоянно .
Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения, ИК СНГ
2. Обеспечение гарантированного и равноправного доступа к образованию граждан государства-участника СНГ на территории другого государства-участника СНГ.
Постоянно
Государства - участники СНГ, Совет по сотрудничеству в области образования государств - участников СНГ, Межгосударственный комитет по распространению знаний и образованию взрослых
3. Совершенствование межгосударственной нормативно - правовой базы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ
4. Разработка базы данных (единого справочника) о местах хранения документов по личному составу государств-участников СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Консультативный совет руководителей государственных архивных служб государств - участников СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ
5. Доработка и согласование нормативов "качества жизни" в соответствии с международной практикой.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ
6. Реализация Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн - участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах-участниках СНГ на период до 2015 года (997_n40)
.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КДВИ
7. Обеспечение социальных гарантий инвалидов и участников ВОВ, лиц, приравненных к ним, участников боевых действий.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КДВИ
8. Продолжение розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане
2012-2015 гг
Государства - участники СНГ, КДВИ
Межрегиональное и приграничное сотрудничество
1.3.11.
1. Разработка и принятие Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств до 2020 года.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ, ИК СНГ
2. Выполнение Плана мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств (997_826)
на 2012 - 2015 годы. ов СНГ
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ИК СНГ
3. Реализация Конвенции о приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ (997_j52)
.
Постоянно
Государства - участники Конвенции, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ, ИК СНГ
4. Ведение Реестра (Перечня) подписанных международных документов о межрегиональном и приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ (997_l49)
.
Постоянно
Государства - участники СНГ, ИК СНГ
5. Подготовка проекта Положения о Форуме руководителей органов государственной власти регионов государств-участник
2012 г.
Государства - участники СНГ, Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств - участников СНГ, ИК СНГ
1.4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1.4.1.
Разработка и реализация Программы работ по межгосударственной стандартизации в области энергоресурсов, энергосбережения и энергоэффективности
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС, ЭЭС СНГ
1.4.2.
1. Развитие и сотрудничество по разработке и внедрению ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих снижение удельного расхода сырья и отходов на единицу продукции.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, КТС СНГ
2. Разработка и реализация совместных программ вторичного (многократного) использования отходов.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Совет по промышленности государств - участников СНГ
3. Подготовка совместных прогнозов о состоянии окружающей среды и соответствующих предложений по минимизации последствий негативного воздействия на нее.
Постоянно
Государства - участники СНГ, Межгосударственный экологический совет
4. Разработка и использование со стороны заинтересованных государств-участников СНГ совместимых систем охраны трансграничных водных ресурсов и повышения качества воды.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный экологический совет
5. Разработка и производство оборудования и средств наблюдения за состоянием окружающей среды.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
6. Сотрудничество в области разработки энергетических технологий на основе "чистых" и возобновляемых источников энергии
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах, Совет по промышленности государств - участников СНГ, Межгосударственный экологический совет
1.4.3.
1. Реализация Перспективного плана совместных работ государств-участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2011-2015 годы).
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МПА СНГ, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ИК СНГ
2. Совершенствование законодательства государств - участников СНГ в области использования природных ресурсов в целях улучшения состояния окружающей среды и охраны недр.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МПА СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по нефти и газу, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству
3. Создание нормативно-правовой базы в области энергоэффективности и рационального использования энергоресурсов (энергосбережения) в целях: совершенствования технологий при производстве и использовании энергоресурсов; совершенствования учета и качества взаимопоставляемых энергоресурсов.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МПА СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр, ЭЭС СНГ, Межгосударственный совет по нефти и газу, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, Межправительственный совет по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству
4. Разработка и использование систем охраны атмосферы от выбросов легких фракций углеводородов
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по гидрометеорологии, Совет по промышленности государств - участников СНГ, Межгосударственный экологический совет, Межгосударственный совет по нефти и газу, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
1.5. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.5.1.
1. Подписание Соглашения о технических регламентах государств-участников СНГ с учетом Плана введения в действие технических регламентов других интеграционных объединений, образованных государствами - участниками СНГ, и его реализация.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС, ИК СНГ
2. Расширение практики применения межгосударственных стандартов государств - участников СНГ, взаимосвязанных с техническими регламентами, в том числе с техническими регламентами других интеграционных объединений, образованных государствами - участниками СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
3. Подписание Соглашения об обеспечении единства измерений и его реализация
1.5.2.
Формирование и развитие национальных информационных центров по оперативному обеспечению заинтересованных структур информацией с учетом норм Всемирной торговой организации, разрабатываемых и действующих технических регламентов, стандартов и правил
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
1.5.3.
Разработка и реализация Программы работ по межгосударственной стандартизации в области пищевой продукции
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
1.5.4.
