к/9991/27309/12-с Про припинення юридичної особи - 24.05.2012 Прийняття

розглянувши у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року у справі за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем", треті особи -товариство з обмеженою відповідальністю "Технополіс 1", дочірнє підприємство "Терра Трейд", про припинення юридичної особи,

Заступник прокурора Київської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" про визнання не законною реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108) правонаступником всіх прав та обов'язків Українсько-Німецького спільного підприємства "Боедем", зареєстрованого Міністерством фінансів України 14.01.1992 року, реєстраційний номер 440 та перереєстрованого Ленінградською районною державною адміністрацією міста Києва 29.12.1993 за реєстраційним номером №0096-1628СП; визнатння не дійсним запису про проведення державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108); припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108) шляхом її ліквідації; призначити ліквідаційну комісію з припинення товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108).

В обґрунтування позовних вимог заступником прокурора Київської області зазначено, що прокуратурою Київської області проведено перевірку законності щодо приватизації майна товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем", за результатами якої встановлено, що при проведенні державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" порушено вимоги закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 жовтня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року, позов задоволено:

визнано незаконною реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108) правонаступником всіх прав та обов'язків Українсько-Німецького спільного підприємства "Боедем", зареєстрованого Міністерством фінансів України 14.01.1992, реєстраційний номер 440, та перереєстрованого Ленінградською районною державною адміністрацією м. Києва 29.12.1993 за реєстраційним номером №0096-1628СП;

визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в місті Києві, МФО 322108);

припинено юридичну особу -товариство з обмеженою відповідальністю "Боедем" 03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108), шляхом її ліквідації;

призначено ліквідаційну комісію з припинення товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м. Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121 р/р 26008301291039 в філії «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108).

У поданій касаційній скарзі товариство з обмеженою відповідальністю "Боедем" із посиланням на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просило скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судами попередній інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що в 1992 році створено Українсько-Німецьке спільне підприємство "Боедем", яке зареєстровано Міністерством фінансів України, 14.01.1992 року, реєстраційний номер 440, та перереєстроване Ленінградською районною державною адміністрацією міста Києва 29.12.1993 за реєстраційним номером №0096-1628СП.

Відповідно до Статуту Спільного підприємства підприємство створено між Виробничим об'єднанням «Електронмаш», радянською (українською) юридичною особою (надалі «Електронмаш») та «Боедер Консалт ГМБХ», юридичною особою ФРН.

Протоколом зборів ради Директорів Українсько-Німецького спільного підприємства "Боедем" від 15.12.1995 №2 прийнято рішення про вихід зі складу учасників підприємства ВО «Електронмаш»; по другому протокольному питанню рада УНСП «Боедем»вирішила змінити статут УНСП «Боедем», зокрема виключити з нього пункт "ж" статті XI розділу 11.1., яким визначено, що обставинами розпуску підприємства є вибуття зі складу спільного підприємства учасників радянської сторони або зі сторони ФРГ, а також якщо не увійде новий учасник у відповідності до правил передачі часток в спільному підприємстві, указаному в статті Х.

07.03.1996 Українсько-німецьким спільним підприємством "Боедем" затверджено нову редакцію статуту підприємства, учасниками якого є: фірма "Боедер Консалт ГмбХ" Німеччина, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Учасниками Українсько-німецького спільного підприємства "Боедем" 20.11.1997 прийнято рішення про вихід зі складу учасників фірми "Боедер Консалт ГмбХ" Німеччина, у зв'язку із чим учасники прийняли рішення змінити установчі документи товариства, зокрема замінити назву у статуті Українсько-німецьке спільне підприємство "Боедем" на товариство з обмеженою відповідальністю "Боедем".

Одночасно з викладеним, між ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 13.02.1998 укладено установчий договір про заснування товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем". Вказаний договір зареєстровано Ленінградською районною державною адміністрацією міста Києва 13.03.1998 року за реєстраційним номером 1628.

У свою чергу, товариством з обмеженою відповідальністю "Боедем" протоколом загальних зборів учасників від 13.02.1998 №1 прийнято рішення про перереєстрацію Українсько-Німецького спільного підприємства "Боедем" в ТОВ "Боедем" та зазначено товариство з обмеженою відповідальністю "Боедем" правонаступником всіх прав та обов'язків спільного Українсько-Німецького підприємства "Боедем", яке було зареєстроване Міністерством фінансів України, 14.01.1992 року, реєстраційний номер 440, та перереєстроване Ленінградською районною державною адміністрацією міста Києва 29.12.1993 року за реєстраційним номером № 0096-1628СП.

