ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" лютого 2013 р. м. Київ К/9991/65674/11
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий -Стародуб О.П.,
судді -Заїка М.М., Лиска Т.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 27.05.2010р. та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 06.06.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и л а:
У березні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про стягнення підвищення пенсії «дитині війни» відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди з 09.07.2007р. до 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по теперішній час.
Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 27.05.2010р., яка залишена без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 06.06.2011р., позов задоволено.
З такими рішеннями судів не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій покликається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлені судами першої та апеляційної інстанцій рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позову.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з чим погодився апеляційний суд, виходив із того, що позивачу як дитині війни відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсія повинна підвищуватись на 30% мінімальної пенсії за віком встановленої на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007р. (v0a6p710-07)
та від 22.05.2008р. визнано неконституційними положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2007-2008 роки» в частині обмеження розміру підвищення пенсії дітям війни на 2007-2008 роки, а впродовж 2009, 2010 року жодні обмеження розміру підвищення пенсії дітям війни встановлені не були.
З висновками судів першої та апеляційної інстанцій колегія суддів погоджується і вважає їх такими, що відповідають нормам матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки суду не спростовують і є безпідставними, оскільки чинним законодавством повноваження по нарахуванню та виплаті пенсій в Україні покладені на органи Пенсійного фонду, а відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою невиконання відповідним суб'єктом владних повноважень покладених на нього обов'язків. В свою чергу реалізація особою права на отримання соціальних виплат не може бути поставлена у залежність від наявності відповідних бюджетних асигнувань.
Крім того, розмір мінімальної пенсії за віком, на 30% якої підвищується пенсія дітям війни, визначається з врахуванням положень Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваних рішень суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення -без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 222, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова залишити без задоволення, а рішення Сихівського районного суду м. Львова від 27.05.2010р. та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 06.06.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
|
О.П. Стародуб
М.М. Заїка
Т.О. Лиска
|