ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" червня 2013 р. м. Київ К/9991/85460/11
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Білуги С.В.,
суддів Гаманка О.І.,
Загороднього А.Ф,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011 у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення заборгованості, -
встановила:
У лютому 2011 року управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (далі - ПАТ "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" КП ДАК "Укрвидавполіграфія") про стягнення заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (1977-12)
колишнім працівникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 40 016,02 грн.
Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2011 позов управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва було задоволено. Стягнуто з ПАТ "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (1977-12)
колишнім працівникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 40 016,02 грн.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011 апеляційну скаргу ПАТ "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" було залишено без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2011 - без змін.
ПАТ "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011 скасувати, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позов.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарги задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційних скарг є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що згідно акту перевірки від 17.12.2010№ 9 щодо правильності нарахування та відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (1977-12)
, ПАТ "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" має кількість пенсіонерів - 51 чоловік, та сума для відшкодування по повідомленнях за період з 01.10.2010 по 31.12.2010, становить 40 016, 02 грн. Даний акт був без зауважень підписаний керівником відповідача Воробйовим В.І. та виконуючим обов'язки головного бухгалтера Федосенко Т.І.
27.12.2010 позивач направив ПАТ "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" претензію № 5612/04, в якій зазначив про наявність у відповідача заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (1977-12)
колишнім працівникам та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 40 016, 02грн., а також попередив відповідача про намір звернення до суду з позовною заявою про стягнення зазначеної заборгованості у разі незадоволення зазначеної претензії.
Відповідно до статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) є страхувальниками та зобов'язані, відповідно до норм чинного законодавства сплачувати внески на пенсійне страхування.
Згідно частини 6 статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Такий же порядок передбачено і постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" від 24.03.2004 № 372 (372-2004-п)
.
Згідно пунктів 4 та 5 вищенаведеного Порядку у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.
Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (1977-12)
, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.
Враховуючи вищенаведене законодавство та беручи до уваги, що відповідач є не бюджетною установою, що підтверджується довідкою державного комітету статистики України від 01.08.2006 № 359, суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку щодо правомірності заявлених позовних вимог.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" залишити без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 14.04.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2011 у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва до Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення заборгованості - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді
|
С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
|