ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"19" квітня 2012 р. м. Київ К-32295/10
( Додатково див. ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду (rs11639688) ) ( Додатково див. постанову Окружного адміністративного суду м.Києва (rs10776789) )
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.
Суддів: Костенка М.І., Усенко Є.А.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрівський консультативно-діагностичний центр»
на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 05 серпня 2010 року
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року
у справі №2а-8421/10/2670
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрівський консультативно-діагностичний центр»(надалі -ТОВ «Олександрівський консультативно-діагностичний центр»)
до Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва (надалі -ДПІ у Святошинському районі міста Києва)
про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом, в якому поставлено питання про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Святошинському районі міста Києва від 19.05.2010р. №0002032330 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 30500,00грн.
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 05 серпня 2010р. залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2010р., у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, вказуючи на порушення та неправильне застосування норм матеріального права, позивач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій ставить питання про скасування рішення судів попередніх інстанцій та прийняття у справі нового рішення про задоволення позову повністю.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено попередніми судовим інстанціями, контролюючим органом було проведено перевірку позивача з питань дотримання вимог Законів України: «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (265/95-ВР) , «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (98/96-ВР) , «Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні» (z0040-05) , про що складено акт №0390/26/57/23/35507962 від 07.05.2010р.
Висновками перевірки встановлено порушення п.п.2.6 п.2, п.п.4.2 п.4 «Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні» (z0040-05) .
За наслідками перевірки податковим органом прийнято оскаржуване рішення №0002032330 від 19.05.2010р., яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 30500,00грн.
Так, в ході перевірки встановлено не оприбуткування готівки в касі підприємства на загальну суму 6100,00грн. згідно таких прибуткових касових ордерів: №1182 від 05.05.2010р. - на суму 2600,00грн.; №1183 від 06.05.2010р. - на суму 1600,00грн.; №1184 від 06.05.2010р. - на суму 1900,00грн.
Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) визначає «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затверджений Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004р. №637 (z0040-05) що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. за №40/10320 (z0040-05) .
Відповідно до ч.1 та ч.2 п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні» (z0040-05) - вся готівка, що надходить до касі, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися; оприбуткування готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення (z0040-05) , є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.
Згідно п.4.2 зазначеного Положення (z0040-05) , усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі.
З пояснень наданих директором підприємства 07.05.2010 року вбачається, що касова книга ведеться бухгалтером підприємства і, оскільки бухгалтер підприємства з 01.05.2010р. по 10.05.2010р. перебував у відпустці, надати касову книгу для перевірки неможливо.
Таким чином, під час судового розгляду справи встановлено, що касова книга під час перевірки для огляду не надавалась, в зв'язку з відсутністю бухгалтера підприємства.
Пунктом 4.3 вказаного вище Положення (z0040-05) визначено обов'язок касира щоденно в кінці робочого дня підсумовувати операції за день, виводити залишок готівки в касі на початок наступного дня і передавати до бухгалтерії як звіт касира другі примірники, що є відривною частиною аркуша касової книги. Оскільки касова книга па підприємстві велась бухгалтером підприємства, який з 01.05.2010р. по 10.05.2010р. знаходився у відпустці, то таким чином спростовуються доводи позивача щодо своєчасного оприбуткування готівки в касі.
Відповідно до абз.3 п.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№436/95 від 12.06.1995р. (436/95) фінансова санкція за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування готівки в касах застосовується у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.
За таких обставин, оскільки допущення позивачем порушень, що встановлені проведеною перевіркою, знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду справи, застосування до ТОВ «Олександрівський консультативно-діагностичний центр»оскаржуваних штрафних (фінансових) санкцій є правомірним.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду.
Отже, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.
Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Олександрівський консультативно-діагностичний центр» -залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 05 серпня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст. 236- 238 КАС України.
Головуючий:
Судді:
___________________ Н.Є. Маринчак
___________________ М.І. Костенко
___________________ Є.А. Усенко