Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

суддів: Васильченко Н.В., Розваляєвої Т.С., Черпіцької Л.Т.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 12 січня 2011 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Масандрівської селищної ради, треті особи - ОСОБА_2, Житлово-будівельне товариство «Сосновий бор», про скасування рішення, -

ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Масандрівської селищної ради, в якому просила скасувати рішення №22 від 12.03.2010 35-ї сесії 5-го скликання про внесення змін до п.1.6 рішення № 17 34-ї сесії Масандрівської селищної ради від 28 грудня 2009 року в частині виключення проїзду загального користування та викладення його в наступній редакції: «16. ОСОБА_1, на земельну ділянку площею 0, 0648 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1».

Постановою Ялтинського міського суду АР Крим від 12 січня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження їх судами та обґрунтованості застосування норм матеріального права до спірних правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав до її задоволення.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що рішенням Масандрівської селищної ради від 28.12.2009 року № 17 (п. 1.6) позивачу було надано дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо надання у власність земельної ділянки площею 0,913 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1.

16 лютого 2010 року до Масандрівської селищної ради звернувся ОСОБА_2 щодо виключення проїзду до його земельної ділянки, як землі загального користування, з площі земельної ділянки, на яку позивачу надано дозвіл на виготовлення технічної документації.

Рішенням Масандрівської селищної ради від 12.03.2010 №22 «Про внесення змін до рішень Масандрівської селищної ради»внесено зміни до п. 1.6 рішення 34-ї сесії 5-го скликання Масандрівської селищної ради від 28.12.2009 шляхом виключення проїзду загального користування та викладено його в наступній редакції: «1.6. ОСОБА_1, на земельну ділянку площею 0, 0648 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1».

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог про скасування рішення Масандрівської селищної ради від 12.03.2010 №22 «Про внесення змін до рішень Масандрівської селищної ради»суди першої та апеляційної інстанцій правильно послались на рішення Масандрівської селищної ради № 3 від 22 квітня 1992р. «Про затвердження генеральних планів індивідуальної забудови мікрорайонів АДРЕСА_1», за змістом якого до будинку, що належить ОСОБА_2, передбачений підїзний шлях, а також на п. 2 рішення Масандрівської селищної ради № 17 від 28.12.2009р., яким передбачена можливість внесення змін до загальної площі відповідної земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

За таких обставин, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про правомірність виключення рішенням Масандрівської селищної ради від 12.03.2010 №22 проїзду загального користування із загальної площі земельної ділянки, що приватизується ОСОБА_1.

Враховуючи вищевикладене, рішення судів першої та апеляційної інстанцій про відмову у задоволенні позову ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді усіх обставин справи в їх сукупності. Судами вірно встановлено характер спірних взаємовідносин та обґрунтовано застосовано норми матеріального права до їх вирішення. Порушень норм процесуального закону, які б могли призвести до прийняття невірного рішення, не встановлено. Твердження касаційної скарги зазначений висновок суду не спростовують.

Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 12 січня 2011 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.