Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Костенка М.І., Усенко Є.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22 березня 2010 року

та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2010 року

по справі №2а-44019/09/2070

за позовом Державного підприємства «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів»(надалі -ДП «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів»)

до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області (надалі -Лозівська ОДПІ у Харківській області)

про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним, -

У листопаді 2009р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив скасувати податкове повідомлення - рішення Лозівської ОДПІ у Харківській області №0000111800/2 від 17.11.2009р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2010р. залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2010р., позовні вимоги задоволено. Скасовано податкове повідомлення -рішення Лозівської ОДПІ у Харківській області №0000111800/2 від 17.11.2009р. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ДП «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів»судові витрати в розмірі 03,40грн.

Не погоджуючись з рішеннями попередніх судових інстанцій, Лозівська ОДПІ у Харківській області звернулась із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій просить скасувати судові рішення та постановити нове - про відмову у задоволені позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанції норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 222 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанції, Лозівською ОДПІ була здійснена невиїзна позапланова перевірка ДП «Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів»щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ВАТ «Полтавський ГЗК»за період з 01.04.2008р. по 30.04.2008р., за результатами якої складено акт №716/18-007/01056362 від 20.08.2009р.

В згаданому акті, на думку податкового органу, встановлено порушення позивачем п.4.1 ст.4, п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме не включено до складу податкового зобов'язання по декларації з податку на додану вартість за квітень 2008р. суму ПДВ -338299,50грн. по отриманій від ВАТ «Полтавський ГЗК»передплати згідно податкової накладної від 25.04.2008р. №4153 на суму 42429090грн., у т.ч. ПДВ у сумі 7071515грн. та платіжного доручення від 25.04.2008р. №11617, в результаті чого занижено податкове зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 338300грн.

На підставі зазначеного акта та за результатами адміністративного оскарження відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.11.2009р. №0000111800/2, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання та застосовано штрафні (фінансові) санкції.

Задовольняючи позовні вимоги та скасовуючи спірне податкове повідомлення-рішення, суди попередніх інстанції цілком правильно та обґрунтованого виходили з наступного.

Так, судами встановлено, що на виконання умов договору поставки №86 П-ЦВСВ(ВЗК-08.70)ю від 08.02.2008р. на постачання вантажних піввагонів ДП «Укрспецвагон»у березні 2008р. отримав від ВАТ «Полтавський ГЗК»попередню оплату у сумі 38566143,00грн. з ПДВ, та у відповідності до чинного законодавства ДП «Укрспецвагон»виписав податкову накладну від 26.03.2008р. №6417, а відвантажив продукції на суму 40595940,00грн. з ПДВ в результаті чого станом на 01.04.2008р. у ДП «Укрспецвагон»на суму 2029797,00грн. у т.ч. ПДВ 338299,50 грн. обліковувалась дебіторська заборгованість з ВАТ «Полтавський ГЗК».

Відповідно до п.4.1 ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість» база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)). До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

Датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг), як це передбачено у п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 цього Закону, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок, або дата відвантаження товарів.

З огляду на викладене, судами зазначено, що ДП «Укрспецвагон»31.03.2008р. у відповідності до приписів п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 зазначеного вище Закон нарахувало податкові зобов'язання з податку на додану вартість з реалізованої продукції у сумі 338299,50грн. на що було виписано податкову накладну від 31.03.2008р. №3792 на суму 2029797,00грн., у т.ч. ПДВ 338299,50грн. та відображено її у реєстрі виданих податкових накладних. ВАТ «Полтавський ГЗК»у березні 2008р. не включив до складу свого податкового кредиту податкову накладну від 31.03.2008р. №3792.

При цьому, ВАТ «Полтавський ГЗК»у платіжному дорученні від 25.04.2008р. №11617 на суму 42429090,00грн. у т.ч. ПДВ 7071515,00грн. помилково вказав призначення платежу попередню оплату, де фактично 2029797,00грн. у т.ч. ПДВ 338299,50грн. є оплата за вже відвантажену продукцію, а 40399293,00грн. у т.ч. ПДВ 6733215,50грн. попередня оплата за договором.

У відповідності до чинного законодавства ДП «Укрспецвагон»виписує податкову накладну від 25.04.2008р. №4153 на суму 40399293,00грн. у т.ч. ПДВ 6733215,50грн. та відобразив у реєстрі виданих податкових накладних.

Таким чином, суди дійшли вірного висновку, що заниження податку на додану вартість на суму 338300грн. з боку ДП «Укрспецвагон» у квітні 2008р. не було, оскільки, вказана сума ПДВ 338299,50грн. віднесена до складу податкових зобов'язань ДП «Укрспецвагон»у березні 2008р.

Крім цього, суди доречно звернули увагу на те, що податковим органом не досліджувалися склад податкових зобов'язань ДП «Укрспецвагон»за березень 2008р. до якого позивачем була віднесена сума податку на додану вартість 338299,50грн., оскільки перевірка охоплювала період з 01.04.2008р. по 30.04.2008р.

Враховуючи зазначене, суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається податковий орган у касаційній скарзі, та вважає, що судами повно та всебічно розглянуто докази у справі, яким надано правильну правову оцінку на підставі законодавства, яке діяло на момент спірних правовідносин.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

Касаційну скаргу Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області -залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2010 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст. 236- 238 КАС України.