Прокуратурою Київської області проведено перевірку щодо додержання вимог законодавства під час приватизації державного нерухомого майна. За результатами перевірки, прокурор звернувся з позовом до господарського суду міста Києва про визнання відсутності правонаступництва, визнання недійсним положень статуту, визнання відсутності права власності та визнання безхазяйним майно.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 24 січня 2011 року у справі №6/519 за позовом заступника прокурора Київської області в інтересах дерави в особи Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем", треті особи -Святошинська районна у місті Києві державна адміністрація, за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, товариства з обмеженою відповідальністю "Технополіс-1" до товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" про визнання відсутності правонаступництва, визнання недійсними положень статуту, визнання відсутності права, визнання права власності та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, дочірнього підприємства "Терра-Трейд" до товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" про визнання відсутності правонаступництва, визнання недійсними положень статуту, визнання відсутності права, визнання права власності, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22 квітня 2011 року у справі №6/519, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 15 червня 2011 року, рішення Господарського суду міста Києва від 24 січня 2011 року скасовано частково: серед іншого, позов заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та позов товариства з обмеженою відповідальністю "Технополіс-1" задоволено частково:

визнано відсутність у товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м.Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121, р/р 26008301291039 в філіалі «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108) права наступництва Українсько-німецького спільного підприємства "Боедем", зареєстроване Міністерством фінансів України, 14.01.1992, реєстраційний номер 440, та перереєстроване Ленінградською районною державною адміністрацією м. Києва 29.12.1993;

визнано недійсним п. 1.1 статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" (03180, м.Київ, вул. В.Окружна, 4, код ЄДРПОУ 14308121, р/р 26008301291039 в філіалі «Ленінградське від. ПІБ»в м. Києві, МФО 322108), яким визначено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Боедем" є правонаступником Українсько-німецького спільного підприємства "Боедем".

Вважаючи, що під час реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" допущено порушення закону, які неможливо усунути, заступник прокурора Київської області звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації із вказаним позовом.

Суди попередніх інстанцій, задовольняючи позовні вимоги, виходили з того, що під час реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" допущено такі порушення закону, які неможливо усунути, що у свою чергу, є підставою для визнання запису про державну реєстрацію недійсним та, відповідно, припинення юридичної особи.

Колегія суддів не погоджується з вказаними висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом (755-15) , шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до абзацу другого частини другої статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

В обґрунтування висновку про наявність підстав для визнання недійсною державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" правонаступником всіх прав та обов'язків Українсько-німецького спільного підприємства "Боедем" судами попередніх інстанцій вказано, у тому числі, на факт відсутності у товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" правонаступництва Українсько-німецького спільного підприємства "Боедем" та недійсність пункту 1.1 статуту товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем", що встановлено, зокрема, постановою Київського апеляційного господарського суду від 22 квітня 2011 року у справі №6/519, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 15 червня 2011 року.

В той же час, постановою Київського апеляційного господарського суду від 24 січня 2012 року у справі №6/519 за результатами розгляду заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Київського апеляційного господарського суду від 22 квітня 2011 року, заяву задоволено: постанову Київського апеляційного господарського суду від 22 квітня 2011 року скасовано; апеляційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Технополіс-1" та дочірнього підприємства "Терра-Трейд" залишено без задоволення; рішення Господарського суду міста Києва від 24 січня 2011 року у справі №6/519 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 28 лютого 2012 року постанову Київського апеляційного господарського суду від 24 січня 2012 року у справі №6/519 залишено без змін.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 24 січня 2011 року у справі №6/519 відмовлено у задоволенні позову заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києвсо-Святошинського району Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем", зокрема, про визнання відсутності правонаступництва та визнання недійсними положень статуту.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вказує на помилковість висновків судів попередніх інстанцій щодо доведеності наявності підстав для визнання незаконною реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем" правонаступником всіх прав та обов'язків Українсько-Німецького спільного підприємства "Боедем" та, відповідно, доведеності наявності таких порушень закону, допущених під час реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем", які неможливо було б усунути.

На підставі викладеного, виходячи з того, що судами попередніх інстанцій не встановлено та матеріалами справи не підтверджено наявності інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, передбачених статтею 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" колегія суддів вказує на необґрунтованість висновків судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи -товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем".

Одночасно з викладеним, колегія суддів наголошує на тому, що заступником прокурора Київської області при поданні адміністративного позову не обґрунтовано належним чином, у чому саме полягає порушення прав та охоронюваних законом інтересів держави в особі Святошинської районної державної адміністрації, у зв'язку з реєстрацією товариства з обмеженою відповідальністю "Боедем".

З урахуванням викладеного, зважаючи на обставини, встановлені судами попередніх інстанцій, колегія суддів дійшла висновку про помилковість висновків судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини першої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.