Реализация Программы создания и применения межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2011-2015 годы и Программы разработок аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
1.5.5.
1. Создание в государствах - участниках СНГ национальных систем аккредитации, отвечающих международным нормам и требованиям.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
2. Подписание и реализация Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
3. Расширение практики использования международных норм в области аккредитации.
Постоянно
Государства - участники СНГ
4. Обеспечение сопоставимости применяемых в государствах - участниках СНГ методов испытаний (измерений) при оценке (подтверждении) соответствия продукции техническим регламентам
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МГС
1.6. КОНКУРЕНТНАЯ ПОЛИТИКА И ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1.6.1.
1. Разработка Модельного закона о защите конкуренции.
2013 г.
МПА СНГ, МСАП
2. Оказание взаимной консультативной помощи при подготовке нормативных правовых актов в области конкурентной политики
Постоянно
Государства - участники СНГ, МСАП
1.6.2.
1. Проведение совместных исследований на инфраструктурных и социально - значимых рынках и подготовка предложений по развитию конкуренции на них.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МСАП
2. Обеспечение информационного обмена и координации действий при проведении расследований нарушений антимонопольного законодательства, в том числе на трансграничных рынках.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МСАП
3. Выработка согласованных подходов при формировании международной конкурентной политики и совместное участие в деятельности международных организаций, специализирующихся на вопросах конкурентной политики
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МСАП
1.6.3.
1. Проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), посвященных вопросам конкурентной политики и практики ее применения, с привлечением представителей органов государственной власти и бизнес-сообщества в целях формирования проконкурентного сознания в государственных институтах власти и гражданском обществе.
2012-2015 гг.
МСАП, антимонопольные органы государств - участников СНГ
2. Обеспечение соблюдения конкурентных принципов при выработке мер регулятивной политики в различных областях экономики, в том числе в сфере естественных монополий
2012- 2015 гг.
1.6.4.
Проведение стажировок, семинаров и круглых столов в области конкурентной политики, в т.ч. с привлечением зарубежных экспертов
2012-2015 гг.
МСАП, антимонопольные органы государств - участников СНГ
1.6.5.
1. Анализ законодательства о рекламе государств-участников СНГ и подготовка предложений по его совершенствованию.
2013 г.
МСАП, антимонопольные органы государств - участников СНГ
2. Сближение методологических подходов к рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе.
2012-2015 гг.
3. Обеспечение информационного обмена при рассмотрении дел о нарушении законодательства о рекламе
2012-2015 гг.
1.6.6.
1. Информирование и пропаганда среди граждан государств - участников СНГ актуальных вопросов политики в области защиты прав потребителей в целях обеспечения равных возможностей в этой сфере.
2012-2015 гг. .
Государства - участники СНГ, Консультативный совет по защите прав потребителей государств - участников СНГ
2. Гармонизация нормативно - правовых актов государств - участников СНГ в области защиты прав потребителей с учетом международных норм и стандартов.
2012-2015 гг.
3. Координация совместных действий по обеспечению безопасности потребительских товаров и услуг, а также предотвращению доступа некачественной продукции на рынки государств Содружества
2012-2015 гг
II. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОТДЕЛЬНЫХ ОБЛАСТЯХ ЭКОНОМИКИ
2.1. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА
2.1.1.
Разработка Комплекса мер по согласованному формированию и развитию участков международных транспортных коридоров (МТК) на территории государств - участников СНГ: создание координирующего органа в сфере МТК СНГ;
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, КТС СНГ, МСД, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, Международная академия транспорта
совершенствование перевозок грузов по МТК и повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры
Постоянно
2.1.2.
Совершенствование взаимодействия государств - участников СНГ в сфере железнодорожного транспорта: разработка предложений по созданию условий для повышения эффективности взаимного использования парка грузовых вагонов государств Содружества;
2015 г.
Государства - участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества
согласование Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ; совершенствование Тарифной политики железных дорог государств-участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении в рамках Тарифного соглашения железнодорожных администраций железных дорог государств - участников СНГ (997_a46)
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества
2.1.3.
Реализация Основных направлений развития рынка международных автотранспортных услуг от 14 ноября 2008 года (997_k22)
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Совет по автомобильному транспорту КТС СНГ
2.1.4.
1. Организация мониторинга соблюдения сокращенных норм вертикального эшелонирования воздушными судами государств - участников СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, МАК
2. Либерализация рынка воздушных сообщений государств-участников СНГ
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
2.1.5.
Разработка предложений по развитию системы электронного документооборота (технологии обмена между участниками транспортного рынка электронными сопроводительными документами к грузам), способствующей существенному ускорению перевозочного процесса
2014-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КТС СНГ, Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества
2.1.6.
