Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Мороз Л.Л.,

Горбатюка С.А.,

Шведа Е.Ю.,

розглянула у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал С.А.) на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року у справі за позовом Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал С.А.) до Антимонопольного комітету України, Виконавчого комітету Житомирської міської Ради, Державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради - Яровенко Ірини Євгенівни, Державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради - Корчевної Алли Андріївни, третя особа ТОВ "Житомирські Ласощі", про зобов'язання вчинити дії,

Компанія Delta Capital SA (Дельта Кепітал С.А., Швейцарія) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Антимонопольного комітету України, виконавчого комітету Житомирської міської ради, виконавчого комітету Житомирської міської ради, державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Корчевної А.А. та державного реєстратора виконавчого комітету Житомирської міської ради Яровенко І.Є. про визнання недійсними реєстраційних записів, визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії та визнання неправомірною бездіяльності.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2012 року та Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.11.2012 року, у позові відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.08.2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року, заяву позивача про перегляд постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2011 року за нововиявленими обставинами залишено без задоволення.

Не погоджуючись з ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.08.2013 року та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року, Компанія Delta Capital SA (Дельта Кепітал С.А., Швейцарія) подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції та задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що підставою для перегляду постанови суду за нововиявленими обставинами заявник зазначав те, що реєстраційні справи з приводу вчинення реєстраційних дій стосовно третьої особи сформовано державними реєстраторами неналежним чином та їх зберігання не відповідає положенням Порядку зберігання та пересилання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.02.2012 року № 238/5 (z0203-12) (далі - Порядок № 238/5), що призвело до відсутності оригіналів документів по проведенню реєстраційної дії від 03.12.2010 року.

Також, окремою ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2013 року по справі № 2а-81/12 встановлено, що реєстраційні справи з приводу вчинення реєстраційних дій стосовно третьої особи сформовано державними реєстраторами неналежним чином та їх зберігання не відповідає положенням Порядку № 238/5 (z0203-12) .

Частиною 1 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

З аналізу норм розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) слідує, що нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.

Обставини щодо неналежного формування та зберігання реєстраційних справ не можуть свідчити про незаконність вчинення реєстраційних дій, так як дії щодо формування та зберігання реєстраційних справ вчиняються після вчинення відповідних реєстраційних дій.

Отже, судами не встановлено фактів, які б спростували висновки постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2011 року щодо правомірності вчинення реєстраційних дій на час їх здійснення.

Колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про перегляд постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.10.2011 року за нововиявленими обставинами.

Касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судами допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу Компанії Delta Capital SA (Дельта Кепітал С.А.) відхилити, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року у цій справі залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.