Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів: Заїки М.М.,

Стародуба О.П.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 23.10.2007 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2009 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії,

У квітні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Миколаєва з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії.

Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 23.10.2007 позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено. Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної премії в розмірі 50 % від грошового забезпечення з дня призначення пенсії.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2009 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області було залишено без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 23.10.2007 без змін.

У касаційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 23.10.2007 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2009 та ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1. у задоволенні позовних вимог саме до Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

Заслухавши доповідь судді доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) для зміни чи скасування судового рішення.

Відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, у редакції, що діяла на час призначення пенсії позивачу, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством.

Порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 № 1522 (1522-2006-п) , встановлено, що функції з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12) від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Державної податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12) , покладено з 01.01.2007 на органи Пенсійного фонду України, а також виплату пенсій до визначеного строку.

Статтею 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (2262-12) , пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону (2262-12) , здійснюється органами Пенсійного фонду через установи Відкритого акціонерного товариства «Ощадний банк України»за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (2262-12) .

Враховуючи, що ОСОБА_1 під час проходження служби отримував премію у розмірі 50 % від грошового забезпечення і наказ яким дану надбавку було встановлено не був скасований, а тому суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов вірного висновку задовольнивши позовні вимоги зобовязавши саме Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної премії в розмірі 50 % від грошового забезпечення з дня призначення пенсії, оскільки управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, яке з 01.01.2007 не наділене повноваженнями на призначення (перерахунок) і виплату пенсій, а тому не має відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та можливості виконати рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м. Миколаєва від 23.10.2007 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.12.2009 у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про перерахунок пенсії без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.