1. Развитие дальнейшего сотрудничества государств - участников СНГ в области морского и речного транспорта.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КТС СНГ
2. Подготовка проектов соглашений между государствами-участниками СНГ о сотрудничестве в области морского транспорта, поиска и спасения людей на море и в борьбе против загрязнения моря нефтью и нефтепродуктами
2.2. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ
2.2.1.
1. Развитие и укрепление технологической базы электроэнергетики, в т.ч. на основе параллельной работы энергосистем государств - участников СНГ.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, ИК СНГ
2. Реализация основных подходов к осуществлению трансграничной торговли электрической энергией, установленных Протоколом об этапах формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ (997_n15)
; внедрение согласованных процедур в области эксплуатации межгосударственных линий электропередачи.
Заинтересованные государства - участники СНГ
3. Разработка и реализация совместных инвестиционных проектов в сфере электроэнергетики, включая совместное строительство электросетевых и генерирующих объектов, обеспечивающих развитие экспортно-импортного потенциала в электроэнергетике.
4. Разработка и согласование Правил функционирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ.
5. Подготовка предложений по развитию гидроэнергетики в СНГ, в т.ч. малой и средней.
6. Реализация Рамочной программы сотрудничества государств-участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года "СОТРУДНИЧЕСТВО "АТОМ-СНГ" (997_n44)
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях
2.2.2.
Подготовка и реализация Комплекса мер по развитию сотрудничества государств - участников СНГ в области нетрадиционных энергетических ресурсов и производства необходимого энергетического оборудования
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ
2.2.3.
Осуществление совместных мероприятий по разведке, разработке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
2.2.4.
1. Разработка совместных проектов по использованию передовых технологий в области энергоэффективности и энергосбережения.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ
2. Обобщение и распространение опыта использования энергосберегающих технологий.
Постоянно
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях
3. Совершенствование национального законодательства государств-участников СНГ в области энергосбережения и энергоэффективности с учетом мировой практики
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях
2.2.5.
Разработка и реализация принципов взаимодействия государств-участников СНГ в случае возникновения аварийных ситуаций на объектах топливно - энергетического комплекса
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ
2.2.6.
Подготовка Прогноза производства и потребления энергоресурсов государств - участников СНГ на период до 2020 года (997_m93)
Один раз в 3 года
Государства - участники СНГ, ЭЭС СНГ, Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, ИК СНГ
2.3. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
2.3.1.
1. Реализация межправительственных и межведомственных соглашений, заключенных в рамках Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств от 2 декабря 1993 года (997_014)
.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Совет по промышленности государств - участников СНГ
2. Создание органа отраслевого сотрудничества СНГ в сфере промышленной политики. Разработка и принятие Соглашения и Положения об этом органе
2012 - 2013 гг.
Государства - участники СНГ
2.3.2.
1. Обмен информацией по продукции, предлагаемой для кооперационных поставок.
Постоянно
Государства - участники СНГ
2. Формирование и сопровождение списка конкурентоспособных товаров, производимых в государствах-участниках СНГ
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Совет по промышленности государств - участников СНГ
2.3.3.
1. Разработка и реализация совместных проектов в области машиностроения, в том числе транспортного.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КТС, Совет по промышленности государств - участников СНГ
2. Обмен опытом по внедрению новых технологий, организации труда, логистике, маркетингу, подготовке кадров и другим направлениям.
Постоянно
Государства - участники СНГ
3. Осуществление проектов создания совместных предприятий и сборочных производств в области машиностроения на взаимовыгодной основе
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ
2.3.4.
1. Подготовка предложений по совместной разработке робототехники.
2013-2015 гг. .
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
2. Подготовка предложений по созданию новых материалов
2012-2015 гг
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах
2.4. СОТРУДНИЧЕСТВО В КОСМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
2.4.1.
Проведение ежегодных совещаний и консультаций руководителей органов исполнительной власти государств-участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях
2012-2015 гг.
ИК СНГ, руководители органов исполнительной власти государств - участников СНГ, отвечающих за деятельность по исследованию и использованию космического пространства
2.4.2.
1. Проведение работ по созданию наземной инфраструктуры, использующей сигнал системы ГЛОНАСС.
2012-2015 гг.
Заинтересованные государства - участники СНГ
2. Совместная разработка конкурентоспособной высокотехнологичной навигационной аппаратуры и средств функциональных дополнений потребителей системы ГЛОНАСС
2012-2015 гг.
2.4.3.
Организация обеспечения пусковых услуг третьим странам, в том числе в рамках проектов, реализуемых на космодроме Байконур
2012-2015 гг.
Заинтересованные государства - участники СНГ
2.4.4.
1. Присоединение к Международной хартии "Космос и крупные катастрофы" (1999 года) в целях скоординированного использования космической техники в случае природных или техногенных катастроф.
2012-2015 гг.
Заинтересованные государства - участники СНГ
2. Создание межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств-участников СНГ
2.5. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ УСЛУГ И СВЯЗИ
2.5.1.
1. Реализация Соглашения о сотрудничестве в создании государственных информационных систем паспортно-визовых документов нового поколения и дальнейшем их развитии и использовании в государствах - участниках СНГ от 14 ноября 2008 года (997_j86)
.
2012-2015 гг. .
Государства - участники СНГ, КСИ при РСС, СРМО, СКПВ
2. Реализация Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в создании совместимых национальных телемедицинских систем и дальнейшем их развитии и использовании от 19 ноября 2010 года (997_n32)
.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, КСИ при РСС, Совет по сотрудничеству в области здравоохранения
3. Подготовка проекта Конвенции (Соглашения) о порядке признания юридической значимости электронных документов в международном информационном обмене между государствами-участниками СНГ.
2012-2015 гг
Государства - участники СНГ, КСИ при РСС
4. Выполнение решений международной встречи высокого уровня "Соединим пространство СНГ" (г. Минск, Республика Беларусь, 2009 год)
2012-2013 гг.
Государства - участники СНГ, КСИ при РСС
2.5.2. Реализация Межгосударственной радионавигационной программы государств-участников Содружества Независимых Государств (997_544)
на период до 2012 года
2012 г.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный консультативный совет "Радионавигация", ИК СНГ
2.6. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
2.6.1.
1. Реализация Комплекса совместных мер по повышению продовольственной безопасности, принятого 14 ноября 2008 года (997_j90)
.
2012-2014 гг. .
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по вопросам АПК СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ
2. Увеличение производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров в целях обеспечения продовольственной безопасности.
2012-2015 гг
3. Формирование совместных балансов производства и потребления важнейших видов продовольственных товаров в государствах-участниках СНГ в целях обеспечения устойчивого развития АПК
2012-2013 гг.
2.6.2.
1. Развитие межгосударственной кооперации и специализации в аграрной сфере для повышения эффективного производства и удовлетворения спроса на рынке.
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по вопросам АПК СНГ, Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии, Межправительственный координационный совет по вопросам семеноводства СНГ
2. Проведение ярмарок и выставок сельскохозяйственной техники и оборудования для АПК.
3. Разработка и реализация совместных мер по борьбе с деградацией сельскохозяйственных земель
2.7. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
2.7.
1. Разработка предложений по расширению сотрудничества в области гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС).
2012-2015 гг.
Государства - участники СНГ, Межгосударственный совет по чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера
2. Разработка новых подходов к предупреждению и ликвидации ЧС на базе критериев риска.
3. Совершенствование сотрудничества и информационного обмена в области ЧС и ГО между институциональными организациями государств - участников СНГ.
4. Сотрудничество при решении задач по эвакуации населения в случае экстремальной необходимости на территориях государств-участников СНГ
2.8. РАЗВИТИЕ ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
2.8.
1. Внесение изменений в действующие Соглашения о производственной и научно - технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности государств - участников СНГ.
2012-2015 гг.
Заинтересованные государства - участники СНГ
2. Проведение совместных НИОКР для создания новых видов вооружения и военной техники в рамках существующих программ.
3. Проведение совместных ОКР в целях модернизации вооружения и военной техники, имеющейся на вооружении государств - участников СНГ
'*' Список употребляемых сокращений приведен на последней странице Плана.
'**' После вступления в силу Соглашения о сотрудничестве в области правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности и создания Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСПОЗИС) МГСОПС в пп. 1-7 и 9 будет заменен исполнителем МГСПОЗИС.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств
КГПП - Комитет глав правоохранительных подразделений
КДВИ - Комитет по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества
КТС СНГ - Координационное транспортное совещание государств-участников СНГ
КСИ при РСС - Координационный совет по информатизации при Региональном содружестве в области связи
КСРНС - Координационный совет руководителей налоговых служб государств-участников СНГ
МГБ - Межгосударственный банк
МВК - Межгосударственный валютный комитет
МКС НТИ - Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации
МСАП - Межгосударственный совет по антимонопольной политике
МГСОПС - Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности
МГСПОЗИС - Межгосударственный совет по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности
МГС - Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации
МПА СНГ - Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ
МСД - Межправительственный совет дорожников
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками
СРМО - Совет руководителей миграционных органов государств-участников СНГ
СРТС СНГ - Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ
ЭС СНГ - Экономический совет Содружества Независимых Государств
ЭЭС СНГ - Электроэнергетический совет СНГ