ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"04" грудня 2013 р. м. Київ К/9991/9399/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
судді - доповідача Мироненка О.В.
суддів - Сороки М.О.
Чумаченко Т.А.
провівши попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного втілення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень за касаційною скаргою Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на постанову Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 27 листопада 2009 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року,
В С Т А Н О В И Л А :
У травні 2009 року позивачка звернулася в суд із позовом до виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного втілення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень.
Постановою Вільногірського міського суду Дніпропетровської області від 27 листопада 2009 року позов задоволено.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся зі скаргою до суду апеляційної інстанції щодо скасування зазначеного вище рішення.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, постанову суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись із постановою суду першої та ухвалою суду апеляційної інстанцій, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просять скасувати судові рішення, ухвалити нове рішення, відмовити в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що заступником директора виконавчої дирекції ДОВ ФСС З ТВП Терещенком А.Б. 14.03.2009 року відносно позивача складено протокол № 4 на підставі якого винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення від 07.04.2009 року № 395 пердбаченої 1.1ст. 165-5 КУпАП.
Відповідно до ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через ці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому - два місяці з дня його виявлення.
З акту перевірки вбачається, що правопорушення, за яке позивачку притягнуто до відповідальності, виявлено у березні 2009 року за період з 01.01.2004 року по 01.06.2007 року.
Згідно з диспозицією ч.1 ст. 165-5 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасну сплату страхових внесків, тобто сплата платежів повинна бути вчинена до настання дати, визначеної нормативно-правовим актом.
Тому, датою початку та закінчення правопорушення є наступний день за днем, в якій повинні бути сплачені страхові внески.
Ухвалюючи рішення, суд вірно вказав на невідповідність постанови по справі про адміністративне правопорушення вимогам ст. 283 КУпАП, а саме не викладено обставин встановлених при розгляді справи (місце, час скоєння, суть правопорушення), тобто текст викладено загальними фразами, без конкретизації обставин правопорушення.
З огляду на викладене, постанова суду першої та ухвала суду апеляційної інстанцій відповідають обставинам справи наданим доказам та нормам процесуального права.
Доводи касаційної скарги висновки суду не спростовують.
Підстав для скасування судового рішення з мотивів, викладених в касаційні скарзі, не вбачається.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення-без змін.
Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності залишити без задоволення, постанову Вільно гірського міського суду Дніпропетровської області від 27 листопада 2009 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді