ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" лютого 2013 р. м. Київ К/9991/58587/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий -Стародуб О.П.,
судді -Заїка М.М., Лиска Т.О.,
секретар судового засідання: Поливач М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28.07.2010р. та постанову апеляційного суду Київської області від 14.04.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и л а:
У липні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок пенсії з 20.01.2010 року відповідно до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із врахуванням показника середньої заробітної плати за рік, що передує перерахунку.
Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28.07.2010р. позов задоволено.
Постановою апеляційного суду Київської області від 14.04.2011р. скасовано рішення суду першої інстанції в частині розподілу судових витрат і в цій частині ухвалено стягнути на користь позивача судовий збір в сумі 56 грн., інформаційно технічне забезпечення розгляду справи 37 грн. з Державного бюджету України, в решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.
З такими рішеннями судів не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій покликається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судами рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Судами встановлено, що після призначення пенсії позивач продовжує працювати, в зв`язку з чим просить здійснити перерахунок призначеної пенсії відповідно до положень статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» врахувавши при цьому показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року такого перерахунку.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, виходив з того, що при перерахунку пенсії відповідно до статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року такого перерахунку.
Поряд з тим, статтею 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції після 22.05.2008) передбачено порядок визначення розміру пенсії за віком, який визначається шляхом множення заробітної плати, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, на коефіцієнт страхового стажу.
Заробітна плата для обчислення пенсії відповідно до статті 40 зазначеного Закону визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії; Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 + ... + Кзn); К - кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Відповідно до частини 4 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу.
Отже, при перерахунку пенсії застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати за календарний рік, що передував року призначення, а не перерахунку пенсії.
Таким чином колегія суддів приходить до висновку, що судові рішення ухвалено з порушенням норм матеріального права, що відповідно до статті 229 КАС України є підставою для їх скасування та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Керуючись статтями 210, 220, 221, 223, 229, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області задовольнити.
Рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 28.07.2010р. та постанову апеляційного суду Київської області від 14.04.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії скасувати.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Бориспільському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: М.М. Заїка
Т.О. Лиска