Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Голяшкін О.В. (доповідач),

Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу «ХАРМО ТЕХ ГРУП»ГмбХ на постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04 жовтня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2012 року у справі за позовом «ХАРМО ТЕХ ГРУП»ГмбХ до начальника відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Сєвєродонецької міської ради -державного реєстратора Єлісєєвої Олени Олександрівни, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю Спільне підприємство «Укрзовніштрейдінвест», Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке об'єднання АЗОТ» про скасування державної реєстрації,-

У листопаді 2011 року «ХАРМОТЕХ ГРУП»ГмбХ звернувся до суду з позовом до начальника відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради -державного реєстратора Єлісєєвої Олени Олександрівни, в якому просив скасувати державну реєстрацію від 19 травня 2008 року змін до Статуту ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» на підставі Змін №1 до Статуту ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест».

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що державний реєстратор не мала права проводити державну реєстрацію змін до Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства «Укрзовніштрейдінвест»без рішення загальних зборів учасників товариства, внаслідок чого нею порушено ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», а тому реєстрація змін до Статуту ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»підлягає скасуванню.

Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04 жовтня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2012 року, позовні вимоги «ХАРМОТЕХ ГРУП» ГмбХ залишені без задоволення.

Не погоджуючись з ухваленими у справі рішеннями, «ХАРМО ТЕХ ГРУП» ГмбХ звернулось до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення та постановити нове, яким задовольнити у повному обсязі позовні вимоги.

У касаційній скарзі позивач зазначає, що державна реєстрація змін до установчих документів ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»не відповідає вимогам ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», яка встановлює вичерпний перелік обов'язкових документів, що мають бути надані державному реєстратору.

Відділ реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сєвєродонецької міської ради в особі начальника відділу -державного реєстратора Єлісєєвої О.О. проти касаційної скарги заперечує.

Заслухавши доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 10 квітня 2008 року зобов'язано начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців -державного реєстратора Сєвєродонецької міської ради Єлісєєву О.О. провести державну реєстрацію змін до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства «Укрзовніштрейдінвест»(код ЄДРПОУ 14295594), що полягає в заміні колишнього учасника товариства Сєвєродонецького державного виробничого підприємства «Об'єднання Азот» на Закрите акціонерне товариство «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» на підставі документів: нотаріально посвідченої копії рішення господарського суду Луганської області від 15 серпня 2006 року у справі № 18/309пн; копії наказу господарського суду господарського суду Луганської області № 18/309пн; копії постанови від 07 вересня 2006 року ДВС у м.Сєвєродонецьку про відкриття виконавчого провадження №2335203; реєстраційної картки ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»на проведення державної реєстрації змін до установчих документів товариства, підписаної директором ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»; оригіналу Статуту ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»; двох примірників змін до Статуту ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест», що підписані ЗАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот»в особі голови Правління та затверджені директором ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»; платіжного доручення ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест»з відміткою банку про сплату реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест». Вказана постанова набрала законної сили 21 квітня 2008 року.

19 травня 2008 року державним реєстратором Сєвєродонецької міської ради Єлісєєвою О.О. проведено державну реєстрацію змін до статуту Товариства з обмеженої відповідальності спільного підприємства «Укрзовніштрейдінвест»(код ЄДРПОУ 14295594), що полягає в заміні колишнього учасника товариства СДВП «Об'єднання Азот» на ЗАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот», на виконання постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 10 квітня 2008 року, на підставі документів, які були визначені в резолютивній частині постанови.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу-підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.

За правилами п.5 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

Відповідно до п.п.1, 3 ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (в редакції, що діяла на момент здійснення спірної реєстрації) для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів: рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників); заяви фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників); заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства; рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Як встановлено ч.5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Вищезазначена постанова Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 10 квітня 2008 року у справі №2-а-108/08 набрала законної сили і на час проведення державної реєстрації вищевказаних змін була чинною.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій при відмові у задоволенні позову про правомірність здійснення відповідачем 19 травня 2008 року реєстрації змін до Статуту ТОВ СП «Укрзовніштрейдінвест» на виконання постанови Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 10 квітня 2008 року у справі №2-а-108/08.

Доводи касаційної скарги встановлених обставин справи та висновків судів першої та апеляційної інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Касаційну скаргу «ХАРМО ТЕХ ГРУП»ГмбХ залишити без задоволення.

Постанову Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04 жовтня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, передбачених статтями 237 - 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.