Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач), суддів:Заїки М.М., Стародуба О.П., -провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи за позовом Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова про визнання протиправним та скасування рішення, за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року, -

У вересні 2008 року Відкрите акціонерне товариство "Конвеєр" звернулось в суд з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова від 10 вересня 2008 року № 553 "Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду", яким до позивача за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20 лютого 2006 року по 27 березня 2008 року застосовано штраф у розмірі 5478,16 грн. та нараховано пеню у розмірі 10683,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" у період з 20 лютого 2006 року по 27 березня 2008 року боргу щодо внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не виникало, а фінансові санкції та пеня нараховані по заборгованості Дочірнього підприємства "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр", яке проходить процедуру припинення у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання до Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр".

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова від 10 вересня 2008 року № 553 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені до Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр".

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Згідно частини 2 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах касаційної скарги.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.

Згідно пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Дочірнє підприємство "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" є страхувальником і знаходилось на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова.

Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова 27 лютого 2008 року складено Акт № 33 (ліквідаційний) перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та достовірності поданих даних персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування Дочірнім підприємством "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр", яким встановлено, що станом на 27 лютого 2008 року кредитове сальдо по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Дочірнього підприємства "Конавтотранс" становить 25608,53 грн.

Постановою господарського суду Львівської області від 4 березня 2008 року позов Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова задоволено, стягнуто з Дочірнього підприємства "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" на користь вказаного управління борг в розмірі 25608,53 грн., в тому числі: 16849,31 грн. - недоїмка, 6232,21 грн. - штрафна санкція та 2527,01 грн. - пеня.

Згідно ліквідаційно-передавального акту від 18 березня 2008 року № 190 Відкрите акціонерне товариство "Конвеєр" зобов'язувалось внести заборговану Дочірнім підприємством "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" суму в розмірі 25608,53 грн. до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова у строк до 31 березня 2008 року і таку позивачем було сплачено 27 березня 2008 року, що підтверджується платіжними дорученнями.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова від 10 вересня 2008 року № 553 на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 20 лютого 2006 року по 27 березня 2008 року застосовано до Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" штраф у розмірі 5478,16 грн. та нараховано пеню у розмірі 10683,02 грн.

З довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Дочірнього підприємства "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" згідно відомостей станом на 9 грудня 2008 року вбачається, що 14 лютого 2007 року внесено запис про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ним органу щодо припинення юридичної особи, яке пов'язане з реорганізацією. Відомості про припинення юридичної особи у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відсутні.

За змістом частини 2 статті 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV, статті 59 Господарського кодексу України, статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Таким чином, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що оскільки Дочірнє підприємство "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" не припинено відповідно до вимог чинного законодавства, то в Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова були відсутні правові підстави для покладення на Відкрите акціонерне товариство "Конвеєр" відповідальності за зобов'язаннями іншої юридичної особи - Дочірнього підприємства "Конавтотранс" Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр".

Згідно частини 3 статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій прийняті з додержанням норм права, а доводи касаційної скарги висновки судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова - залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2010 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Конвеєр" до Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Львова про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.