ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"24" травня 2012 р. м. Київ К/9991/13048/12
( Додатково див. постанову Донецького апеляційного адміністративного суду (rs22271349) )
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Калашнікової О.В. Конюшка К.В. Леонтович К.Г.
розглянувши у попередньому розгляді адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради про визнання права на призначення та виплату одноразової допомоги при народжені, визнання неправомірної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_4 звернулась в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради про визнання права на призначення та виплату одноразової допомоги при народжені, визнання неправомірної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
В позові зазначала, що відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» вона має право на виплату одноразової допомоги при народжені, яку у відповідних розмірах не отримала.
Постановою Куйбишевського районного суду м. Донецька від 16 листопада 2011 року позов задоволено частково. Визнано за позивачем право на призначення та виплату одноразової допомоги при народжені дитини та зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради призначити та виплати ОСОБА_4 грошову державну одноразову допомогу при народжені дитини у розмірі, встановленому відповідно до вимог Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (2811-12) . В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради задоволено. Постанову Куйбишевського районного суду м. Донецька від 16 листопада 2011 року скасовано. В задоволені позовних вимог ОСОБА_4 відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням ОСОБА_4 звернулась з касаційною скаргою, у якій просить оскаржуване рішення скасувати та залишити в силі постанову суду першої інстанції.
Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач має неповнолітню дитину ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, та відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»отримує державну допомогу у розмірі 130 грн.
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога при народжені дитини надається одному з батьків дитини (опікуну). Допомога батькам при народжені дитини призначається на підставі свідоцтва про народження дитини.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»допомога при народжені дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини.
Судами встановлено, що позивач з заявою про виплату одноразової допомоги при народженні дитини звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Куйбишевської районної у м. Донецьку ради лише 12 вересня 2011 року, тобто після спливу встановленого дванадцятимісячного строку, та просила поновити їй строк звернення для отримання вказаної допомоги. Оскільки, спеціальним законом не передбачено можливості поновлення зазначеного строку, відповідач правомірно відмовив ОСОБА_4 у виплаті одноразової допомоги.
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанцій, який вирішуючи спірне питання, надав правильну правову оцінку обставинам у справі та дійшов обґрунтованого висновку щодо відмови в задоволені позовних вимог ОСОБА_4.
Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225- 229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судове рішення суду апеляційної інстанцій постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення.
Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:
з оригіналом згідно
помічник судді А.О. Кулеша
Суддя О.В. Калашнікова